ГАЗЕТА.RU, 19.12.22 20:05
         «БЕЗ НАС, ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ, НЕВОЗМОЖНО». ЗАЧЕМ ПУТИН ПРИЛЕТЕЛ В МИНСК
         Лукашенко выразил надежду на то, что Запад услышит «голос разума» и начнет диалог
 
Леонид Цветаев
 
         Президент РФ Владимир Путин впервые за три года прилетел в Минск, где встретился с Александром Лукашенко. Как объяснил президент Белоруссии, есть «ряд чувствительных тем», которые требуют личного участия глав государств «в широком составе». В рамках визита также проходят переговоры между членами правительств двух стран и главами министерств. В частности, в белорусской столице находится глава российского Минобороны Сергей Шойгу. Политики в ходе встречи отметили важность кооперации и обозначили основные направления сотрудничества. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».
         Президент России Владимир Путин прилетел с однодневным рабочим визитом в Минск. В аэропорту его встречал белорусский коллега Александр Лукашенко, прямо к трапу поднесли накрытый рушником каравай и вручили букет цветов. Политики обнялись и похлопали друг друга по плечу.
         Переговоры начались с беседы в широком составе, в которой участвуют члены правительств двух стран, а также руководители различных ведомств, в том числе министры обороны. После они продолжатся уже в формате один на один. В составе российской делегации, помимо уже упомянутого главы Минобороны Сергея Шойгу, в белорусскую столицу прибыли помощник президента Юрий Ушаков, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, вице-премьер Алексей Оверчук, замглавы Минфина Алексей Сазонов и глава «Роскосмоса» Юрий Борисов.
         В Кремле ранее охарактеризовали встречу как «возможность провести хорошую ревизию, сверить часы и по союзным интеграционным программам, и по наиболее актуальным вопросам торгово-экономической повестки дня».
         «Вы знаете, что по ряду чувствительных тем правительства, как они заявляют, исчерпали переговорные возможности. Как они нам докладывают, позиции сторон сформулированы, и сегодня предстоит их обсудить в широком составе. Правительства считают, что без нас с вами, Владимир Владимирович, достичь согласия по отдельным вопросам невозможно», — объяснил необходимость личных контактов Лукашенко (цитата по ТАСС). Он выразил надежду, что сегодняшние решения не разочаруют «ни белорусов, ни россиян и будут способствовать повышению благосостояния и уверенности в завтрашнем дне».
         Кооперация
         Путин в начале беседы заявил, что Москва и Минск активно сотрудничают по многим направлениям, в том числе развивают военно-техническое сотрудничество.
         «Есть направления, связанные с военно-техническим взаимодействием. И это не только какие-то взаимные поставки, но и, на мой взгляд, что чрезвычайно важно, это совместная работа, разработки и кооперация в этой сфере, в том числе и по развитию высокотехнологичных отраслей и производств», — уточнил российский лидер.
         «И по космической сфере — то же самое. У нас там есть соответствующие планы», — добавил президент РФ.
         «Нас постоянно проверяют на прочность»
         Обе страны успешно находят ответы на «различные вызовы и угрозы», несмотря на некоторые «шероховатости», выразил уверенность Лукашенко.
         «Укрепление белорусско-российских связей стало естественным ответом на меняющуюся ситуацию в мире, в которой нас постоянно проверяли и проверяют на прочность», — констатировал он.
