Коммерсантъ, 20.04.21

          ВЫБОРЫ БЕЗ РАЗМЫШЛЕНИЙ

Госдума хочет отменить «день тишины» перед многодневным голосованием

Андрей Винокуров
Мария Макутина
Елена Рожкова
 

         Профильный комитет Госдумы в понедельник одобрил поправки к избирательному законодательству, одна из которых отменяет «день тишины» при многодневном голосовании. За его полную отмену в современных условиях не раз выступала глава Центризбиркома Элла Памфилова, хотя после выборов 2020 года обсуждалась и идея переноса «дня тишины» с субботы на четверг. По мнению эксперта, это решение не отменяет, а скорее продляет «день тишины» в случае многодневного голосования, поскольку «основной удар» из трех дней все равно придется на воскресенье.

Одобренные комитетом Госдумы по регламенту поправки были внесены ко второму чтению законопроекта, разработанного во исполнение решения Конституционного суда (КС). Принятый в первом чтении документ позволяет судам принимать жалобы незарегистрированных кандидатов на действия избиркомов в течение пяти дней с даты вынесения решения последней инстанции, а не в десятидневный срок с момента решения избиркома первой инстанции, как это было ранее. Одна из новых поправок запрещает судам снимать с выборов кандидатов, если избирком не уведомил их об обнаруженных в их документах недочетах. Именно так произошло с Сергеем Цукасовым, лишившимся регистрации на выборах в Мосгордуму-2019 и обратившимся после этого в КС.

Вторая поправка отменяет «день тишины», то есть запрет на агитацию в последние сутки перед голосованием, в случае многодневного волеизъявления. На однодневных выборах запрет сохраняется.

Напомним, решение о трехдневном голосовании ЦИК примет уже после старта кампании, но еще в январе 2021 года на совещании ЦИКа с регионами вероятность трехдневного голосования на осенних выборах в Госдуму оценивалась в 99%.

Разговоры о неактуальности «дня тишины» усилились в 2020 году после появления в законе нормы о многодневном голосовании. В сентябре 2020 года выборы в течение трех дней, с пятницы по воскресенье, прошли в 41 регионе, но «днем тишины» по-прежнему считалась суббота. После этого, по данным "Ъ", в администрации президента обсуждался перенос «дня тишины» с субботы на четверг. При этом эксперты и общественники не раз высказывались за полную его отмену, и эту идею одобряла Элла Памфилова, указывая, что с развитием соцсетей и интернета «день тишины» теряет смысл. Поправку депутатов она тоже поддержала, сообщил «Интерфакс»:

«Если голосование многодневное, то тут, конечно, в "дне тишины" нет смысла, поскольку и так два или три дня запрещена агитация, и нецелесообразно сокращать ее еще на день предшествующий».

Отмену «дня тишины» активно лоббировал и глава московского штаба по наблюдению за выборами, главред «Эха Москвы» Алексей Венедиктов. Он рассказывал, что на московских муниципальных выборах в 2020 году нарушения в этот день никто даже не фиксировал, а с учетом соцсетей «все закрыли на это глаза». «Это шаг в правильном направлении, я его всячески приветствую,— прокомментировал он "Ъ" одобренные поправки.— Но все равно это не совсем логично, почему не отменят совсем? И нельзя забывать, что существует досрочное голосование, которое в некоторых регионах собирает по несколько процентов явки. То есть во время досрочного голосования агитировать еще можно?»

Авторами поправок о «дне тишины» стали председатель комитета по регламенту Ольга Савастьянова, первый зампред фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев, депутаты Юрий Синельщиков (КПРФ) и Алексей Диденко (ЛДПР). Последний подписался под поправками, так как дополнительный день для агитации выгоден всем партиям. При этом ЛДПР выступает за отмену всех «дней тишины», в том числе в день голосования, так как в этом «нет смысла из-за публикаций экзит-полов и узаконенных подвозов избирателей на участки», добавляет депутат.

