КОММЕРСАНТ, 11.08.22
         COVID-19 СОБРАЛСЯ НА ВЫБОРЫ
         Центризбирком усиливает меры эпидемиологической безопасности
 
Елена Рожкова
 
         Председатель Центризбиркома Элла Памфилова в среду объявила, что на фоне роста заболеваемости коронавирусом в здании комиссии возобновляется «масочный режим». А регионам, где решили голосовать на осенних выборах менее трех дней, она рекомендовала подумать над мерами противодействия распространению инфекции. В этом году вопрос о количестве дней голосования регионы решали самостоятельно, причем это происходило в период, когда заболеваемость была самой низкой с начала года. А там, где сохранили трехдневное волеизъявление, это обосновывалось не санитарными мерами, а дополнительными возможностями для избирателей. Эксперт отмечает, что вокруг новой волны коронавируса существует неопределенность, а трехдневное голосование удобно для мобилизации избирателей.
         Количество дней голосования в тех регионах, где было принято решение об одно- или двухдневном волеизъявлении, меняться не будет, несмотря на тенденцию к увеличению заболеваемости коронавирусом. Об этом заявила на заседании Центризбиркома 10 августа его председатель Элла Памфилова.
         «Это исключается, потому что <…> решение о голосовании на выборах, включая повторное голосование, повторные выборы, референдумы, в течение нескольких дней подряд, не более трех дней, может быть принято соответствующей избирательной комиссией не позднее чем в десятидневной срок со дня опубликования решения о назначении выборов»,— пояснила госпожа Памфилова. Таким образом, там, где голосование уже запланировано в течение одного-двух дней, это решение пересмотру не подлежит. При этом председатель Центризбиркома, участвовавшая в заседании дистанционно, попросила коллег в таких регионах проанализировать тенденцию заболеваемости и подумать, какой пакет мер можно принять, «чтобы они были направлены на противодействие распространению инфекции». В самом Центризбиркоме уже введен «масочный режим», хотя Роспотребнадзор возобновлять его пока не рекомендовал.
         В Единый день голосования 11 сентября пройдут прямые выборы глав Бурятии, Карелии, Удмуртии и Марий Эл, а также губернаторов Владимирской, Тамбовской, Ярославской, Томской, Кировской, Саратовской, Рязанской, Калининградской, Новгородской и Свердловской областей. Кроме того, жители Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарского края, Пензенской, Саратовской и Сахалинской областей будут избирать новые составы региональных парламентов. Наконец, выборы муниципальных депутатов состоятся в 11 административных центрах субъектов РФ — Горно-Алтайске, Черкесске, Барнауле, Петропавловске-Камчатском, Владивостоке, Кирове, Курске, Омске, Пскове, Твери и Ярославле.
         В отличие от 2020–2021 годов, когда голосование на региональных и федеральных выборах из-за коронавируса повсеместно проходило в течение трех дней (а общероссийский плебисцит по поправкам в Конституцию и вовсе продлился неделю), в 2022 году Центризбирком оставил этот вопрос на усмотрение регионов. В итоге большинство региональных избирательных комиссий решили, как и на пике пандемии, голосовать в течение трех дней, хотя на этот раз с другой аргументацией — с целью «создания дополнительных возможностей для реализации избирательных прав граждан».
         Но есть и регионы, где от «пандемического» формата полностью или частично отказались.
         Так, в Северной Осетии, Кировской и Томской областях голосование продлится два дня, а в Бурятии, Марий Эл, Свердловской области и на Камчатке голосовать и вовсе будут по старинке — только один день.
         Решения о количестве дней голосования принимались избиркомами в июне, когда общее число новых случаев заражений в целом по России было минимальным с начала года и колебалось в пределах 3–4 тыс. в сутки. Однако с середины июля наметилась тенденция к увеличению прироста заболеваемости. По данным на 10 августа, в России зафиксирован максимальный с 26 марта показатель в 23,8 тыс. новых случаев. Больше всего заболевших традиционно в Москве — 8,6 тыс., и это почти в два раза больше, чем днем ранее (9 августа зафиксировано 4,7 тыс. случаев). Но в столице на муниципальных выборах горожане будут голосовать три дня, а также с помощью онлайн-формата.
         Впрочем, пока в регионах, где голосование будет однодневным, прирост новых случаев если и имеет тенденцию к увеличению, то значения все еще очень далеки от пиковых, которые фиксировались в феврале этого года.
         Например, 10 августа в Марий Эл выявлено 17 новых случаев заражения (в пиковые дни было свыше 500 в сутки); в Камчатском крае — 39 (свыше 400); в Бурятии — 61 новый случай (пиковые значения превышали 1,6 тыс. в сутки), в Свердловской области — 387 (свыше 5,5 тыс.). В регионах с двухдневным голосованием ситуация похожая. По данным на 10 августа, в Томской области зафиксировано 97 новых случаев (против около 1,7 тыс. на пике); в Кировской области — 44 (2,1 тыс.); в Северной Осетии — 41 (в пиковые дни число заражений превышало 200).
         По мнению главы фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, вокруг рестарта волны коронавируса есть общая неопределенность, «причем задаваемая не столько российскими, сколько мировыми факторами». «Понятно, что рассредоточение по нескольким дням несколько снижает масштаб заражаемости. Другое дело, что трехдневное голосование значительно удобнее для мобилизации подконтрольной части избирателей»,— рассуждает эксперт.
 
