КОММЕРСАНТ, 17.01.22
          ЭКОНОМИКА ДОЛЖНА БЫТЬ СОЦИАЛЬНОЙ
          Думские единороссы определились с приоритетами на весеннюю сессию
 
Андрей Винокуров
 
          В понедельник депутаты Госдумы от «Единой России» обсудят приоритеты на весеннюю сессию. По словам лидера фракции Владимира Васильева, в первую очередь единороссы намерены сосредоточиться на социальных инициативах. В частности, они собираются закрепить в законодательстве статус многодетных семей и принять законопроект, распространяющий право получения материнского капитала на отцов-одиночек, чьи супруги были иностранками. Кроме того, партийцы вместе с правительством проконтролируют реализацию своей предвыборной «Народной программы».
          Планы законодательной работы «Единой России» (ЕР) в ходе начавшейся весенней сессии будут рассмотрены 17 января на заседании президиума фракции ЕР.
          Как рассказал "Ъ" лидер фракции Владимир Васильев, большинство первоочередных инициатив партии будет носить социальный характер.
          Так, в планах фракции проработка статуса многодетных семей в российском законодательстве, что позволит в дальнейшем создать единую систему их поддержки. Кроме того, в ближайшее время, по словам господина Васильева, начнется или продолжится работа над поправками о распространении права получения материнского капитала на отцов-одиночек, о доплатах к пенсиям детям-инвалидам и детям, получающим пенсии по случаю потери кормильца, в период их временного трудоустройства, а также о бесплатной госпитализации родителей с детьми-инвалидами старше четырех лет. Все эти законопроекты уже внесены в Госдуму.
          Например, документ о материнском капитале для отцов-одиночек был внесен правительством в ноябре 2021 года. Инициатива предлагает внести изменения в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Сейчас право на такую поддержку, в том числе и на материнский капитал, имеют женщины, родившие второго и последующего ребенка после 1 января 2007 года или первого — после 1 января 2020 года, а также их вдовцы в случае смерти супруги. Аналогичные меры господдержки распространяются и на усыновителей. Законопроект правительства предлагает расширить этот перечень за счет отцов-одиночек, супруги которых умерли, не будучи гражданками России, и, соответственно, не имели права на материнский капитал.
          Законопроект о социальных пенсиях для детей-инвалидов, предполагающий изменение закона «О государственной социальной помощи», был внесен в Госдуму 1 июня 2021 года группой сенаторов во главе с Галиной Кареловой. Сейчас дети-инвалиды и несовершеннолетние, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на социальную доплату. Но если такие лица устраиваются на работу, подразумевающую обязательное пенсионное страхование, то они этой доплаты лишаются. Сенаторы предлагают отменить это ограничение.
          Наконец, будет продолжена работа над законопроектом о бесплатной госпитализации родителей с детьми-инвалидами, внесенным в Госдуму группой единороссов во главе с вице-спикером Сергеем Неверовым в сентябре 2021 года. Сейчас право на бесплатное помещение в стационар для ухода за больными имеют только родители детей младше четырех лет, а в других случаях бесплатное родительское место в больнице можно получить только по медицинским показаниям. Единороссы предлагают распространить это право на всех родителей детей-инвалидов, независимо от их возраста.
          Владимир Васильев также заявил, что партийцы намерены внимательно следить за выполнением «Народной программы», с которой они шли на прошлогодние думские выборы.
          «Комитеты Госдумы совместно с профильными министерствами в ежеквартальном режиме сверяют сроки исполнения и проверяют качество работ. Это поможет нам уже на первоначальном этапе выявлять недобросовестных исполнителей, а значит, избавиться от нецелевого использования и расхищения бюджетных средств»,— пояснил единоросс.
          Среди других первоочередных вопросов весенней сессии — усиление ответственности предприятий за несоблюдение техники безопасности, сообщил "Ъ" первый заместитель руководителя фракции ЕР Дмитрий Вяткин. Подготовить соответствующие инициативы поручил президент Владимир Путину в декабре 2021 года, после взрыва на кузбасской шахте «Листвяжная», в результате которого погиб 51 человек. Господин Вяткин пояснил, что единороссы уже готовят соответствующие поправки к административному кодексу, которые заставят работодателей соблюдать технику безопасности для недопущения подобных ситуаций.
          Среди приоритетных документов в ЕР называют и новую редакцию закона «О гражданстве», которую президент внес в Госдуму 29 декабря.
          Проектом предлагается расширить критерии для упрощенного получения российского гражданства и ввести новые основания для его прекращения. В партии полагают, что на принятие законопроекта уйдет не меньше месяца. Кроме того, в весеннюю сессию единороссы займутся выработкой мер наказания для водителей, систематически нарушающих правила дорожного движения.
          Работа партий над социально ориентированными законопроектами нередко связана с желанием повысить популярность у избирателей, но единороссы в корректировке электорального рейтинга (по наиболее свежим данным ВЦИОМа на середину декабря, он составлял 29,5%) сейчас не нуждаются, считает директор по политическому анализу ИНСОМАР Виктор Потуремский: «Думские выборы прошли для них успешно, а в ближайшее время масштабных федеральных кампаний не будет». Однако именно с социальными инициативами связан ключевой запрос граждан, отмечает эксперт: «Я уверен, что ЕР и в дальнейшем сосредоточится на социальных вопросах. Тем самым она формирует образ политической силы, которая находится в постоянной коммуникации с населением».
          Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов объясняет акцент ЕР на социальных инициативах тем, что партия пытается компенсировать общую негативную экономическую повестку позитивными социальными новостями. «Но тут есть две переменные,— отмечает эксперт.— Первая — это масштаб социальных инициатив будущего послания президента, на фоне которых партийные предложения могут затеряться». А вторая переменная зависит от работы самой Думы, добавляет господин Виноградов: если заметное место в ней займут разного рода запретительные законопроекты, то это «может привести к вымыванию социальных инициатив из повестки».
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 16.01.22 20:50
          ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВО ОСТАЛИСЬ БЕЗ РЕЙТИНГОВ
          Социологи в нынешнем году долго отдыхают от политических опросов
 
