НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 09.01.23 20:27
          В ХАКАСИИ РЕШИЛИ ПРОВЕРИТЬ ИНТЕРНЕТ-ВЫБОРЫ
          Избирком "красного региона" ведет опрос граждан об электронном голосовании за главу республики
 
Иван Родин
 
          Избирательная комиссия Хакасии хочет узнать мнение избирателей о возможном применении на выборах в 2023 году главы республики дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Регион возглавляет коммунист Валентин Коновалов, которому в СМИ все пять лет пророчили досрочную отставку, а сейчас прогнозируют его неизбежное поражение. КПРФ жестко выступает против ДЭГ, кое-где пытаясь вынести вопрос о нем на обсуждение граждан. В «красном регионе» это решила сделать действующая власть, но в условиях рекомендаций из федерального Центра вряд ли интернет-выборы там будут запрещены.
          В хакасских СМИ появились сообщения о том, что до 23 января республиканский избирком проводит опрос об отношении жителей к возможному применению ДЭГ в 2023 году, когда пройдут выборы главы этого «красного региона».
          Нынешний его глава – молодой коммунист Коновалов был избран в 2018-м вопреки жесткому противодействию федерального Центра и в результате еле-еле состоявшегося второго тура. Это происшествие повлекло за собой резкое ужесточение контроля Кремля за губернаторскими выборами, а в будущем году в Хакасии, похоже, запланирован матч-реванш. Многие медиаресурсы прочат в соперники Коновалову боевого депутата Госдумы Сергея Сокола, который сейчас добровольно участвует в спецоперации. Понятно, что поскольку команда нынешнего главы федеральную систему ДЭГ контролировать не сможет, то по ней и делается попытка получить негативное мнение населения.
          Впрочем, хакасский избирком занимает подчеркнуто нейтральную позицию. «Для участия в опросе нужно соответствовать двум требованиям: быть совершеннолетним и иметь подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги». Напомним, что ДЭГ дает возможность избирателю проголосовать без посещения избирательного участка с помощью электронного устройства (компьютера, планшета или смартфона), находясь в любом месте и в удобное время», – примерно такие объявления распространяется в СМИ. Для удобства даже публикуются QR-коды для быстрого выхода в специальный раздел федерального портала.
          Напомним, что КПРФ уже второй год ведет борьбу с распространением ДЭГ. Сначала были попытки судов по итогам думской кампании – 2021, затем – депутатские запросы в различные инстанции. Власть все это игнорировала, а потому в Алтайском крае, сохранившем остатки демократии в виде закона об опросах по инициативе группы депутатов, партия надеется организовать атаку на ДЭГ. Местное Заксобрание должно решить вопрос об опросе как раз в конце января, а тут, в качестве дополнительного аргумента, может появиться результат обсуждения в соседнем регионе.
 
КОММЕРСАНТ, 10.01.23
          ЗАПОРОЖЬЕ УКРЕПЛЯЮТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ
          Первым вице-губернатором нового региона станет специалист по выборам
 