ИЗВЕСТИЯ, 10.08.22 12:17
         В ЦИК исключили изменение формата голосования из-за COVID-19
 
         В регионах России не изменят установленный формат проведения выборов в сентябре из-за распространения COVID-19. Об этом глава ЦИК Элла Памфилова сообщила на заседании комиссии 10 августа.
         «Есть тенденция к увеличению заболеваемости ковидом, (возникают вопросы) что делать, будут ли наши регионы предпринимать шаги, можно ли изменять формат. Хочу сказать, что нет. Это исключается», — сказала она.
         Глава ЦИК уточнила, что решение о голосовании может быть принято соответствующей избирательной комиссией не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
         «Те решения, которые дорогие коллеги приняли, не подлежат пересмотру», — добавила она.
         Ранее, 8 июня, ЦИК вынесла решение о том, что семь регионов России будут использовать систему онлайн-голосования на выборах в сентябре. Такой формат утвержден в Калининградской, Курской, Новгородской, Томской, Калужской, Псковской и Ярославской областях.
         Как отметила 22 июня Памфилова, избирательные кампании пройдут во Владимирской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ярославской областях, а также в Республике Марий Эл, Бурятии, Карелии и Удмуртской Республике. Помимо этого выборы пройдут и в Адыгее, но посредством голосования в парламенте.
         В тот же день президент России Владимир Путин в ходе оперативного совещания с членами Совбеза подчеркнул, что единый день голосования нужно «провести достойно», обеспечить необходимые условия и меры безопасности.
         В России единый день голосования состоится 11 сентября 2022 года.
 
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА, 10.08.22 15:05
         Политолог Орлов оценил удобство электронного голосования на муниципальных выборах в Москве
 
Рафаэль Залян
 
         Применение электронного формата голосования на предстоящих выборах муниципальных депутатов в Москве позволит привлечь к избирательному процессу молодежь. Такое мнение в беседе с «Вечерней Москвой» высказал генеральный директор Агентства политической и экономической коммуникации Дмитрий Орлов.
         По его словам, именно благодаря использованию дистанционного варианта голосования многие граждане смогут в удобной и доступной форме выразить свое мнение, не покидая собственного дома:
         — Число избирателей вырастет по сравнению с кампанией 2017 года, в том числе благодаря применению дистанционного электронного голосования. Оно становится удобным форматом для тех жителей Москвы, которые привыкли к удаленным сервисам. В частности, онлайн-голосование привлечет больше молодежи, а также граждан, которые находятся в отпусках или на дачных участках.
         Собеседник «ВМ» отметил, что электронное голосование уже не первый год применяется во время выборов в Москве и оно себя оправдывает не только в вопросе надежности, но и в удобстве для избирателей.
         Выборы муниципальных депутатов столицы пройдут с 9 по 11 сентября. Принять участие в голосовании смогут жители всего города, кроме тех районов, где сроки полномочий советов депутатов еще не истекли: Щукино и большая часть ТиНАО.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.08.22 19:41
         НОВГОРОДСКИХ КАНДИДАТОВ ОБВИНИЛИ В СГОВОРЕ
         Представитель "Яблока" пытается отменить выборы губернатора
 
