LENTA.RU, 12.01.20 19:13
Помощник Путина приехал в Абхазию помочь в урегулировании кризиса
Помощник президента России Владислав Сурков прибыл в Сухуми, чтобы помочь в урегулировании политического кризиса в Абхазии. Об этом рассказал вице-президент республики Аслан Барциц. Его слова в воскресенье, 12 января, передает ТАСС.
«Владислав Сурков приехал. Ждем встречи. Цель визита — уладить ситуацию», — заявил Барциц.
В аппарате президента России Владимира Путина Сурков курирует вопросы социально-экономического сотрудничества с Абхазией и Южной Осетией, а также урегулирования конфликта на востоке Украины.
Ранее в Абхазию, где к политическому кризису привели очередные выборы президента, вместе с делегацией приехал заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев. 12 января при его участии состоялись переговоры между действующим президентом Раулем Хаджимбой и оппозицией.
Также 12 января власти Абхазии выразили несогласие с решением Центральной избирательной комиссии назначить на 22 марта повторные выборы президента республики. В пресс-службе Хаджимбы подчеркнули, что решение принималось на фоне захваченного комплекса правительственных зданий и давления на судей.
9 января делегация оппозиционных депутатов парламента Абхазии передала президенту республики свои требования, главное из которых — проведение новых выборов главы государства. В то же время протестующие заблокировали здания президентской администрации и парламента республики в Сухуми. Хаджимба отказался сложить полномочия и пригрозил ввести режим чрезвычайного положения в стране, если ситуация с протестами не нормализуется. Он попросил граждан сохранять спокойствие и не поддаваться на провокации.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.01.20 19:44
ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОТОВИТ НЕСПЕШНУЮ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНОВ
Поправки, усиливающие гарантии прав граждан, обещаны на вторую половину 2020 года
Екатерина Трифонова
Правительство опубликовало план законопроектной деятельности на 2020 год. Часть из анонсированных поправок направлена на либерализацию законов, гарантирующих гражданам их права. Например, арестантам обещают беспрепятственные свидания с адвокатами с момента фактического задержания, будет введен и запрет на перлюстрацию переписки обвиняемых с защитниками. Эксперты напомнили, что данные новации подготовлены давно, но их реализация постоянно откладывается. И есть опасения, что такое может случиться в очередной раз.
В документе, в частности, обещаны изменения в законодательстве, которые повысят состязательность в уголовных процессах. При этом, к примеру, поправки, нацеленные на усовершенствование института адвокатского запроса и ужесточение сроков ответа на него, ожидаются от Минюста только к осени.
Хотя защитники уже не первый год жалуются, что их право на получение информации мало чем отличается от того, что в виде общих норм распространяется на всех граждан. И вот теперь в ведомстве Александра Коновалова предлагают все-таки предоставлять адвокатам некоторые сведения о доверителе, которые составляют ту или иную охраняемую законом тайну. Сейчас же чиновники обычно или игнорируют адвокатские запросы, или отвечают отписками – ведь наказание за это крайне незначительное. Наиболее распространенный ответ на запросы защитников такой: мол, сведения отнесены к информации с ограниченным доступом. Кстати, в правительственном плане ничего не сказано об усилении ответственности за невыполнение и будущих норм.
Лишь к сентябрю Минюст должен представить поправки, регламентирующие «беспрепятственное предоставление подозреваемым и обвиняемым свиданий с адвокатом» прямо с момента фактического задержания гражданина. Этими же изменениями предполагается гарантировать и конфиденциальность как устного, так и письменного общения арестантов с защитниками. Действующий закон не предусматривает возможности обмена между ними документами в целях оказания правовой помощи, по сути дела, в отношении их переписки сейчас осуществляется жесткая цензура.
В Федеральной палате адвокатов (ФПА) не раз заявляли, что последнее противоречит и Конституции РФ, и международным актам. А на практике это позволяет правоохранителям ограничивать возможности защиты. При этом еще в 2010 году Конституционный суд указал, что такая цензура допустима лишь в исключительных случаях – скажем, при наличии «обоснованных подозрений в злоупотреблении правом со стороны адвоката и в злонамеренном его использовании со стороны лица, которому оказывается юридическая помощь». Как пояснил «НГ» член Адвокатской палаты Москвы Александр Иноядов, сейчас изъятию может подвергнуться любая переписка за исключением процессуальных документов. «Наличие в структуре пенитенциарных учреждений оперативных подразделений позволяет государству вмешиваться в осуществление информационного обмена, препятствовать ему, а равно способствовать разглашению обстоятельств, значимых для защиты интересов подозреваемого лица», – подчеркнул Иноядов.