Александр Дремлюгин
 
          Известный политтехнолог Сергей Толмачев покинул пост вице-губернатора Севастополя и направился в Запорожскую область, где будет работать в должности первого вице-губернатора. По словам источников "Ъ" в правительстве города-героя, вопрос о переходе господина Толмачева на новую работу был решен давно, а сейчас только формализован. Чиновник уже занимался помощью беженцам и организацией сентябрьского референдума на присоединенных территориях. В новой должности ему предстоит выстраивать властную вертикаль и повышать эффективность чиновничьего аппарата, полагает эксперт.
          О переходе Сергея Толмачева на новую работу рассказал на еженедельной планерке 9 января губернатор Севастополя Михаил Развожаев. По его словам, чиновник отправится в Запорожскую область, где займет пост первого вице-губернатора. «Сергей Александрович (Толмачев.— "Ъ") принял предложение»,— коротко резюмировал градоначальник.
          Как сообщил "Ъ" источник в правительстве Севастополя, вопрос о переходе господина Толмачева на новую работу был решен давно: последние полгода он и так проводил на новых территориях.
          «Сейчас его статус просто формализовали»,— добавил собеседник "Ъ". Получить комментарий самого чиновника "Ъ" в понедельник не удалось.
          Уроженец Красноярска Сергей Толмачев — опытный политик и политтехнолог. В 2012 году он участвовал в выборах мэра Красноярска, в 2013-м стал муниципальным депутатом, а в 2016-м перешел в краевое законодательное собрание. С ноября 2020 года господин Толмачев работал советником Михаила Развожаева и главой его избирательного штаба, а в конце 2021-го занял пост вице-губернатора Севастополя.
          Помимо Сергея Толмачева, правительство города по личным обстоятельствам покидает еще один заместитель губернатора — Николай Гордюшин, который при этом сохранит за собой место в Архитектурном совете Севастополя.
          И. о. первого заместителя Михаила Развожаева назначен Алексей Парикин, который будет отвечать за бюджет и госпрограмму, а также осуществлять координацию работы департаментов управделами, сельского хозяйства и потребительского рынка, управления по тарифам и управления ветеринарии. Также и. о. замгубернатора стали директор департамента городского хозяйства Евгений Горлов, глава департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Павел Иено и начальник департамента архитектуры и градостроительства Максим Жукалов, которые будут курировать работу Севприроднадзора и Госжилнадзора, все стройки в городе, генплан, а также имущественные и земельные отношения. Департамент внутренней политики, управление информполитики и департамент общественной безопасности, за которые отвечал Сергей Толмачев, остаются в прямом подчинении губернатора.
          По мнению политолога Владимира Джараллы, федеральный центр делает выводы, в том числе исходя из крымского опыта, и пытается подобными кадровыми назначениями укрепить власть на новых территориях. «Толмачев сумел выстроить достаточно эффективную систему управления и, самое главное, взаимодействия властей с гражданским обществом в Севастополе, сбалансировал ситуацию в городе, который до этого долгие годы сотрясали политические склоки и конфликты»,— отмечает эксперт. Он также считает, что вокруг новых российских территорий существует «неправильная расстановка акцентов со стороны информационного сообщества», которое показывает только проблемы, хотя реальная ситуация совершенно иная. «Там (в новых субъектах РФ.— "Ъ") нет никакой катастрофы, но есть необходимость налаживания регулярной работы по решению повседневных проблем из-за низкой эффективности чиновничьего аппарата. Сама модель военно-гражданской администрации только обкатывается, и многие вопросы решаются на ходу. Толмачев как раз умеет выстраивать и систематизировать эти процессы»,— резюмирует господин Джаралла.
 
КОММЕРСАНТ, 09.01.23 23:04
          ДЕМОНСТРИРОВАТЬ НЕ ЗНАЧИТ ОСПАРИВАТЬ
          Правительство попросило депутатов уточнить проект о запрете карт с «неправильными» границами
 