Иван Родин
 
          Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Фонд «Общественное мнение» (ФОМ) в середине января 2022 года не представили результаты измерений уровня доверия к власти и электорального рейтинга партий. Прежде они такой длительный отдых себе не позволяли, впрочем, и теперь на их сайтах есть свежие данные по самым разным темам. В общем, работа вовсе не прекращалась, а значит, то ли в политических опросах оказались плохие цифры, то ли этот вид социологической деятельности вообще ждет минимизация.
          Например, в 2021-м ФОМ опубликовал первый выпуск своего исследования «Доминанты. Поле мнений» уже 15 января. Первый политический соцопрос года проводился с 8-го по 10-е числа января. И в 2020-м ФОМ также стартовал именно в середине первого месяца. Правда, выпуска №1 в архиве его сайта нет, зато выпуск №2 датирован 17-м числом, а само изучение мнений граждан произошло 11–12 января.
          ВЦИОМ прежде тоже никогда настолько длительный отдых себе не позволял, тем более что его метода заключалась в проведении полевых исследований в самом конце предыдущего года. Поэтому в 2021-м эта социологическая служба спокойно опубликовала материал «Рейтинги доверия политикам, оценки работы президента и правительства, поддержка политических партий» 15 января. В 2020 году ВЦИОМ приурочил данный соцопрос к посланию президента, которое прозвучало как раз 15-го числа, но указал в нем, что вопросы задавались респондентам не только по итогам данного события, но и в течение 9–12 января того года.
          То есть ВЦИОМ и ФОМ не отказывались в середине января прошлого года от политических опросов, хотя год еще можно было бы считать особым, поскольку должна была начаться избирательная кампания в Госдуму. Но проводились они в то же время и в позапрошлом году, который первоначально ничем особым выделяться не собирался, хотя потом и подарил гражданам РФ плебисцит по поправкам к Конституции. Однако в нынешнем году, похоже, случилось что-то неожиданное.
          Причем это «что-то», очевидно, не имеет отношения к частичной утрате работоспособности сотрудников ВЦИОМа и ФОМа, потому что соцопросы по другим темам они на новогодних каникулах проводили. Скажем, ФОМ выпустил «Ожидания и прогнозы» в отношении жизни после пандемии и уже успел исследовать социальные настроения граждан на долгосрочную перспективу. А ВЦИОМ вообще в первую половину января фонтанировал социологическими новостями. К примеру, самым первым в новом году вышел опрос об отношении к родительским чатам в соцсетях. Затем было представлено мнение о престижных профессиях и изменении взгляда на них. Нашлось время и для опроса респондентов об итогах длинных праздников и об идеальном зимнем отдыхе. А 14 января ВЦИОМ спросил россиян об их оценке событий в Казахстане.
          В общем, все это выглядело так, будто бы на внутреннюю политику наложено какое-то табу. Однако пока трудно проанализировать и с достаточной степенью уверенности сказать, временный это запрет или долгосрочный. То есть это из-за плохих для власти цифр не появились стартовые политические соцопросы или же решено в целом минимизировать уведомление граждан РФ об их отношении к властям? Что касается первого предположения, то можно заметить, что в принципе последние данные ушедшего года ничего такого не показывали, хотя некоторые неприятные тренды, к примеру, снижение уровня социального оптимизма, все-таки были выявлены. Но и предположение №2 в общем и целом вписывается в явный тренд на добровольно-принудительную деполитизацию жизни российских обывателей.
 