Дарья Гармоненко
 
         Депутат Новгородской облдумы яблочница Анна Черепанова 11 августа ждет решения Новгородского областного суда о пересмотре итогов регистрации кандидатов на пост губернатора. Оппозиционерка подала иск сразу против всех пятерых кандидатов, выдвинутых от разных парламентских партий, включая губернатора Андрея Никитина. Политик заявляет, что имел место политический сговор, из-за которого она не смогла попасть на выборы губернатора, требует отменить выборы и назначить новые. Эксперты отмечают: несмотря на то что юридически шансов выиграть у яблочницы нет, политические очки она на этой истории обязательно получит.
         Анна Черепанова публично обвинила всех пятерых кандидатов в политическом сговоре по недопуску ее на выборы. Исковое заявление подано к пяти кандидатам на губернаторских выборах: Андрею Никитину от «Единой России», Алексею Прокопову от «Партии пенсионеров», Ольге Ефимовой от КПРФ, Алексею Чурсинову от ЛДПР, Сергею Шрубу от «Справедливой России – За правду».
         Черепанова просит суд «признать незаконными согласованные действия кандидатов по организации и проведению «подписной кампании» – совместному одновременному сбору подписей муниципальных депутатов». Она настаивает, что эти действия привели к созданию искусственных препятствий для регистрации кандидата от партии «Яблоко». Поэтому в своем иске политик требует обязать избирком Новгородской области повторно рассмотреть вопрос о регистрации всех шестерых кандидатов, настаивая, что их действия по сбору муниципальных автографов были незаконными.
         Черепанова пояснила «НГ», что теоретически если суд встанет на ее сторону, то пятеро зарегистрированных кандидатов лишатся своего статуса и облизбиркому придется отменять выборы и назначать их заново.
         Жест яблочницы выглядит символическим и больше политическим, чем юридическим шагом. Однако сама Черепанова настаивает, что это не так: «Я защищаю не только свои права, но и права избирателей, которые хотели за меня проголосовать. Для своей политической деятельности я использую все доступные законные методы». Она пояснила, что уже дважды жаловалась в областную прокуратуру на действия кандидатов, а также писала в облизбирком, однако результатов не было.
         Напомним, Черепанова, как и другой яблочный кандидат в губернаторы Сергей Балабаев в Ярославской области, не смогла попасть на выборы, не преодолев муниципальный фильтр. Яблочница рассказала, что, когда обращалась к муниципальным депутатам письменно и устно, те ей отвечали, что уже приняли участие в подписной кампании по выборам главы региона. Но когда она сверила подписи, отданные за зарегистрированных кандидатов, то 35 подписей депутатов, заявивших, что они уже подписались, там не оказалось. При этом яблочнице удалось собрать только 14 подписей из необходимых 114.