Ксения Веретенникова,
Мария Макутина
          Правительство дало положительный отзыв на законопроект единороссов, который приравнивает карты, «оспаривающие территориальную целостность» РФ, к экстремистским материалам. При этом кабмин высказал ряд замечаний, указав, в частности, на отсутствие в проекте характеристик, позволяющих «однозначно рассматривать распространение или публичное демонстрирование указанных изображений как оспаривание территориальной целостности РФ». Оппозиционные фракции концепцию документа поддерживают, хотя в КПРФ видят в нем и «спорные моменты».
          Поправки о запрете распространения «сепаратистских» карт подготовили глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев и его заместители Эрнест Валеев и Анатолий Выборный (все — единороссы). Они предложили дополнить закон «О противодействии экстремистской деятельности» нормой, согласно которой к экстремистским материалам будут относиться «картографические и иные изображения и продукция, оспаривающие территориальную целостность РФ», предназначенные для распространения и публичного демонстрирования. Вторым законопроектом вносятся поправки в Кодекс об административных правонарушениях: за распространение таких карт гражданам будет грозить штраф до 3 тыс. руб. либо арест до 15 суток, юридическим лицам — штраф до 1 млн руб.
          20 декабря документы были приняты в первом чтении, 18 января истекает срок подачи поправок ко второму чтению.
          Правительство в своем отзыве поддержало поправки «при условии их доработки с учетом изложенных замечаний». Первое из них связано с тем, что законопроект «не содержит положений, указывающих на характеристики, позволяющие однозначно рассматривать распространение или публичное демонстрирование указанных изображений и продукции как оспаривание территориальной целостности РФ». Кроме того, из новых норм неясно, подпадут ли под их действие материалы, изданные «до решений о принятии в состав РФ новых субъектов». Также непонятно, как быть с картами, выпущенными до присоединения новых территорий, но еще не находящимися в обороте. Наконец, в отзыве отмечается, что карты, как правило, выполняют исключительно информативную функцию, тогда как их отнесение к экстремистским материалам подразумевает «наличие у конкретного субъекта умысла на совершение действий по оспариванию территориальной целостности РФ». «Это может препятствовать формированию единой правоприменительной практики»,— говорится в заключении кабмина.
          Анатолий Выборный заявил "Ъ", что его комитет, как правило, учитывает замечания правительства. «Если у нас возникнут противоречия, то будем решать их в рамках рабочего взаимодействия»,— пообещал он.
          Депутат также заверил, что в случае с материалами, изданными до принятия в состав РФ новых территорий, «закон обратной силы не имеет»: «Это наша история. Так или иначе это необходимо учитывать. Но шаг за шагом эти материалы в свое время будут изыматься». Что же касается вопроса о наличии умысла, то господин Выборный согласен, что нужно «четко определить критерии оценки действий субъекта».
          Оппозиционные фракции инициативу единороссов в целом одобряют. ЛДПР поддерживает концепцию законопроекта и своих поправок не готовит, сообщил "Ъ" замглавы фракции Алексей Диденко: «С заключением правительства мы согласны лишь частично: обратной силы закон не имеет, а распространяется на издания, вышедшие в печать после вступления закона в силу». В КПРФ с возможными поправками пока не определились, сказал "Ъ" коммунист Юрий Синельщиков: «В проекте есть спорные моменты, разные цели могут быть у карт. У меня в кабинете, например, висит карта еще с украинским Донбассом, да и границы меняются. Мы пока не придумали, как формализовать свои предложения в поправках. Надо еще иметь в виду, что наши правоохранительные органы могут все довести до абсурда».
          Во фракции «Новые люди», как сообщили "Ъ" в ее пресс-службе, тоже обсуждают возможность внесения поправок, уточняющих применение новой нормы. В частности, партийцы считают нужным прямо указать, что на продукцию, произведенную до присоединения новых территорий, наказание распространяться не должно. Это поможет избежать ошибок и перегибов, пояснили в пресс-службе: «Крайне странно будет находить состав уголовного преступления из-за продажи в сельском магазине старой карты без четырех новых регионов или наличия в школьной библиотеке необновленной детской энциклопедии».
          Депутат Яна Лантратова (СРЗП) рассказала "Ъ", что концептуально идею поддерживает: «Мы должны внимательно относиться к любым печатным материалам, где идет речь о составе РФ, в том числе к сувенирной продукции. Ведь если кто-то Крым или новые наши территории не включил в состав России, то это делается намеренно, исходя из политических убеждений, противоречащих российскому законодательству». Кроме того, подобную продукцию в основном покупают иностранцы и дети, отметила она: «То есть это и воспитательный момент, и вопрос позиционирования страны». Но в этом деле «главное — обойтись без перегибов», добавила госпожа Лантратова.
 