         По словам белорусского президента, тесная интеграция Белоруссии и России показала всему мировому сообществу, что «только сообща можно преодолеть любые пандемии, кризисы или санкции». «Благодаря совместным шагам нам в целом удалось преодолеть возможные негативные эффекты санкционного давления», — считает Лукашенко.
         Последствия санкций
         Белорусский лидер также подчеркнул, что Москве и Минску удалось преодолеть возможные негативные последствия санкций Запада именно «благодаря совместным шагам». «Непростое время» требует от стран «политической воли и нацеленности на результат» по всем темам двусторонней повестки.
         «Это наш ответ. От того, насколько мы будем успешны в этой работе, зависит место, которое наши страны закрепят за собой завтра в новой системе международных координат», — сказал Лукашенко.
         Голос разума
         Политик выразил надежду на то, что Запад «прислушается к голосу разума», а также выразил надежду на продолжение конструктивного диалога по безопасности.
         «Россия и Беларусь, как мы с Владимиром Владимировичем [президент РФ Владимир Путин] часто говорим, открыты для диалога с другими государствами, в том числе и европейскими. Надеюсь, что в скором времени там прислушаются к голосу разума и мы перейдем к конструктивному обсуждению как вопросов общей безопасности, так и будущего мироустройства», — сказал он.
         Экономика — приоритет
         Приоритетным направлением в отношениях Москвы и Минска можно назвать экономическое сотрудничество, заявил в свою очередь Путин.
         «Что касается экономики, то, как [президент Белоруссии] Александр Григорьевич [Лукашенко] и отметил, это наш приоритет», — подчеркнул российский лидер.
         Кроме того, Москва и Минск в последнее время также уделяли много внимания вопросам безопасности и сотрудничества на международной арене.
         «Беларусь является не только нашим добрым соседом, с которым мы работаем, учитывая интересы друг друга, на протяжении всех предыдущих десятилетий, но Беларусь является, безусловно, нашим союзником в самом прямом смысле этого слова», — резюмировал политик.
         Сотрудничество по атому
         Путин пообещал, что российская сторона будет и дальше помогать белорусам развивать атомную энергетику несмотря на то, что могла бы заработать больше на продажах газа. Россия и Белоруссия ведут плодотворное сотрудничество «практически по всем направлениям».
         «В сфере энергетики — как мы отмечали с Александром Григорьевичем, Россия в ущерб себе, тем не менее, продолжает атомный проект — атомную электростанцию строимт», — подчеркнул российский лидер, уточнив, что годовой объем вырабатываемой на АЭС энергии соответствует примерно 4,5 млрд кубометров газа. Первый блок АЭС уже начал работу, Путин выразил готовность и дальше развивать этот проект.
         «Но, что, на мой взгляд, самое важное — то, что мы готовы (и делаем это) создавать отрасль, готовить национальные кадры, развивать науку соответствующим образом», — заключил президент, отметив, что планы на этот счет уже составлены.
         19:1
         Путин приехал в Белоруссию впервые с июня 2019 года. Последний раз он посетил Минск ради соревнований по боксу и спортивной гимнастике в рамках II Европейских игр.
         Лукашенко же, напротив, ездит в Москву очень часто. С июня 2019-го он прилетал в РФ уже 19 раз.
         Официальный представитель канцлера ФРГ Штеффен Гебештрайт выразил обеспокоенность в связи с первым за три года визитом Путина в столицу Белоруссии. Свое беспокойство он объяснил неясностью ответа на «вопрос о роли Белоруссии» в конфликте с Украиной, сообщает DW.
 
