НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.03.20 20:05

          ВСЕРОССИЙСКОЕ ГОЛОСОВАНИЕ КАК ИСТОРИЧЕСКОЕ СОБЫТИЕ

          Возможность внести свой вклад в изменение Основного закона получит каждый россиянин

 

Николай Морозов

 

          В ближайшее время в России начнется подготовка к проведению голосования по поводу внесения поправок в Основной закон РФ. Разъяснять суть изменений россиянам будут «Волонтеры Конституции» – примерно 100 тыс. добровольцев, которые затем намерены обеспечить честность и прозрачность голосования. Всенародное волеизъявление станет историческим событием сразу для нескольких поколений россиян и превратится в голосование о доверии президенту Владимиру Путину и поддержке его политического курса.

          Как уже сообщала «НГ», Госдума, а затем Совет Федерации приняли законопроект о внесении поправок в Конституцию, сейчас на тот документ приходят положительные отклики из региональных законодательных собраний. Если не будет неожиданностей, в ближайшее время россияне смогут поучаствовать в историческом событии – правке Основного закона. Его масштаб и значение больше, чем значение выборов, даже президентских. Даже руководителя страны граждане избирают раз в несколько лет, голосование же по Конституции должно заложить основные принципы, по которым будет жить Россия, на несколько десятилетий вперед.

          Директор по политическому анализу Института социального маркетинга Виктор Потуремский отмечает, что опросы показывают интерес россиян к переменам в законодательстве. «Внесение этих изменений в Конституцию как основной закон, по мнению людей, должно привести не только к изменению законодательства, но и к изменению деятельности власти. Это все должно отразиться в реальных действиях, показать реальный результат. Поэтому такое большое внимание ко всему происходящему, та степень интереса, та важность происходящих событий», – заявил эксперт.

          Одной из наиболее громких стала поправка, позволяющая действующему президенту еще раз участвовать в выборах главы РФ. «Речь идет о том, чтобы граждане РФ на общероссийском голосовании приняли решение о том, может ли Путин избираться президентом еще или нет, – говорит председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. – Причем президент оговорился, что это решение еще должно пройти проверку Конституционного суда, потому что у нас первая, вторая главы Конституции неизменны. Там речь идет об основах конституционного строя, о правах и свободах. И все наши поправки должны пройти проверку на предмет соответствия основам конституционного строя и правам и свободам человека, которые закреплены в этой важнейшей части Конституции – в первой и второй главе».

          Генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова отмечает: «В ходе нескольких встреч с людьми, которые президент Путин проводил в последние пару месяцев после послания, он несколько раз повторял, что не планирует оставаться во власти навсегда, приводил примеры из прошлого, говорил о том, как в советское время несменяемость власти тормозила развитие государства. Поэтому вчерашнее предложение оказалось в большой степени неожиданным. Причины, почему необходимо было внести эту новую идею, нам непонятны. И явно будет возможность для президента вновь баллотироваться на этот пост, но, видимо, будут и другие возможности, как он сказал. В 2024 году посмотрим».

          «Демократизм этой ситуации – он же явный. Не хотите – не избирайте, – полагает сопредседатель Центрального штаба общероссийского общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк России» Сергей Макаров. – По требованию депутатов действующий президент пришел на встречу и четко объяснил: будете желать, будем работать, а то, что он выдвинул свою кандидатуру, этого же нет. В ходе нашего голосования 22 апреля мы определим, возможно ли это, хотим мы этого или нет. Если мы определяем, что хотим, тогда у него (Владимира Путина. – «НГ») появляется право выносить свою кандидатуру, но это же не значит, что он ее вынесет. Он уже несколько раз говорил о том, что нет, все, достаточно, сохраняем действующее положение наших законов».

          Отметим, что накануне законодательные собрания 2/3 регионов России поддержали закон о поправках к Конституции, обсуждения прошли в 62 из 85 субъектов страны. Таким образом, необходимый уровень поддержки президентской инициативы об изменении Основного закона региональными парламентами достигнут.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.03.20 21:08

          РЕГИОНЫ РАЗОМ ПОДДЕРЖАЛИ ПОПРАВКИ ПРЕЗИДЕНТА

          С 14 марта начнется отсчет времени для Конституционного суда

 

Иван Родин

 

          Депутаты региональных парламентов свой плебисцит по Конституции провели 12 марта. Необходимое для ратификации президентской инициативы количество в две трети заксобраний было набрано уже в середине дня. На заседании 14 марта Совет Федерации констатирует, что поправки утверждены. И тогда начнется неделя, за которую Конституционный суд (КС) обязан проверить новации на непротиворечие ключевым главам Основного закона.

          Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас в самом начале второй половины дня 12 марта сообщил СМИ, что необходимое число в 58 заксобраний, то есть две трети от их общего количества, поддержало поправки президента к Конституции.

          При этом в верхнюю палату продолжали поступать все новые и новые сообщения об одобрении. То есть налицо была некая гонка по демонстрации лояльности главе государства. Впрочем, ряд региональных парламентов явно не случайно запланировали свои заседания на пятницу, 13 марта, – очевидно, для того чтобы они уже не состоялись, например на Камчатке. Судя по всему, там, где у власти не было полной уверенности в депутатах, от их участия в процессе решили просто отказаться.

          Таким образом, констатировал Клишас, у СФ 14 марта на специально созываемом заседании есть возможность объявить об утверждении закона о поправке к Конституции, инициированного президентом Владимиром Путиным. Напомним, однако, что закон пока в полном объеме в силу не вступает, его статья 1 – смысловая – заработает только после успеха общероссийского голосования. Но оно само как бы еще может и не состояться, если на то не будет положительной визы от КС. У того на все про все будет только семь дней, однако есть большие сомнения в том, что в нынешней авральной атмосфере КС рискнет изобразить из себя настоящую судебную инстанцию. Тем не менее поднять весь свой юридический бэкграунд этому суду все-таки придется.

          Что же касается региональных парламентов, то первыми, как и положено, на конституционную вахту заступили дальневосточные депутаты. Но, как уже упоминалось, не все поголовно. Заксобрания Приморья, Сахалина, Чукотки, Амурской и Магаданской областей проголосовали после минимальной дискуссии и с максимальным преимуществом в пользу президентской инициативы. Противники поправок в основном воздерживались – особенно представители КПРФ, но отдельные голоса «против» попадались.

          По мере продвижения вала одобрения на запад политический градус, правда, стал повышаться, причем не всегда в одну сторону. К примеру, в Заксобрании Иркутской области, как уверяют местные СМИ, коммунисты раскололись, но вовсе не на радикалов и умеренных. Среди них нашлись те, кто проголосовал за поправки к Конституции. Самое политизированное обсуждение прошло в столичных парламентах. Депутаты Мосгордумы от КПРФ в основном голосовали «против», а фракция «Яблока» голосовала «против» в полном составе. Однако поправки все равно были приняты. В Заксобрании же Петербурга депутаты либеральных взглядов типа представителя «Яблока» Бориса Вишневского смогли жестко высказаться против инициативы президента и нажать кнопку со знаком «минус». Всего их оказалось четыре человека. Но в основном левые и прочих оттенков питерские оппозиционеры при голосовании воздерживались. Самые же драматичные дебаты вышли в Якутии. Депутат Госсобрания (Ил Тумэн) Сулустана Мыраан заявила о сложении полномочий в знак протеста против поправок Путина. При этом ее возмутили вовсе не какие-нибудь строки о государствообразующем народе, а пресловутая «нулевая» поправка, которая в 2024 году может позволить действующему президенту опять баллотироваться на этот пост.

          По мнению многих экспертов, именно эта поправка может доставить наибольшие неприятности некоторым судьям КС, в частности самому Зорькину, став своего рода приветом из прошлого. Задачей КС будет выдача заключения о том, что принимаемые сейчас изменения Основного закона не противоречат его главам 1, 2 и 9. Если с первыми двумя такую оценку дать достаточно просто, поскольку это вопрос вольной интерпретации, то с главой 9 труднее. В ней, напомним, и прописаны механизмы корректировки Основного закона. И как раз под нее «нулевая» поправка тоже подпадает.

          «Очень своевременные числа опубликовал ВЦИОМ - очередной опрос о поправках к Конституции, - отмечают авторы канала «Мюсли вслух». - 87% знают, слышали, что в ближайшее время состоится общероссийское голосование по вопросу внесения изменений в Конституцию РФ; рост информированности по сравнению с 6 марта на 3 процентных пункта. 49% знают дату голосования - 22 апреля; рост по сравнению с 6 марта на 12 п.п. 75% знают, слышали о принятии поправок во втором чтении. 73% знают, слышали о поправке Терешковой. 69% намерены и скорее намерены принять участие в общероссийском голосовании (рост по сравнению с 6 марта на 3 п.п.), из них 45% ответили "да, приму" (рост на 3 п.п.). 64% в случае участия проголосовали бы за поправки; рост по сравнению с 6 марта на 24 п.п.»