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА, 09.01.23 18:23
          «Украине придет хана»: чем президентские выборы в США 2024 года обернутся для Незалежной
 
Илья Ашуров
 
          В 2024 году в США состоятся президентские выборы. В американской прессе уже высказали мнение, что их исход определит судьбу Украины. Чем выборы в США могут обернуться для Незалежной, «Вечерней Москве» рассказал директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ, доктор исторических наук Юрий Рогулев.
          По его словам, и демократы, и республиканцы используют конфликт на Украине как инструмент внутренней политической борьбы. Каждая из партий «делает пугало из своего оппонента».
          — Например, демократы активно внушают электорату, что в случае победы республиканцев Украине придет хана. Но проблема в том, что до президентских выборов еще надо дожить. Вполне возможно, что украинское государство не доживет до 2024 года, — отмечает собеседник «ВМ».
          Один из «рупоров демпартии» — газета Washington Post (WP). В недавней публикации издания приводится такое мнение:
          — Будущие обязательства Вашингтона (в отношении Киева — прим. «ВМ») могут оказаться под вопросом, если республиканцы победят в Белом доме в 2024 году.
          Между тем примерно такая же риторика наблюдалась в американских СМИ перед промежуточными выборами в Конгресс, состоявшимися в ноябре прошлого года. Победа республиканцев приравнивалась к сокращению военной помощи Украине. Но даже после того, как «слоны» (так в США называют республиканцев — прим. «ВМ») получили большинство в палате представителей, они продолжили проводить политику «поддержки Украины».
          — За выделение военной помощи Украине по-прежнему голосуют и демократы, и республиканцы. То есть в этом вопросе они проводят единую политику. Разве что «слоны» выступают за дополнительный контроль расходов, — пояснил Рогулев.
          Собеседник «ВМ» также добавил: представление о том, что политика республиканцев в отношении России отличается «большей сдержанностью», не соответствует реальному положению дел.
          — При Дональде Трампе (президент США в 2017–2021 годах — прим. «ВМ») вводилось гораздо больше санкций в отношении России. Другое дело, что у Трампа было иное отношение к военному вмешательству США. Однако это к России это не имело никакого отношения, — заключил американист.
          Очередные выборы президента США намечены на 5 ноября 2024 года. Дональд Трамп уже заявил о своем намерении участвовать в них.
 
ГАЗЕТА.RU, 09.01.23 14:29
          «ПОБЕДА — ЭТО ЕЩЕ НЕ ВСЕ». ЭКСПЕРТЫ СМОДЕЛИРОВАЛИ ВТОРЖЕНИЕ КИТАЙЦЕВ НА ТАЙВАНЬ
          CSIS: Китай не победит в случае вторжения на Тайвань
 