Его сильно удивило, что законодательные изменения в этой части запланированы только на осень. Ведь Минюст еще в прошлом году подготовил законопроект, согласно которому конфиденциальность переписки и передача документов во время свидания адвоката с его подзащитным могли быть ограничены исключительно судом при наличии доказательств, что эти действия «угрожают безопасности учреждения или носят иной преступный характер». Видимо, все дело в том, что, по информации «НГ», эта инициатива была забракована из-за отрицательных отзывов силовых ведомств.
Между тем, согласно плану правительства, Минюст и ряд других структур должны к марту 2020-го представить проект нового Кодекса об административных правонарушениях. В нем, в частности, будет предусмотрено обязательное участие адвокатов в производстве по отдельным составам. К марту же должен быть подготовлен и принципиально новый проект Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях. МВД, в свою очередь, поручено разработать изменения в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) по процессуальным издержкам. Однако опять же лишь осенью планируется внести в Госдуму поправки в УПК по особому порядку досудебного производства.
«По своему смыслу готовящиеся поправки должны уравнять вес между сторонами защиты и обвинения в уголовном процессе, что стало бы, безусловно, значимым событием для российской адвокатуры», – сказал «НГ» член комиссии по безопасности Ассоциации юристов России Игорь Апостол. В плане правительства, пояснил эксперт, есть положения, «которые помогли бы реализовать конституционные права как адвокатов, так и их подзащитных, которые должны быть в демократическом обществе».
Однако адвокат AVG Legal Алексей Гавришев напомнил, что разговоры о подобных изменениях ведутся уже не первый год, но пока они реализованы не были. Адвокаты, по его словам, конечно, очень ждут принятия этих поправок, однако есть опасения, что даже если правительственные планы и будут реализованы, то они могут застрять уже в Госдуме. Например, депутаты по рекомендации того или иного ведомства могут сделать вывод о том, что какие-то положения, мол, изложены некорректно и требуют доработки, а последняя, отметил Гавришев, может занять, как показывает практика, и несколько лет.
КОММЕРСАНТ, 13.01.20
АНДРЕЮ КЛИШАСУ ПРИШЕЛ ОТКАЗ
В Госдуме не поддержали его предложения о блокировке опасной переписки по электронной почте
Мария Макутина
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству не поддержал законопроект сенатора Андрея Клишаса о блокировке электронной почты за распространение запрещенной информации. По мнению депутатов, предложенные поправки не помогут предотвратить распространение заведомо ложных угроз терактов (на это рассчитывают авторы инициативы), зато могут трактоваться слишком широко и приведут лишь к массовому неисполнению закона.
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству дал отрицательное заключение на законопроект группы сенаторов во главе с Андреем Клишасом о блокировке электронной почты за распространение запрещенной информации. Инициатива, внесенная в Госдуму в октябре, распространяет на электронные почтовые сервисы обязанности, возлагаемые действующим законом на мессенджеры, и устанавливает общее для них понятие — «организатор сервиса обмена сообщениями». Так, законопроект обязывает операторов почтовых сервисов по требованию уполномоченного федерального органа в течение суток блокировать возможность пользователя передавать электронные сообщения, если он распространяет запрещенную в России информацию (штраф для владельцев мессенджеров и сервисов электронной почты за отказ — до 1 млн руб.).
Комитет отмечает в своем заключении, с которым ознакомился "Ъ", что законопроектом предполагается ввести дополнительные требования только к организаторам сервисов электронной почты, но предлагаемые изменения «будут иметь значительно более широкие последствия».
Под действие требований попадут все организаторы всех сервисов в интернете: мессенджеры, электронная почта, социальные сети, сетевые игры, сайты, магазины, сообщества, чаты и т. д. Таким образом, законопроект «необоснованно расширяет действие указанных требований», что может значительно увеличить расходы на содержание программного обеспечения, технологическую поддержку для обеспечения возможности проверять содержимое всех сообщений, а это, в свою очередь, «приведет к массовому неисполнению требований закона».