          «КС - инстанция не последняя, а промежуточная. А последняя – общенародное голосование, власть, выше которой нет и быть не может. И в случае, если КС сейчас даст «добро», последнее слово все равно за народом», - пишет «Адекват».

 

ИЗВЕСТИЯ, 12.03.20 13:45

          Песков ответил на вопрос о возможном отказе Путина баллотироваться в 2024 году

 

          Пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков ответил на вопрос журналистов о том, не станет ли возможный отказ президента Владимира Путина баллотироваться на выборах в 2024 году обманом ожиданий граждан, которые проголосуют за пакет поправок в Конституцию только для того, чтобы Путин вновь избрался.

          «Путин до сих пор на протяжении 20 лет не обманывал ни разу ожидания человека. В данном случае, еще раз повторяю, люди будут голосовать за пакет», — отметил Песков в ходе брифинга в четверг, 12 марта.

          Он подчеркнул, что пакет поправок в Конституцию вступит в силу только после того, как за это проголосуют граждане России.

          10 марта депутат Госдумы Валентина Терешкова предложила поправку в Конституцию, согласно которой действующий и бывшие президенты страны могут баллотироваться на должность главы государства, не учитывая время, которое они уже провели на данном посту на момент вступления поправки в силу.

          Депутаты Госдумы на пленарном заседании в этот же день поддержали инициативу Терешковой, а сам президент назвал такую поправку допустимой при условии, что Конституционный суд одобрит ее.

          Общероссийское голосование по пакету поправок в Конституцию пройдет 22 апреля с 8:00 до 20:00 по всей стране.

          Внести изменения в Конституцию Путин предложил 15 января в ходе послания Федеральному собранию. Законопроект он внес в Госдуму 20 января, а 23 января документ был принят нижней палатой парламента в первом чтении. Центральная избирательная комиссия России уже предварительно утвердила слоган и логотип голосования, которое пройдет 22 апреля.

 

ИНТЕРФАКС, 13.03.20

          Сооснователь "Яблока" Лукин подал заявление о выходе из партии

 

          Сооснователь "Яблока" Владимир Лукин подал заявление о выходе из партии в связи с голосованием по Конституции в Совете Федерации, членом которого он является, об этом сообщает нижегородское отделение партии.

          "Сенатор Лукин, который голосовал за принятие поправок в Конституцию в Совете Федерации подал заявление, что готов выйти из партии "Яблоко"", - говорится в твиттере регионального отделения.

          В своем письме председателю федерального политкомитета партии Григорию Явлинскому (опубликовано реготделением) Лукин напоминает, что представляет исполнительную власть Тверской области. "Перед голосованием в СФ по конституционному вопросу меня официально проинформировали о том, что исполнительная власть данной области приняла решение поддержать "поправку к Конституции" и поручает транслировать это решение в ходе предстоящего голосования", - пишет Лукин.

          Сенатор подчеркнул, что его "личные взгляды никакого отношения к этой "правовой процедуре" не имеют".

          Лукин выразил понимание, что его голосование противоречит официальной позиции "Яблока" по вопросу поправок в Конституцию - партия резко критикует их, разрабатывает альтернативный пакет поправок.

          "В связи с этим я считаю своим долгом проинформировать вас о том, что в случае, если это необходимо, я готов выйти из партии. Оставляю этот вопрос на ваше усмотрение и усмотрение моих товарищей по партии", - сообщил Лукин.

          Федеральные органы "Яблока" пока не отреагировали на заявление Лукина.

          Партия "Яблоко" была создана на основе предвыборного блока "Яблоко", организованного перед выборами в Госдуму в 1993 году. Первые три буквы в названии блока - фамилии его лидеров - Григорий Явлинский, Юрий Болдырев, Владимир Лукин.

 

РБК, 12.03.20 18:16

          Мосгордума поддержала поправки в Конституцию

 

Евгения Кузнецова

 

          В четверг, 12 марта, Мосгордума поддержала законопроект о внесении изменений в Конституцию. «За» проголосовали 26 депутатов, «против» — 13, четверо воздержались. Об этом сообщает корреспондент РБК.

          «Против» голосовали представители фракций КПРФ и «Яблоко». В ходе обсуждения поправок депутаты Павел Тарасов и Екатерина Енгалычева требовали продлить время утверждения поправок в Основной закон, чтобы депутаты успели проконсультироваться с юристами.

          Представитель фракции «Единая Россия» Александр Семенников заявил, что все желающие могли внести свои поправки на этапе разработки поправок рабочей группой и рассмотрения их в Госдуме. «Теперь уже поздно вносить поправки, сейчас этап вступления в силу законопроекта», — сказал он.

