URA.RU, 13.04.21 14:52

          В КРЕМЛЕ ОБЪЯСНИЛИ, ПОЧЕМУ ГУБЕРНАТОРЫ ИДУТ НА ПРАЙМЕРИЗЕР

Сергей Леонов

          Участие губернаторов в предварительном голосовании (праймериз) «Единой России» по выбору кандидатов в Госдуму — их личное добровольное решение. Никаких специальных установок или рекомендаций из Кремля они не получали, заявил URA.RU пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

«Губернаторы абсолютно самостоятельны. Не нужно считать, что каждое действие связано с указиловкой из Кремля», — объяснил Пусков журналистам.

Инсайдеры URA.RU 13 апреля сообщили, что губернатор Пермского края Дмитрий Махонин намерен поучаствовать в праймериз, по итогам которых возглавить территориальный список кандидатов ЕР на выборах в Госдуму. Его свердловский коллега Евгений Куйвашев уже заявился на праймериз. При этом челябинский и тюменский губернаторы Алексей Текслер и Александр Моор, которые также возглавят списки, не будут участвовать в праймериз. В ЕР ранее сообщали, что это добровольная процедура для губернаторов и лидеров списков.

Праймериз пройдут 24—30 мая. По их итогам будут определены кандидаты, которых ЕР выдвинет в Госдуму на июньском съезде. Выборы пройдут 19 сентября. 225 депутатов изберут в одномандатных округах, вторую половину — по партийным спискам в территориальных группах.

 

Комсомольская правда, 13.04.21 16:53

          ГОСДУМА В I ЧТЕНИИ ПОДДЕРЖАЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О СОЗДАНИИ БАНКА ДАННЫХ ЭКСТРЕМИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ

Оператором системы будет Министерство юстиций России

Анастасия Рышкова

          Госдума РФ на пленарном заседании приняла в I чтении законопроект о создании государственной информационной системы - специализированного банка данных экстремистских материалов.

"Создание банка данных имеет целью обеспечение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, проводимых в рамках противодействия экстремистской деятельности, и организацию профилактических мероприятий, направленных на ее предупреждение", - уточняется в документе.

Изменения предлагается внести в статью 13 федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". В пояснительной записке отмечено, что после признания информационных материалов экстремистскими в течение 30 дней будет положено вносить сведения о них в федеральный список экстремистских материалов. Согласно законопроекту, оператором системы будет Министерство юстиций России.

Отмечено, что закон вступает в силу в течение одного года со дня его официального опубликования.

 

Политаналитика.ru, 13.04.21 09:54

ЧТО ОБСУДЯТ ПРЕЗИДЕНТ С ГЛАВОЙ ЦИК В ПРЕДДВЕРИИ ВЫБОРОВ В ГД?

          Ведущие федеральные издания продолжают следить за развитием ситуации вокруг подготовки к выборам в Государственную думу, которые пройдут в сентябре. Судя по появляющимся статьям, предстоящее голосование может оказаться очень интересным. 

«Ведомости» пишут, что председатель Центризбиркома Элла Памфилова встретится с президентом Владимиром Путиным, чтобы рассказать ему о планах работы нового состава ЦИК и подготовке к выборам в Госдуму 2021 года. О этом рассказал изданию собеседник, близкий к комиссии. Это подтвердил федеральный чиновник: «Поводом для встречи станет переизбрание Памфиловой председателем ЦИК, а также грядущая думская кампания».

Встреча запланирована на 13 апреля, сказал близкий к ЦИК источник «Ведомостей». Две недели назад, 29 марта, новый состав ЦИК собрался на первое организационное заседание, на котором было выбрано руководство комиссии. Это заседание оказалось и единственным: второе заседание, на котором традиционно распределяются направления деятельности членов комиссии, отложили до того момента, пока Памфилова не встретится с президентом. В пресс-службе ЦИК не стали давать комментарии по поводу даты предполагаемой встречи Памфиловой с Путиным и ее тематики.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков также не ответил на вопрос «Ведомостей» о дате встречи.