Предлагаемые меры авторы инициативы связывают с необходимостью предотвращения распространения заведомо ложных угроз совершения терактов, поступающих на электронные адреса органов государственной власти и объектов социальной и транспортной инфраструктуры. Однако они «не представляются эффективными», считают в комитете, в том числе потому, что уже введенное в действие аналогичное требование к организаторам сервисов обмена мгновенными сообщениями во многих мессенджерах «не исполняется, а там, где оно исполняется, выявлены многочисленные способы его нарушения».
Кроме того, считают депутаты, блокирование переписки конкретного пользователя не лишает его возможности тут же создать новый аккаунт и продолжить переписку.
Правовое управление Госдумы также отмечает в своем заключении, что в отличие от мессенджера, осуществляющего передачу электронных сообщений исключительно между пользователями, заключившими с ним соответствующее соглашение, организатор сервиса электронной почты отправляет сообщения своего клиента также клиентам иностранных организаторов сервиса электронной почты. В связи с этим «возникает вопрос о механизме идентификации клиентов других организаторов сервиса электронной почты».
Профильный комитет Госдумы по информационной политике планирует рассмотреть законопроект в январе. Источник в комитете сказал "Ъ", что и у правительства есть замечания к инициативе сенаторов.
Это уже вторая редакция инициативы господина Клишаса: ранее он предлагал блокировать отдельные электронные сообщения. Глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин заявил тогда, что законопроект об обязательной идентификации пользователей электронной почты можно истолковать как произвольное внесудебное ограничение прав граждан на тайну личной переписки, которое гарантирует Конституция. Сначала Андрей Клишас заявлял, что нарушения нет, и, напротив, «изменение позволит не только более эффективно противодействовать угрозам, но и обеспечит соблюдение прав граждан, гарантированных Конституцией». В пояснительной записке к новой версии проекта он признал необходимость исключить положения, противоречащие Конституции. Отметим, что первую версию законопроекта критиковали и представители сервисов электронной почты: так, вице-президент и технический директор Mail.ru Group Владимир Габриелян назвал документ неуместным и избыточным.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.01.20 19:37
ПРАВЫЕ И ЛЕВЫЕ НА АЛТАЕ ВЫСТУПИЛИ ЕДИНЫМ ФРОНТОМ
Оппозиция пытается вернуть прямые выборы мэров
Дарья Гармоненко
По информации «НГ», Госсобрание (Эл Курултай) Республики Алтай рассмотрит два варианта возвращения в закон нормы об избрании мэров гражданами. Первый – это инициатива «Яблока» о проведении референдума, одобренная избиркомом. Второй – законопроект КПРФ, внесенный в парламент республики. Помощь партиям оказал глава местного ПАРНАСа Сергей Михайлов. Объединившаяся оппозиция считает, что шансы добиться всенародных выборов весьма высоки.
Алтайский избирком одобрил инициативу «Яблока» о возврате всенародных выборов мэра Горно-Алтайска и глав районов лишь с третьего раза. Теперь Эл Курултай до 29 января обязан принять постановление о законности или незаконности назначения республиканского референдума.
Соответствующее ходатайство избирком направил в Госсобрание 9 января – и сначала его должен рассмотреть парламентский комитет по законодательству, пояснил глава горно-алтайского отделения «Яблока» Александр Думнов. Напомним, что и прошлом году избирком уже дважды отказывал «Яблоку» в передаче вопроса о референдуме депутатам якобы из-за неких нарушений в поданных документах. Заметим, что партия выносит на суд граждан не какие-то общие слова о прямых выборах, а текст конкретного законопроекта.
При этом параллельно аналогичные поправки внесены в Эл Курултай и депутатом КПРФ Марией Деминой, которая уже заявила о возможной поддержке большинства парламентариев. Однако она утверждает, что не согласовывала с «Яблоком» свою инициативу, считает, что требование референдума – это скорее подстраховка, чем реальное действо. По словам Деминой, тот же комитет по законодательству рассмотрит документ не позднее начала февраля, она надеется на положительное решение. Отметим, что после выборов в Госсобрание 2019 года этот профильный комитет возглавляет глава фракции КПРФ Виктор Ромашкин – он же лидер всех коммунистов республики.