Анна Бойцова
 
          Центр стратегических и международных исследований разработал компьютерную игру, моделирующую сценарии возможного вторжения Китая на Тайвань и последующего вмешательства в конфликт США и Японии. Эксперты уверены, что Пекин не сможет одержать победу, Тайвань останется независимым государством, но армии всех стран-участниц, в том числе и американская, в итоге будут крайне ослаблены. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».
          Аналитики Центра стратегических и международных исследований (CSIS) уверены, что гипотетическое вторжение китайской армии на Тайвань приведет к тысячам жертв среди китайских, американских, тайваньских и японских военнослужащих и закончится капитуляцией КНР. При этом победившая в схватке армия США тоже будет максимально истощена. Авианосцы США будут лежать на дне Тихого океана, а современный флот Китая, являющийся крупнейшим в мире, будет уничтожен.
          CSIS разработал военную игру, моделирующую атаку китайского десанта в 2026 году. Эксперты запускали ее 24 раза в различных сценариях, и в большинстве итераций Тайвань сохранил независимость, но потери армий США, Японии и самого островного государства были огромными.
          «США и Япония теряют десятки кораблей, сотни самолетов и тысячи военнослужащих. Такие потери нанесли бы ущерб глобальному положению США на многие годы», — описывают в CSIS наиболее вероятный сценарий.
          За три недели боев погибнут 3,2 тыс. американских военнослужащих (для сравнения — за два десятилетия боев в Ираке и Афганистане были убиты немногим вдвое больше), а ВМС США потеряет два авианосца и от 10 до 20 крупных надводных кораблей.
          Армия КНР лишится 10 тыс. бойцов, будет уничтожено 155 боевых самолетов и 138 крупных кораблей. Тайвань в свою очередь потеряет около 3,5 тыс. человек, а все 26 эсминцев и фрегатов ее флота будут потоплены. Япония, вероятно, потеряет более 100 боевых самолетов и 26 военных кораблей. Кроме того, китайцы с высокой вероятностью будут атаковать и саму японскую территорию, так как там расположены американские военные базы.
          В CSIS также указали на особенность тайваньского конфликта: после его начала на остров нельзя будет поставить дополнительное вооружение, как, например, это сейчас происходит на Украине.
          Вероятность войны
          В итоговом отчете аналитики подчеркивают, что не считают войну за контроль над Тайванем «неизбежной или даже вероятной». «Китайское руководство может применить стратегию дипломатической изоляции, давления «серой зоны» или экономического давления на Тайвань», — отмечают в CSIS.
          Старший научный сотрудник по оборонной политике в Проекте государственного надзора (POGO) Дэн Грейзер тоже полагает, что вторжение маловероятно. Военная операция разрушила бы большинство торговых цепочек и привела бы к краху китайской экономики, уверен он.
          «По моему мнению, китайцы сделают все возможное, чтобы избежать военного конфликта с кем бы то ни было», — заключает Гайзер в беседе с CNN, добавляя, что для борьбы с Вашингтоном за мировое господство Пекин будет «использовать промышленную и экономическую мощь».
          Директор Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ, специалист по китайскому военно-промышленному комплексу Василий Кашин в беседе с «Газетой.Ru» ранее отмечал, что Вашингтон тоже не хочет открытого противостояния с Пекином. «США, которые планомерно накачивали оружием Тайвань все последние годы, хотят традиционно остаться над схваткой. Вашингтон никогда не решится на открытое противостояние с Пекином, поскольку это ядерная держава, обладающая мощным военным потенциалом», — полагает эксперт.
          Как напоминает Кашин, численность армии Китая (3 млн человек) гораздо выше, чем армии Тайваня (169 тыс.).
          У Пекина почти в семь раз больше самолетов, в три раза больше кораблей и в 15 раз больше подлодок. В то же время исход конфликта (если в него не вмешаются США или Япония) нельзя считать «безусловно победоносным»: у Тайваня есть мощная система ПРО, поэтому ракетный удар Пекина «не будет гарантированно эффективен». Кроме того, в случае военной операции Китай должен будет задействовать десант, а побережье Тайваня неудобное для штурма и «перенасыщено» артиллерией. «Оно очень неудобное для штурма, открытое и возвышенное, у десанта будут огромные потери», — говорит военный эксперт капитан 1 ранга запаса Дандыкин.
          Рекомендации для США
          Чтобы увеличить шансы на победу в гипотетической войне, Вашингтону необходимо укрепить американские базы в Японии и на Гуаме для защиты от китайских ракетных ударов, перевести ВМС на «более мелкие и более живучие корабли», отдав приоритет подлодкам, удешевить производство истребителей, а также подтолкнуть Тайвань к реализации аналогичной стратегии, советуют создатели игры. Вышеперечисленные действия помогут США одержать победу, заплатив меньшую цену, но «потери все равно будут огромными».
          «Соединенные Штаты могут одержать пиррову победу, страдая в долгосрочной перспективе больше, чем «побежденные» китайцы», — говорится в отчете CSIS.
          «Победа — это еще не все», — резюмируют авторы исследования.
          Обострение ситуации вокруг Тайваня произошло в конце лета, когда на остров прилетела спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси. Пекин, который считает Тайвань своей территорией, осудил этот визит. КНР в знак протеста начала крупные военно-морские учения, включая симуляцию воздушного боя. В провинцию Фуцзянь, отделенную от Тайваня проливом, были стянуты войска. Китайский МИД пригрозил Вашингтону «сильным и мощным ответом».