Вряд ли стоит ждать, что на встрече Памфилова будет говорить о перспективах развития ЦИК, скорее это обсудят после выборов, говорит близкий к комиссии собеседник «Ведомостей»: «Она сосредоточится на том, в каких условиях пройдет избирательная кампания по выборам в Госдуму». Памфилова может рассказать, как будет работать избирательная система «в ситуации давления, в которой оказалась Россия», считает он.

Речь может зайти также «о важности общественного контроля», говорит еще один собеседник «Ведомостей». По его предположению, скоро может быть актуализирована тема наблюдения на выборах, о котором уже говорила Памфилова. Собеседник считает, что часть финансирования наблюдательских организаций, во всяком случае в части обучения установленным правилам и процедурам выборов «без политических предпочтений», может пойти через Фонд президентских грантов.

Собеседник, близкий к фонду, говорит, что если НКО подали заявки с проектами по контролю за прозрачностью выборов, то они будут рассмотрены, а затем экспертный совет решит, выделять им гранты или нет. «Пока проектов про выборы и наблюдение на второй конкурс [грантов] не так много заявлено, – сказал «Ведомостям» гендиректор фонда Илья Чукалин. – Но фонд и далек от политики, он больше поддерживает направления, связанные с ежедневной жизнью людей. ­Никто не будет специально продвигать какую-то тему. Все будет зависеть от качества проектов: если на тему наблюдений за выборами будут пять качественных проектов, то поддержат все пять, если ни одного качественного, то ни одного не поддержат». ­Итоги второго конкурса подведут в июне.

Один из проектов по массовому наблюдению на выборах в Госдуму, поддерживаемых Старой площадью, реализуется с помощью наблюдателей, которых обучают на местах под эгидой ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) и региональных общественных палат. Исполнительный директор НОМ Алена Булгакова сказала «Ведомостям», что на первый, уже прошедший конкурс президентских грантов ассоциация не подавала свою заявку, но, по ее мнению, может быть рассмотрен вопрос о том, чтобы «подать заявку на конкурс в дальнейшем», при этом она считает важным этот вопрос «не политизировать».

На данный момент на конкурс заявилось несколько организаций, деятельность которых связана с мониторингом выборов. Так, зарегистрированный в Якутске Аналитический центр общественных исследований попросил на проект «Обеспечение легитимности на выборах в Госдуму VIII созыва» 1 млн руб. на подготовку 20 000 наблюдателей. Российский общественный институт избирательного права назначенного по президентской квоте в ЦИК Игоря Борисова попросил 2 млн руб. на проект «Электронное голосование – просто, удобно, понятно» – на исследование тенденций развития электронного голосования.

Фонд «Исследования проблем демократии», который возглавляет глава координационного совета Общественной палаты по наблюдению за голосованием Максим Григорьев, попросил почти 3 млн рублей на проект «10 лет мониторингу и контролю за российскими выборами со стороны системы общественных палат» для экспертного опроса о том, как улучшить систему наблюдения на выборах со стороны общественных палат. Также Центр региональных исследований и поддержки социальных инициатив Курской области попросил 370 000 рублей на «социально-психологический портрет наблюдателя на выборах».

«Коммерсант» пишет, что старший сын бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала Антон планирует участвовать в сентябрьских выборах в Госдуму. Он заявил о выходе из ЛДПР, где состоит его арестованный отец, и о намерении баллотироваться от другой партии. В ЛДПР уже подобрали кандидатов для Хабаровского края и слова Фургала-младшего не комментируют. За сына экс-губернатора может проголосовать протестный избиратель, однако едва ли ему удастся зарегистрироваться, полагает эксперт.

О намерении выдвигаться в Госдуму Антон Фургал заявил изданию Sota.Vision, подчеркнув, что ему «поступает очень много предложений от партий, хотят забрать к себе». Сейчас господин Фургал состоит в ЛДПР, но «в ближайшее время» собирается из нее выходить. Причины размолвки с партией он не пояснил, сказав лишь, что «было очень много всего»: «Это решение пришло не сегодня, не вчера, обдумывалось не один месяц. Смотрел, отслеживал ситуацию».