Поэтому Демина и не исключает, что законопроект депутатами будет принят: к голосам КПРФ вроде бы присоединяются независимые, а также ЛДПР и «Справедливая Россия». Есть расчет и на часть депутатов от «Единой России». Например, ранее секретарь реготделения ЕР Татьяна Гигель заявила СМИ, что «партия никогда не боялась прямых и открытых выборов», хотя и не ответила четко, как единороссы будут голосовать по запросу о референдуме или законопроекту Деминой. Политический расклад в Госсобрании такой: у ЕР 24 мандата из 41, 8 депутатов считаются независимыми, у фракции КПРФ из 5 человек. По одному мандату у ЛДПР, «Справедливой России» и «Родины».
Член федерального политсовета ПАРНАСа Сергей Михайлов, как раз и курирующий в партии проведение референдумов в регионах, сообщил «НГ», что он помогал и яблочникам, и коммунистам, являясь автором обеих инициатив. То есть получается, что действия всей местной оппозиции согласованы. «У нас по вопросу возвращения выборов мэров объединились и правые, и левые, вся оппозиция заодно и выступает единым фронтом», – подтвердил Михайлов. При этом, по его словам, и Демина попросила его написать соответствующий законопроект, и яблочники консультировались с ним, зная о большом парнасовском опыте в вопросах подготовки референдумов. «Они проявили настойчивость, подав следующее ходатайство уже через сутки после второго отказа», – похвалил Михайлов коллег из «Яблока».
По его мнению, противоречия между обеими инициативами действительно нет, наоборот, они подстраховывают друг друга. «Наверное, сейчас была команда сверху на уровне избиркома инициативу о референдуме пропустить, потому что все моральные аргументы недопуска просто закончились, но у власти есть надежда, что инициативу заблокируют на уровне Госсобрания. Однако сейчас ситуация в регионе изменилась после того, как ЕР потерпела на выборах фиаско, когда из прошлого созыва не прошло 20 из 28 депутатов. Расклад в Эл Курултае такой, что, например, ЕР для кворума нужна оппозиция», – подчеркнул Михайлов. И отказать в референдуме на основании того, что уже внесен законопроект, депутаты не имеют права: они должны проверить формулировку вопроса на соответствие закону.
Но все же перспективы у референдума не очень большие: во-первых, федеральная власть не заинтересована в разрешении региональных плебисцитов, а во-вторых, это все-таки довольно дорогостоящее мероприятие, так что депутаты могут сослаться именно на этот факт. А вот отвертеться от законопроекта ЕР будет уже не так просто. То есть выходит так, что есть шансы на скорое возвращение выборов мэров – тем или иным способом. И эти шансы создает именно политическая ситуация в регионе. «Во-первых, голосование в парламенте открытое, всегда публикуется список, кто как голосовал. И депутаты учитывают урок прошлогодних выборов. Во-вторых, мы рассчитываем на раскол среди единороссов, там сейчас много молодых депутатов, которые не понимают, почему они вынуждены действовать вопреки интересам избирателей. В-третьих, в Горно-Алтайске непопулярный мэр, в городе фактически мусорный и снежный коллапс. Поэтому возвращение прямых выборов и жителей волнует как никогда. В-четвертых, мы специально подвели Госсобрание к такой «шахматной» развилке: если нельзя референдум, то почему не принять законопроект? Партия власти оказалась в очень неудобном положении», – отметил Михайлов.
КОММЕРСАНТ, 13.01.20
ГУБЕРНАТОРОВ СНОВА ЖДУТ ЗАМЕНЫ
Эксперты прогнозируют новые отставки в ближайшее время
Андрей Винокуров
Согласно исследованию фонда «Петербургская политика», до региональных выборов 2020 года вновь ожидается серия отставок губернаторов. По мнению экспертов, наиболее вероятными кандидатами на замену являются главы Архангельской области, Чувашской республики, Камчатского края, Калужской области. По мнению экспертов, отставка губернаторов Костромской, Пензенской, Тамбовской областей и Краснодарского края пока под вопросом.