         «У нас муниципальный фильтр в регионе 10%, в принципе хватило бы подписей на девять или даже десять кандидатов в губернаторы, а уж тем более шесть», – подчеркнула она. По словам Черепановой, все кандидаты в губернаторы имеют политический опыт в области, авторитет и доверие и являются депутатами разных уровней, поэтому говорить о случайности при преодолении фильтра не приходится. «Понятно, что они уважаемые и опытные политики, но секрет их попадания на выборы прост: они ходили в администрацию главы региона, ничем другим нельзя объяснить то, что они прошли фильтр, а мне якобы не осталось подписей для его преодоления. Поэтому можно заявить, что это договорной матч», – пояснила яблочница.
         По словам оппозиционерки, ее не пустили на выборы, чтобы она не смогла донести свою позицию до широкого круга избирателей: «На самом деле у нас в регионе уже обеспечено беспроблемное переизбрание Никитина, например, его с утра до вечера показывают по ТВ, а в этом году есть дистанционное электронное голосование (ДЭГ) и трехдневка. То есть все административные механизмы отточены и появились дополнительные. Но власти не хотят, чтобы я выступала по телевидению, участвовала в дебатах, собирала предвыборные митинги, то есть доносила свою позицию до избирателей региона».
         Причем у всех остальных кандидатов на довыборах разного уровня в Новгородской области, по словам Черепановой, проблем нет. Напомним, на довыборах выдвигается сестра-близнец Черепановой Ксения – на вакантное место в облдуму: ее, как и других, спокойно зарегистрировали кандидатом. Кроме того, яблочный активист Сергей Трофимов поборется за пост главы рабочего поселка Панковка в Новгородском районе, а за место в муниципальном собрании Окуловки – Олег Григорьев. Проблем нет ни у кого, за исключением старшей Черепановой.
         Глава Политической экспертной группы Константин Калачев отметил в комментарии «НГ»: «У нас в стране без политического решения никакой суд не будет отменять выборы, поэтому надежд на положительные решения об иске никаких. Но политически такой имиджевый ход смотрится эффектно и громко, свои 15 минут славы Черепанова точно получит. Кроме того, она этим и подсветила кампанию «Яблока» в регионе, а также напомнила о проблеме муниципального фильтра, который мешает абсолютно всем политическим силам, кроме партии власти».
         По мнению эксперта, добиться резонанса по поводу муниципального фильтра уже не получится: эта тема гремела несколько лет назад, но сейчас страсти поутихли. При этом Черепанова делает рекламу «Яблоку» и лично себе в регионе, чтобы оставаться популярным оппозиционным политиком, бойцом в глазах избирателей. «Ее действия основаны на чистом контрпозиционировании, где месседж таков: «мы говорим правду, власть нас не любит и боится, поэтому не пускает на губернаторские выборы». Она показывает, что борется за справедливость и демократию. Наверное, это поможет в рекламе яблочной выборной кампании в регионе», – заключил Калачев.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.08.22 20:15
         АРМЯНАМ НАГОРНОГО КАРАБАХА ОПЯТЬ ПРИХОДИТСЯ УЕЗЖАТЬ
         Пашиняна назвали объектом турецкой политики
 