Антон Фургал не стал раскрывать, от какой партии и в каком округе он намерен баллотироваться, добавив, что заявит об этом позднее.

Антону Фургалу 29 лет, он индивидуальный предприниматель. В 2014 году, будучи студентом, баллотировался в хабаровское краевое законодательное собрание по списку ЛДПР и в гордуму Хабаровска по одному из городских округов, но неудачно. После ареста отца стал добиваться его освобождения и помогать протестующим, которые «подвергаются репрессиям». Господин Фургал заявил Sota.Vision, что сейчас на него оказывается давление путем слежки и взлома мессенджеров. Связаться с Антоном Фургалом вечером в понедельник "Ъ" не удалось из-за разницы в часовых поясах.

Напомним, избранный губернатором в 2018 году Сергей Фургал был задержан 9 июля 2020 года по подозрению в организации заказных убийств и покушения. Это спровоцировало в крае массовые протестные акции в его поддержку, которые продолжались до конца года. 20 июля Владимир Путин отправил господина Фургала в отставку, назначив на пост врио губернатора депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Дегтярева. Но это не снизило протестной активности, а окружение Сергея Фургала продолжило кампанию в его защиту.

В конце 2020 года в хабаровской ячейке ЛДПР произошел раскол. 17 депутатов городской думы во главе со спикером Михаилом Сидоровым заявили о несогласии с политикой господина Дегтярева, который является и координатором отделения ЛДПР, и о выходе из партии. В числе причин для демарша они называли поддержку ими Сергея Фургала, что якобы не устраивает нового главу края. Тогда Михаилу Дегтяреву удалось договориться с мятежными депутатами, и они остались в партии, но в марте врио губернатора добился отставки Михаила Сидорова с поста спикера. В ответ тот вместе с семью депутатами вышел из фракции ЛДПР в городском парламенте. Михаил Сидоров тогда говорил "Ъ", что с ним ведут переговоры другие партии, но не уточнял, какие именно.

Позже хабаровские СМИ писали, что интерес к мятежным либерал-демократам проявляет «Родина». Ее лидер Алексей Журавлев подтвердил "Ъ", что партия ведет переговоры с представителями ЛДПР в Хабаровском крае, но Антона Фургала в их числе нет.

Сейчас Хабаровский край в Госдуме представляют два одномандатника: единоросс Борис Гладких и либерал-демократ Иван Пиляев. Последний избрался по Комсомольскому округу №70, который стал вакантным после победы Сергея Фургала на губернаторских выборах в 2018 году. Тогда СМИ писали, что господин Пиляев может быть дальним родственником господина Фургала, хотя официально эта информация не подтверждалась. Господин Пиляев не стал комментировать "Ъ" заявление Антона Фургала.

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил "Ъ", что не может комментировать выход сына Сергея Фургала из партии, поскольку не видел соответствующего заявления. По его словам, высший совет ЛДПР уже подобрал кандидатов для выдвижения во всех одномандатных округах, в том числе и в Хабаровском крае, но оглашать их фамилии депутат считает преждевременным. Арестованный экс-губернатор Сергей Фургал из партии не выходил, добавил господин Лебедев.

Михаил Дегтярев не заинтересован в том, чтобы Антон Фургал участвовал в думских выборах, поэтому ему едва ли дадут пройти регистрацию, считает политолог Ростислав Туровский: «Он может обратиться к партиям, имеющим парламентскую квоту, но под административным давлением вряд ли кто-то согласится».

Сын экс-губернатора может рассчитывать на поддержку избирателей ЛДПР, которые «остались верны Фургалу», и на часть несистемной оппозиции, но это не гарантирует ему успеха, рассуждает эксперт: «Фамилия известная, но сам он только сын отца». В то же время его выдвижение приведет к активизации уличных протестов и усилению конкуренции на думских выборах», - предполагает Туровский.