Отмена «дня тишины» перед многодневным голосованием устраивает все фракции, согласен коммунист Синельщиков: «Как можно запрещать агитацию, когда впереди три дня голосования?» Сохранение запрета при однодневных выборах его не смущает. Первый зампред комитета Олег Нилов («Справедливая Россия») отсутствие под поправками подписей членов своей фракции объяснил тем, что эсеры против «укоренения» многодневного голосования и «день тишины» здесь не проблема:

«Нас больше волнует обеспечение наблюдения в течение трех дней».

С предложением отменить «день тишины» от имени Российской ассоциации по связям с общественностью ранее выступал ее президент Евгений Минченко. По его словам, обычно какое-то «электоральное воздействие» в день выборов и до него связано не с агитацией, а с вбросом негативной и недостоверной информации: «И это, по сути, не является агитацией — "день тишины" от этого не спасает. Суды и правоохранители пока не умеют оперативно решать вопросы с подобными вбросами». Также, по мнению эксперта, агитация во многом переходит в интернет, который тяжело контролировать, и потому «день тишины» становится анахронизмом. Хотя фактически он и сейчас не отменен, отмечает господин Минченко: «Самым ударным днем голосования все равно остается воскресенье. И получается, что депутаты просто продлили "день тишины" на пятницу и субботу».

 

ФАН, 19.04.21 20:15

          ЦИК РФ ОБЪЯВИЛ О ПРИЕМЕ ЗАЯВОК НА ТЕСТИРОВАНИЕ ДИСТАНЦИОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Геннадий Плюшкин

         Центральная избирательная комиссия России объявила о начале приема заявлений на тестирование системы электронного голосования. Отправить заявку в ЦИК можно будет с 21 апреля.

Тестирование проводится в рамках общероссийской тренировки государственной автоматизированной системы «Выборы», заявить о желании участвовать можно на портале «Госуслуги». Подать заявку может любой гражданин РФ с подтвержденной учетной записью до 7 мая текущего года.

Испытание системы онлайн-голосования пройдет с 12 по 14 мая 2021 года, в тренировке воспроизведут все этапы, от регистрации и авторизации до голосования. Также будут подведены итоги. Планируется, что в тестировании примут участие около полумиллиона россиян, это позволит оценить надежность и безопасность системы при реальной нагрузке.

«Важно, чтобы люди доверяли этой форме голосования как дополнительной возможности участвовать в выборах», — заявила председатель ЦИК России Элла Памфилова.

Общероссийская репетиция онлайн-голосования пройдет в три этапа, второй этап заключается в определении готовности ЦИК РФ и ГАС «Выборы» к проведению единого дня голосования. На третьем этапе подведут итоги общероссийской тренировки.

 

Ньюсинфо, 19.04.21 18:02

          НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ГОЛОСОВАНИИ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ОТБЕРУТ КАНДИДАТОВ НА ДОВЫБОРЫ В МГД И ВЫБОРЫ В МО ЩУКИНО

         Электронное предварительное голосование "Единой России" пройдет с 24 по 30 мая для отбора кандидатов не только в Госдуму VIII созыва, но и на дополнительные выборы в Мосгордуму и выборы депутатов московского муниципального округа Щукино.

Регистрация кандидатов продлится до 29 апреля на сайте события. Как сообщили в партии, мероприятие решили провести в дистанционном формате для предотвращения риска распространения коронавируса.

В Москве уже зарегистрировано 259 заявок на участие в первичных выборах "Единой России". При этом 25 кандидатов идут на отбор для выдвижения от партии на довыборы в Мосгордуму, еще 9 — на выборы совета депутатов муниципального округа Щукино.

Также из 259 участников 103 человека представляют "Единую Россию", 124 являются беспартийными.

Предварительное голосование дает избирателям возможность самим формировать предвыборный список партии. Отдать свой голос за кандидата может любой гражданин РФ. Право участвовать в голосовании есть как у членов партии, так и у беспартийных россиян. Для них также предусмотрены онлайн-дебаты.

"Единая Россия" проводит предварительное голосование по отбору кандидатов на выборы разного уровня на протяжении последних лет. Участие в нем обязательно для выдвижения от партии.

Выборы в Госдуму VIII созыва состоятся в единый день голосования 19 сентября 2021 года.