ГАЗЕТА.RU, 16.01.22 23:38
          РАКЕТЫ У БЕРЕГОВ. КАК РОССИЙСКИЕ ДИПЛОМАТЫ УБЕЖДАЮТ АМЕРИКАНЦЕВ НА ПЕРЕГОВОРАХ
          NYT: дипломаты РФ намекали на размещение ядерных ракет у границ США
 
Александр Ахтырко
 
          РФ может разместить ядерные ракеты «ближе к американским берегам» в том случае, если Запад не примет требования Москвы о гарантиях безопасности в Европе. С таким утверждением выступила газета The New York Times, ссылаясь на западных участников переговоров. Как пишет издание, такой сценарий напоминает Карибский кризис 1962 года.
          Российские дипломаты на состоявшихся на этой неделе переговорах с представителями США и НАТО по гарантиям безопасности якобы «намекали» на возможность размещения ядерных ракет «ближе к американским берегам», написала в воскресенье, 16 января, газета The New York Times.
          По версии издания, речь могла идти о размещении соответствующих вооружений «в том случае, если Запад не примет требования Москвы о гарантиях безопасности в Европе». NYT ссылается на западных дипломатов, участвовавших в прошедших дискуссиях. Отмечается, что напрямую о таких планах российские представители не заявляли.
          Газета не уточняет, как именно эти намеки были выражены, а также какие конкретно страны или территории, расположенные «ближе к берегам США», подразумеваются.
          В то же время журналисты поясняют, что такой шаг позволил бы сократить время подлета российских ракет к цели до пяти минут.
          «Нельзя сказать, насколько серьезны такие планы и не являются ли они попыткой запугать западные страны с целью вынудить их принять российские требования на переговорах», — говорится в публикации.
          Карибский кризис
          Однако, добавляет The New York Times, подобные намерения напоминают о Карибском кризисе начала 1960-х.
          Речь идет о событиях октября 1962 года, когда в отношениях между СССР и США наблюдалось «чрезвычайно напряженное политическое, дипломатическое и военное противостояние». Это было вызвано тайной переброской и размещением на Кубе военных частей и подразделений вооруженных сил Советского Союза, техники и вооружения, включая ядерное оружие.
          Кризис мог привести к глобальной ядерной войне.
          Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков в интервью телеканалу RTVI ранее заявил, что Россия может «провести мероприятия по линии ВМФ, если Вашингтон будет провоцировать Москву и продолжать оказывать на нее военное давление». Отвечая на вопрос, рассматривается ли вообще вероятность развертывания российской военной инфраструктуры, например в Венесуэле или на Кубе, он сказал:
          «Я не хочу ничего подтверждать, ничего исключать здесь тоже не буду».
          Российско-американские консультации по вопросам, касающимся гарантий безопасности, прошли в понедельник в Женеве. В среду в Брюсселе состоялось заседание Совета Россия — НАТО, а в четверг в Вене было проведено совещание Постоянного совета ОБСЕ.
          Россия потребовала предоставить ей письменные гарантии того, что НАТО не будет расширяться на восток и что в альянс не будут принимать бывшие республики Советского Союза. Кроме того, предлагается урегулировать вопрос с размещением вооружений в Европе и ограничить число и масштабы учений.
          Гарантии безопасности
          Как полагает программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев, можно рассчитывать на письменный ответ США и НАТО по гарантиям безопасности.
          «Я думаю, рассчитывать на ответ можно. Мы хотим письменный ответ по каждому пункту. Я думаю, что наши западные партнеры такой ответ могут дать вполне.
          Но боюсь, что этот ответ будет отрицательным по тем пунктам, по которым Москва хочет, чтобы он был положительным», — приводит его слова РИА «Новости».
          В то же время он считает, что по ряду пунктов ответ все же будет утвердительным — в частности, по вопросам стратегической стабильности. Но ключевое предложение России — о гарантиях нерасширения Североатлантического альянса — будет отвергнуто.