 

Коммерсантъ, 14.04.21

          САМОВЫДВИЖЕНЦЫ ВЕРНУТ ДОЛГ ПАРТИИ

Беспартийные губернаторы помогут «Единой России» на думских выборах

Андрей Винокуров

Андрей Прах

          Глава Пермского края Дмитрий Махонин может возглавить региональный список «Единой России» на выборах в Госдуму. Он был одним из четырех самовыдвиженцев на губернаторских выборах-2020 и победил с 76% голосов, но ранее подчеркивал свой беспартийный статус. По данным "Ъ", единороссы попробуют привлечь в свои списки в качестве «паровозов» и других формально независимых от партии губернаторов, однако «ломать через колено» их не будут, полагает эксперт.

Источник, близкий к администрации пермского губернатора, сообщил "Ъ", что Дмитрий Махонин может принять участие в сентябрьских выборах. Предполагается, что он возглавит региональные списки «Единой России» (ЕР) на выборах в Госдуму и в законодательное собрание края, пояснил источник. «Такой вариант обсуждается. Рейтинг губернатора около 60%, это довольно много и может сыграть на рост рейтинга ЕР»,— добавил он. Окончательное решение будет принято в ближайшее время, сказал собеседник "Ъ".

По информации источника, в первую тройку думского списка также могут войти IT-предприниматель Антон Немкин и действующий депутат Госдумы от региона, экс-мэр Перми Игорь Сапко.

Документы на праймериз пока подал только господин Немкин. По данным Ura.ru, господин Махонин сделает это в конце апреля.

Напомним, Дмитрий Махонин является беспартийным и участвовал в выборах губернатора в сентябре 2020 года как самовыдвиженец. ЕР его поддержала и не стала выдвигать альтернативного кандидата. После победы с 75,7% голосов он заявил, что намерен сохранить свой беспартийный статус и не будет вступать в какие-либо партии. До назначения врио губернатора господин Махонин возглавлял управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России, а в 2016 году возглавлял пермский региональный список «Яблока» на выборах в Госдуму, хотя в самой партии не состоял. В администрации губернатора от официальных комментариев для "Ъ" воздержались.

Господин Махонин был одним из четырех самовыдвиженцев, победивших на губернаторских выборах-2020. Тогда при поддержке ЕР также избрались врио глав Иркутской области и Камчатского края Игорь Кобзев и Владимир Солодов. Еще одним формальным самовыдвиженцем был врио главы Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн, однако он еще за полгода до выборов возглавил отделение ЕР. Об их возможном участии в кампании-2021 пока ничего не известно.

На выборах в Госдуму 2016 года Пермский край был в одной территориальной группе вместе с Удмуртией, а список ЕР возглавлял Игорь Сапко. На выборах-2021, по данным "Ъ", эти регионы будут представлены отдельными группами.

Глава Удмуртии Александр Бречалов тоже может возглавить список ЕР, но этот вопрос пока согласовывается, говорят источники "Ъ". Среди кандидатов на первое место в Удмуртии также обсуждается сенатор Юрий Федоров. Впрочем, сам господин Бречалов ранее говорил, что «никуда не собирается».

По вовлеченности губернаторов думская кампания-2021 будет сопоставима с выборами 2007 и 2011 годов, когда мандаты распределялись только по партспискам и ЕР формировала отдельные территориальные группы почти в каждом субъекте. В региональные списки тогда входили 66 и 55 действующих глав соответственно. В 2016 году выборы проходили по смешанной системе, и партия сформировала 36 региональных групп: 21 — сразу на несколько регионов, 15 — на один субъект. Почти все «одиночные» списки ЕР тогда возглавили губернаторы (Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкирия, Якутия, Адыгея и все республики Северного Кавказа). Еще несколько губернаторов-тяжеловесов стали «паровозами» в составных группах, например главы Белгородской и Кемеровской областей Евгений Савченко и Аман Тулеев. Всего в кампании-2016 от ЕР участвовали 19 губернаторов.