 

Новости Приднестровья, 19.04.21 15:43

          ГЛАВА ЦИК: ДЕНЬ МОЛОДОГО ИЗБИРАТЕЛЯ – ОДИН ИЗ САМЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ ФОРМАТОВ РАБОТЫ С МОЛОДЁЖЬЮ

В этом году Центризбирком совместно с молодёжными избирательными комиссиями провёл онлайн-экскурсию, онлайн-викторину и конкурс рефератов

         Ко Дню молодого избирателя (16 апреля) Центральная избирательная комиссия ПМР подготовила несколько тематических мероприятий. Одно из них – экскурсия в онлайн-формате по музею истории выборов и референдумов.

Члены Молодёжной избирательной комиссии сняли 12 видеороликов об основных этапах становления и развития электорального процесса в Приднестровье, предложили ознакомиться с копиями и оригиналами архивных экземпляров Конституции ПМР, Избирательного кодекса, бюллетенями, агитационными материалами кандидатов, заключениями международных наблюдателей и фотографиями.

Все видеоролики можно посмотреть на YouTube-канале Центризбиркома.

Глава ЦИК ПМР Елена Городецкая выразила уверенность, что онлайн-экскурсия и лекции станут хорошим подспорьем не только для учеников и студентов, но и для преподавателей обществознания, освещающих вопросы избирательного права и избирательного процесса в рамках учебных курсов.

«Нам очень важно, чтобы молодые и будущие избиратели хорошо понимали весь спектр своих прав, возможностей, чтобы они были заинтересованы в осознанном понимании того, как их права влияют на политическую ситуацию в будущем, на то, что они могут, что в их силах. Мы занимаемся различными формами популяризации правового просвещения. У нас преимущественно форматы конкурсов, деловых игр. Это то, что позволяет в непринужденной атмосфере получить знания и пробудить интерес к участию в избирательном процессе и в гражданской политической жизни государства. Большая роль отведена молодежным избирательным комиссиям, инициатива в создании которых принадлежит главе нашего государства», – отметила Елена Городецкая.

Она добавила, что в 2018 году Президент ПМР выступил автором законопроекта о создании молодёжных избиркомов. На данный момент в Приднестровье более 150 активных инициативных молодых людей проводят мероприятия со школьниками, молодыми избирателями, повышают свой профессиональный уровень. Молодые люди получают возможность на различных форумах и квестах повысить свои компетенции, говорится в материале парламентской пресс-службы.

«Ключевое направление Центральной избирательной комиссии – это избирательное право, то есть мы со своей стороны пытаемся максимально освещать это направление для молодёжи», – говорит главный специалист отдела по работе с избирателями и связям с общественностью ЦИК ПМР Денис Радченко.

Представители Центризбиркома провели онлайн-викторину по вопросам избирательного права и избирательного процесса в Приднестровье. Она проходила в социальной сети Instagram на официальной страничке Молодёжной избирательной комиссии. В онлайн-викторине приняли участие более 500 молодых приднестровцев. Нужно было ответить на 11 вопросов, например какой документ нужно иметь при себе для получения избирательного бюллетеня или сколько в Приднестровье проводилось всенародных референдумов. Победителями стали двенадцать участников, набравших наибольшее количество баллов. Они получили дипломы и памятные подарки.

«За время онлайн-викторины поступило более 500 ответов на наши вопросы. Примерно за полчаса сформировались первые десять победителей, потому что молодёжь максимально сконцентрировалась и активно принимала участие», – отметил Денис Радченко.

С 1 апреля стартовал конкурс рефератов, посвящённый вопросам избирательного права, законодательства о референдуме, взаимосвязи выборов с политическими, социальными и другими процессами в обществе. В конкурсе могли принимать участие школьники 9–11-х классов и студенты первых курсов вузов, техникумов и колледжей.

«Одним из самых эффективных форматов работы с молодёжью является ежегодное проведение Дня молодого избирателя. В условиях пандемийных ограничений мы сосредоточили свои усилия на интернет-формате, была проведена онлайн-викторина. Сейчас подведены итоги, мы объявим победителей. Более 100 рефератов прислали на наш конкурс школьники. В их работах глубокие мысли, качественное изучение законодательства и истории, изложение своих взглядов и предложений, которые нам очень ценны, и мы будем внедрять их в жизнь», – рассказала председатель ЦИК ПМР Елена Городецкая.