          Депутат от КПРФ Евгений Ступин заявил, что «поправки легализуют диктатуру одного человека, при котором последние шесть лет происходит падение уровня жизни в стране, при котором детям собираются на лечение деньги СМС-ками». Лидер фракции «Яблоко» Максим Круглов предупредил голосующих «за» депутатов, что из-за них россиянам «придется жить с нелегитимной Конституцией».

          После выступления депутата от «Яблока» Дарьи Бесединой, которая заявила, что поправки были разработаны для «вечного правления Путина», глава фракции единороссов Степан Орлов проверит ее речь на соответствие законодательству. «Помимо высказываний и выражений, я понял, что выступающая находилась в футболке с ненормативной лексикой на груди, очевидно характеризующей ее психологическое состояние в этот момент, — заявил его коллега по фракции Семенников. — Мне кажется, это тоже недопустимая вещь».

          В столичном парламенте, как и в других региональных заксобраниях, состоялось голосование за президентский законопроект, вносящий поправки в деятельность госорганов, судов и в социальную сферу. Помимо прочего, он обнуляет президентские сроки действующего главы государства. Такую поправку в ходе второго чтения документа предложила депутат Госдумы Валентина Терешкова. Согласно ст. 136 Конституции России, поправки в ее главы с третьей по восьмую вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей регионов страны.

          К 13:00 мск поправки уже поддержали в нужном количестве регионов, а к 15:00 мск уже проголосовали 63 региона, все они поддержали законопроект, рассказал РБК сопредседатель рабочей группы по разработке поправок сенатор Андрей Клишас.

          В законопроекте также указано, что положения ст. 1 закона, в которой, собственно, и прописаны все поправки, подлежащие внесению в Конституцию, вступят в силу только в случае их одобрения более чем половиной граждан. Для этого необходимо провести общероссийское голосование (оно назначено 22 апреля). До проведения голосования свою оценку поправкам должен дать Конституционный суд. Если тот сочтет поправки не соответствующими Конституции, голосование должно быть отменено, и поправки в силу не вступят. После Конституционного суда законопроект должен подписать президент.

 

ИНТЕРФАКС, 12.03.20 12:28

          В Мосгордуме подтвердили готовность столицы голосовать 22 апреля онлайн

 

          Москва с технической точки зрения могла бы провести электронное голосование по поправкам в Конституцию РФ, заявил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

          Он напомнил, что закон о поправке, голосование по которому запланировано на 22 апреля, содержит норму о возможности организации дистанционного электронного голосования при наличии условий для его проведения.

          Шапошников констатировал, что столица к этому с технической точки зрения готова. Более того, Москва вляется единственным субъектом Российской Федерации, в котором отработан механизм проведения электронного голосования: в ходе избирательной кампании-2019 жители столицы могли голосовать за депутатов Мосгордумы онлайн.

          "Необходимо отметить, что эксперимент, прошедший в трёх избирательных округах столицы, был признан успешным", - заявил"Шапошников.

          По его словам, в случае проведения электронного голосования в Москве вносить изменения в столичное законодательство не потребуется.

          11 марта Совет Федерации поддержал законопроект о поправках к Конституции. Ранее в этот же день Госдума одобрила его в третьем чтении.

          Предполагается, что затем закон изучит Конституционный суд России. Если он подтвердит законность всех предложенных изменений, 22 апреля пройдет всенародное голосование, на которое все поправки будут вынесены одним пакетом. Если избиратели одобрят изменения Конституции, они вступят в силу немедленно.

 

LENTA.RU, 12.03.20 15:40

          Назван процент желающих поддержать изменения в Конституции россиян

 

          Больше половины россиян (64 процент) заявили, что проголосуют за предложенные изменения в Конституцию. Таковы результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), опубликованные на сайте организации в четверг, 12 марта.

          Планируют принять участие в голосовании 69 процентов опрошенных, при этом 45 процентов респондентов выражают крайнюю степень уверенности в этом.

          В исследовании отмечается, что с 6 марта число декларирующих участие в голосовании увеличилось на три процента.

          Накануне Совет Федерации одобрил президентский закон о поправке в Конституцию России, который ранее приняла Госдума. В документы прописаны около 400 поправок, а также порядок общероссийского голосования и процедура вступления закона в силу. В частности, расширяются полномочия парламента, закрепляется понятие брака как союза мужчины и женщины, социальная ориентированность экономики.

          Планируется, что голосование по поправкам пройдет 22 апреля, а этот день объявят выходным.