Юрий Рокс
         Селения Бердзор, Ахавно и Сус Лачинского района Нагорного Карабаха до 25 августа должны быть переданы Азербайджану. Передача населенных пунктов, расположенных вдоль Лачинского коридора, соединяющего Нагорный Карабах с Арменией, происходит в рамках договоренностей между Ереваном и Баку о строительстве нового альтернативного маршрута взамен упомянутого. Жители этих сел готовятся к отъезду.
         Информация, поступающая из Бердзора, Ахавно и Суса, противоречива. По одним данным, жители пакуют вещи, а некоторые уже покинули свои дома. Ряд интернет-изданий опубликовал трогательные фоторепортажи о прощании местных детей друг с другом. Однако по другим данным, армяне никуда не собираются, готовы стоять до последнего и ожидают помощи как от соотечественников, так и от российских миротворцев.
         Впрочем, судьба упомянутых населенных пунктов видится предрешенной. К трагизму для армянской стороны добавляется и то тяжелое обстоятельство, что некоторые жители Ахавно и Бердзора вынуждены покидать насиженные места не в первый раз – в конце 1980-х годов они уже бежали из Баку и Сумгаита.
         Издание «Аравот» («Утро») обнародовало информацию о том, что на днях село Бердзор посетил секретарь Совета безопасности Арцаха (армянское самоназвание Нагорного Карабаха) Виталий Баласанян. Его сопровождали… азербайджанские официальные лица, большей частью военные. Они осматривали дома... По сообщению издания, жители деревни накинулись на Баласаняна с упреками и вопросами, но герой первой карабахской войны никак не отреагировал, сел с сопровождающими в машину и уехал.
         Власти Армении получили в эти дни многочисленные обвинения в продаже и предательстве родины. Так, первый министр иностранных дел независимой Армении, лидер партии «Наследие» Раффи Ованнисян заявил, что если Бердзор и Ахавно действительно сдадут Азербайджану, то Нагорный Карабах окажется в окружении. «На днях представители власти заявили, что никаких планов по сдаче Бердзора нет. Получается, что после этого заявления один человек решил сдать территории, которые даже не были упомянуты в трехстороннем заявлении (лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года. – «НГ»). Теперь становится понятно, что означает снижение политической планки для Нагорного Карабаха (заявление премьер-министра Никола Пашиняна. – «НГ»)», – подчеркнул Ованнисян. Он считает, что сдача территорий без учета мнений армянского народа является предательством, а «Никол Пашинян нарушил конституционную клятву по обеспечению территориальной целостности, суверенитета, жизни и безопасности граждан». Ованнисян всю ответственность за тяжелые последствия возложил на премьер-министра Армении.
         С острым заявлением выступил оппозиционный блок «Армения», заявивший, что чиновники служат «турецко-азербайджанским интересам», а в результате «пораженческой линии властей Армении армяне вновь оказались перед угрозой изгнания из своих домов». Блок «Армения» считает, что Азербайджан нарушает пункт трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года: оно не предусматривает сдачу населенных пунктов из-за строительства дороги. «Мы снова имеем дело с договоренностями, достигнутыми за спиной народа», – подчеркивается в документе.
         Между тем Баку продолжает по мере возможности оказывать давление на Ереван по разным вопросам. Так, глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов обвинил Армению в том, что она тормозит процесс разблокирования коммуникаций на Южном Кавказе. «Наши позиции в определенной степени сходятся, но если бы у Армении было искреннее намерение, то вопрос был бы давно решен», – заявил Байрамов в интервью турецким СМИ, подчеркнув, что, в частности, свой объем работ по строительству новой дороги Азербайджан выполнил досрочно, в то время как Армения, объем работ которой меньше, только-только намеревается объявить тендер. Байрамов особо заострил внимание на проволочках, связанных с Зангезурским коридором – маршрутом между Азербайджаном и Нахичеванской автономией по территории Армении. Недовольство Баку также вызывает то, что армянская сторона якобы не выполняет договор о выводе Вооруженных сил Армении с территории Нагорного Карабаха. «Азербайджан не допустит присутствия незаконных армянских вооруженных формирований на своей суверенной территории… Армянская сторона должна отнестись к этому серьезно», – добавил Байрамов.
         К слову, Ереван неоднократно подчеркивал, что в Карабахе нет призывников и военных из самой Армении, а местные вооруженные силы укомплектованы исключительно карабахцами. Также существенными видятся в Ереване расхождения по так называемому Зангезурскому коридору. Во всяком случае, те условия, которые сегодня выдвигает Баку, Ереван называет нелегитимными – в трехстороннем заявлении лидеров России, Азербайджана и Армении такого нет.
         Джейхун Байрамов в том же интервью турецким СМИ заявил, что у Азербайджана есть альтернатива для связи Нахичевана через Иран в обход Армении. Он сообщил, что в соответствии с соглашением с Тегераном уже начато строительство моста через пограничную реку Аракс. «Этот проект будет точно реализован независимо от желания Армении. Но она должна знать, что это является для нее шансом не остаться еще раз в стороне от проектов регионального развития. Если Ереван не примет правильное решение, то сам себе нанесет серьезный ущерб», – считает Байрамов.