Прогноз содержится в исследовании, которое будет обнародовано в понедельник. Напомним, в сентябре этого года в 16 регионах пройдут прямые выборы губернаторов. До этого срока Кремль традиционно должен принять решение, кто из действующих глав продлит свои полномочия, а где лучше выдвинуть перспективного новичка. В декабре прошлого года состоялись две таких замены: Иркутскую область вместо коммуниста Сергея Левченко возглавил Игорь Кобзев, а главу Еврейской автономной области Александра Левинталя сменили на Ростислава Гольдштейна. Отставка Сергея Левченко, на взгляд экспертов, может свидетельствовать об отказе от «пакетных» соглашений с парламентской оппозицией, который направлен на снижение ее притязаний перед думскими выборами 2021 года.
По мнению главы фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, главный кандидат на отставку в 2020 году — глава Архангельской области Игорь Орлов. Выборы в этом регионе не будут простыми из-за протестов вокруг строительства мусорного полигона рядом со станцией Шиес, несмотря на приостановку проекта и недавнее решение арбитражного суда о демонтаже уже возведенных сооружений. Отметим, ранее источник "Ъ", близкий к Кремлю, заявлял, что, возможно, лучше придержать эту замену, чтобы врио губернатора не взял на себя негатив, заработанный предшественником.
Согласно оценке «Петербургской политики», судьба практически «предрешена» у следующих губернаторов:
Михаила Игнатьева (Чувашия),
Анатолия Артамонова (Калужская область),
Владимира Илюхина (Камчатка).
Вероятны, хоть и в меньшей степени, отставки глав Костромской области (Сергей Ситников), Пензенской области (Иван Белозерцев), Тамбовской области (Александр Никитин) и Краснодарского края (Вениамин Кондратьев). «Сигналы вокруг их руководителей весьма разноречивы»,— говорится в исследовании фонда.
Политолог Виталий Иванов соглашается с оценкой фонда по Чувашии и Калужской области, однако допускает, что губернатор Камчатского края Владимир Илюхин все же сможет сохранить свой пост. Осведомленный источник "Ъ", близкий к администрации президента, отмечает, что на Камчатке рейтинги власти не так плохи, и это говорит в пользу губернатора. Господин Иванов считает возможным отнести к группе вероятных отставников и Сергея Ситникова из Костромской области: губернатор управляет регионом уже два срока, при этом уже давно ходят слухи о его проблемах со здоровьем. «Вряд ли желающие возглавить Костромскую область стоят в очереди, но новый человек для нее, конечно, найдется»,— резюмирует господин Иванов. В отношении пензенского, тамбовского и краснодарского губернаторов эксперт заявляет, что не удивится «как их отставкам, так и тому, если в итоге все трое сохранят свои позиции». В список возможных отставников Виталий Иванов добавил бы губернатора Ростовской области Василия Голубева, у которого, по его словам, много проблем с силовыми структурами региона.
Михаил Виноградов не исключает, что если в послании президента Федеральному собранию будет сделан акцент на реальном уровне жизни россиян, то в ближайшие месяцы могут состояться «показательные замены». «Негативные оценки социально-экономического состояния региона, информация о низких рейтингах власти и т. п.— это, скорее, «гарнир» к уже принятым или лоббируемым кадровым решениям»,— возражает собеседник "Ъ", близкий к администрации президента.
Источник "Ъ" в администрации президента полагает, что говорить об отставках можно будет не раньше мартовских социологических замеров.
По его словам, решения об отставках принимает президент, а он часто дает шанс тем или иным губернаторам исправить ситуацию. Еще один источник "Ъ", близкий к Кремлю, отмечает, что «замен ради замен» в этот раз не будет, все решения будут «точечными». Источник "Ъ", близкий к администрации президента, заявляет, что для ряда регионов уже найдены новые кандидаты, а отставки можно ожидать в конце февраля.
ГАЗЕТА.RU, 12.01.20 22:43
«ДАБЫ НЕ ПРОЛИВАТЬ КРОВИ»: ГЛАВА АБХАЗИИ УШЕЛ В ОТСТАВКУ
Президент Абхазии Рауль Хаджимба ушел в отставку
Ангелина Мильченко
Абхазский лидер Рауль Хаджимба добровольно ушел в отставку, чтобы сохранить в стране стабильность. Произошло это спустя полтора часа после того, как в Сухум прибыл помощник Владимира Путина Владислав Сурков. Тремя днями ранее оппозиция штурмовала здание администрации главы республики, требуя аннулировать результаты сентябрьских выборов, на которых победил Хаджимба.