По словам секретаря генсовета ЕР Андрея Турчака, на этот раз число территориальных групп будет увеличено до 58–60. При этом списки 40–50 из них должны возглавить губернаторы, добавляли источники РБК. По данным фонда «Петербургская политика», в ЕР состоят 56 действующих глав регионов (25 еще и возглавляют ее местные отделения), в оппозиционных партиях — восемь. 21 губернатор — беспартийный.

Пока о намерении принять участие в выборах объявляли только губернаторы-единороссы.

Например, глава Челябинской области Алексей Текслер сообщил об этом еще в конце 2020 года. В марте документы на праймериз подал свердловский губернатор Евгений Куйвашев, пояснив, что собирается «поддержать предстоящие выборы и своих товарищей». По данным "Ъ", списки ЕР также возглавят руководитель Крыма Сергей Аксенов, губернаторы Липецкой и Курской областей Игорь Артамонов и Роман Старовойт, а также, скорее всего, глава Новосибирской области Андрей Травников. Из беспартийных в список может войти ивановский губернатор Станислав Воскресенский.

Источник, близкий к руководству ЕР, пояснил "Ъ", что главным критерием для участия губернатора в кампании является его рейтинг, а не партийный статус.

«Если у губернатора рейтинг выше партийного, имеет смысл, чтобы он стал лидером списка. Если ниже — могут сложиться уже и антирейтинги»,— сказал собеседник.

Он напомнил, что губернаторы-самовыдвиженцы должны были собирать подписи муниципальных депутатов, среди которых доминируют единороссы, поэтому «истинных самовыдвиженцев у нас нет». Свое слово в этих вопросах также говорит кремлевская администрация, так как главы регионов — это номенклатура президента, добавил источник "Ъ". Замсекретаря генсовета ЕР Сергей Перминов напомнил "Ъ", что итоговые решения по лидерам региональных списков будут приняты на предвыборном съезде.

Дмитрия Махонина нельзя назвать «суперпаровозом», полагает глава «Петербургской политики» Михаил Виноградов и делает вывод, что «в лидеры списков подтягивают губернаторов-середняков». С ним согласна политолог Екатерина Курбангалеева, которая считает главу Пермского края компромиссным кандидатом. «Вероятно, отношения элит в регионе сложны, и проще поставить беспартийного губернатора»,— полагает она. Эксперт отмечает, что не все главы-единороссы пойдут первыми номерами по объективным причинам. «Где-то регионы будут в одной группе, как, например, Вологодская и Новгородская области, и пока обсуждается, что их губернаторы будут идти в списке друг за другом. Где-то, как в Костромской и Ярославской областях, есть фигура помощнее — депутат Госдумы Валентина Терешкова»,— говорит она. По мнению госпожи Курбангалеевой, ЕР попробует включить в списки еще кого-то из беспартийных губернаторов с хорошими рейтингами, но «ломать их через колено не будет — нужно еще учитывать влияние главы на регион, его административные рычаги и, что немаловажно, личную мотивацию».

 

URA.RU, 14.04.21 06:59

          РАШКИН ПРЕДЛОЖИЛ ИЗМЕНИТЬ ЗАКОН О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ

Сергей Мальцев

          Статью 24 федерального закона «О политических партиях» предлагается дополнить условием, что в руководство политических партий в России могут входить только граждане РФ без двойного гражданства. С соответствующей инициативой выступил депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин.

«Статью 24 закона, в которой идет речь о руководящих органах партий, предлагается дополнить условием: в состав руководящих органов не вправе входить иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане России, имеющие двойное гражданство.», — пишут «Ведомости». Законопроект он планирует внести в Госдуму 14 апреля. В настоящее время подобное ограничение действует для российских депутатов и чиновников.

Депутат Госдумы от «Единой России» Дмитрий Вяткин назвал инициативу коллеги пиаром. С ним согласен и юрист Григорий Машанов, который указал на то, что чаще всего «серые кардиналы» в подконтрольных им партиях даже не состоят, нет необходимости.