Глава Абхазии Рауль Хаджимба решил добровольно сложить свои полномочия. Его заявление зачитал собравшимся у государственной дачи президента бывший премьер-министр республики Сергей Шамба.
«Ставлю вас в известность, что я слагаю полномочия президента во имя сохранения стабильности в стране», — процитировал он сообщение Хаджимбы.
Сотни сторонников оппозиции, которые собрались в воскресенье, 12 января, у правительственной дачи лидера республики, встретили слова Шамбы свистом, аплодисментами, стреляли в воздух, после чего стали расходиться, передает ТАСС.
Информацию об отставке абхазского президента также подтвердил в комментарии агентству вице-президент республики Аслан Барциц. «Дабы не проливать крови, дабы сохранить хоть какую-то стабильность в стране, он подписал документ об отставке», — сказал он.
Свое подтверждение сообщений дал и спикер парламента Абхазии Валерий Кварчия. «Да, прямо сейчас оставляет пост. На мое имя как спикера парламента написал. До завтрашнего дня все, что не прояснилось, прояснится, я думаю. Вопрос, кто будет исполнять [обязанности главы государства], до конца не решен. Пока, возможно, премьер-министр. Но это пока вопрос переговоров», — обратил внимание парламентарий в разговоре с ТАСС.
Позже на официальном сайте президента страны появилось сообщение о том, что он отправил в парламент заявление об отставке.
Барциц оценил действия Хаджимбы как единственно правильные. По его словам, президент Абхазии принял решение об отставке добровольно «во имя того, чтобы в такое время люди не столкнулись и не было жертв».
Что касается назначения его как вице-президента республики на должность исполняющего обязанности главы государства, Аслан Барциц пояснил, что он не может занять этот пост.
«Я не могу исполнять обязанности по той причине, что суд принял такое решение (отменил решение ЦИК об итогах выборов президента), я не был до этого вице-президентом. Я не могу быть исполняющим обязанности президента, скорее всего, будет премьер-министр, в соответствии с конституцией», — сказал он в комментарии российскому агентству.
Сам абхазский премьер Валерий Бганба еще не определился, готов ли он исполнять обязанности главы государства до выборов нового президента.
«Парламент должен формально принять отставку президента. Есть закон, и в соответствии с ним исполнение обязанностей президента переходит премьер министру.
А если премьер отказывается — то спикеру. Я пока еще не определился, соглашусь ли на это», — сообщил он.
Отставка Хаджимбы будет рассмотрена парламентом в понедельник, 13 января.
Ранее Центральная избирательная комиссия Абхазии назначила повторные выборы президента республики на 22 марта. Повторными они называются только юридически, в них могут принять участие также новые кандидаты. ЦИК придется провести выборы заново после того, как в пятницу Верховный суд Абхазии отменил итоги президентских выборов, прошедших в сентябре прошлого года, как того требовали митингующие.
Глава Абхазии Рауль Хаджимба решил сложить свои полномочия спустя полтора часа после приезда в Сухум помощника президента России Владислава Суркова. О том, что российский чиновник прибыл в Абхазию, рассказал Барциц в комментарии РИА «Новости». »Владислав Сурков приехал для того, чтобы уладить ситуацию», — сказал политик.
Как отметил лидер абхазской оппозиции Аслан Бжания, благодаря содействию замсекретаря Совбеза РФ Рашида Нургалиева и Владислава Суркова в Абхазии был преодолен политический кризис.
Все эти события произошли после того, как в четверг, 9 января, около 13.00 по московскому времени митингующие пытались штурмом взять здание администрации главы республики. Недовольные представители оппозиции выломали дверь и окно, после чего пробрались в здание, где им оказали сопротивление сотрудники силовых структур. Местные власти расценили действия протестующих как попытку госпереворота.
Жители Абхазии устроили протесты у административного здания из-за недовольства результатами сентябрьских выборов президента республики. Тогда с минимальным перевесом победил Рауль Хаджимба. Его главным противником в политической борьбе был оппозиционер Алхас Квициния. Он по итогам голосования набрал 46,19%. Протестующие требовали от властей заново провести выборы главы государства, аннулировав победу Хаджимбы.
Тогда же парламент страны призвал на тот момент президента республики уйти в отставку, однако тот категорически отказался. Тем не менее он согласился на переговоры с оппозицией.