ГАЗЕТА.RU, 19.12.22 15:28
         ПУТИН УВЕЛИЧИЛ МРОТ И ЗАПРЕТИЛ СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ
         Путин увеличил МРОТ на 6% на 2023 год
 
Мария Шустрова
 
         Президент России Владимир Путин в понедельник подписал несколько десятков законов, все они опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации. В том числе глава государства утвердил новый размер МРОТ, подписал закон о так называемом сроке дожития — ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии, а также запретил суррогатное материнство для иностранцев. Новые законы – в материале «Газеты.Ru».
         МРОТ в 2023 году
         Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года составит 16 242 рубля в месяц. В пояснительных материалах уточняется, что МРОТ был увеличен на 6,3% к предыдущему году.
         Согласно документу, МРОТ будет на 4% выше прожиточного минимума трудоспособного населения, а его соотношение с медианной заработной платой за прошлый год составит 45%.
         В 2020 году была принята методика, по которой МРОТ рассчитывается исходя из медианной зарплаты (половина россиян получают больше этой суммы, другая половина — меньше) за предыдущий год. Ранее это соотношение составляло 42%.
         В 2022 году минимальный размер оплаты труда повышался дважды — до 13 890 рублей с 1 января, а также до 15 279 с 1 июня.
         Увеличение срока дожития
         Президент России также подписал закон о так называемом сроке дожития — «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной части пенсии в 2023 году».
         «Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2023 год устанавливается продолжительностью 264 месяца», — говорится в документе.
         Аналогичное решение глава государства принимал в прошлом году. В 2020 году ожидаемый период выплаты накопительной пенсии равнялся 258 месяцам. Затем комитет Совфеда по бюджету и финансовым рынкам заключил на основе данных Росстата, что ожидаемая продолжительность жизни мужчин, достигших возраста 60 лет, составила 15,2 года, а женщин, достигших возраста 55 лет, — 24,99 года.
         Ожидаемый период выплаты накопительной части пенсии определяется на основании статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет в соответствии с методикой кабмина.
         Запрет суррогатного материнства для иностранцев
         Путин в понедельник также подписал закон о запрете суррогатного материнства в России для иностранцев.
         Теперь воспользоваться услугами суррогатных матерей смогут только граждане РФ, состоящие в браке, или одинокая женщина — гражданка России, которая не может самостоятельно выносить или родить ребенка по медицинским показаниям.
         Ранее заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Владимир Полетаев сообщил, что, согласно новому закону, все дети, которых суррогатные матери родили на территории России, будут автоматически получать гражданство РФ, вне зависимости от гражданства их родителей.
         Одинокие мужчины, имеющие гражданство России, воспользоваться услугами суррогатного материнства не смогут. А если на россиянке женат иностранец, то на него ограничения по суррогатному материнству распространяться не будут.
         Новый закон также предусматривает. Что, если супруги расторгли брак после заключения договора о суррогатном материнстве, то они могут быть записаны родителями ребенка с согласия суррогатной матери. Но это будет невозможно, если суд установит, что их брак заключен только для того, чтобы воспользоваться услугами суррогатного материнства.
         Сенатор Маргарита Павлова, одна из авторов инициативы, заявила, что принятие закона позволит предотвратить торговлю российскими детьми и остановит «конвейер по их вывозу за рубеж». Согласно ее данным, более 45 тыс. рожденных суррогатными матерями детей были вывезены из России, их судьба неизвестна.
         Выплаты безработным
         Путин подписал закон, который предполагает выплату одинаковой суммы пособия гражданам предпенсионного возраста, вне зависимости от того, когда они были признаны безработными.
         В пояснительной записке к документу говорится, что до этого размер пособия по безработице, «начисленного достигшим предпенсионного возраста гражданам, признанным безработными в 2018 году, не превышал 8 тыс. рублей, в то время как гражданам того же возраста, признанным безработными в 2019 году, размер выплачиваемого пособия по безработице мог составлять до 11 280 рублей».
         Также уточняется, что перерасчет пособий по безработице будет вестись на основании заявлений граждан, признанных безработными на 31 декабря 2018 года.
 
КОММЕРСАНТ, 20.12.22
         «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ЗАГЛЯНУЛА В БЛИЖАЙШЕЕ БУДУЩЕЕ
         Партия подвела итоги уходящего года и поделилась планами на следующий
 
Ксения Веретенникова
 
         Руководство партии «Единая Россия» (ЕР) в понедельник встретилось с депутатами своей думской фракции, чтобы подвести итоги законодательной деятельности за год и поговорить о планах на будущее. Одними из главных направлений работы единороссов в Думе стали поддержка мобилизованных граждан и их семей, а также принятие законопроектов, направленных на преодоление негативного эффекта антироссийских санкций.
         Представлявший на встрече руководство партии секретарь генсовета ЕР, сенатор Андрей Турчак и сам был соавтором некоторых важных законопроектов — например, о предоставлении статуса ветерана боевых действий гражданским лицам, работающим в зоне конфликта. Затем аналогичное решение было принято и в отношении добровольцев. Также участникам СВО и членам их семей предоставили право на кредитные каникулы, на время которых будет действовать запрет на начисление неустойки, пеней и штрафов.
         Заодно господин Турчак сообщил о готовящихся инициативах. Так, ЕР предлагает включить мобилизованных, добровольцев и членов их семей в число лиц, пользующихся приоритетной поддержкой органов занятости при трудоустройстве. «Это даст им преимущественное право на прохождение профессионального обучения, а при необходимости и разных видов реабилитации, включая и психологическую»,— подчеркнул секретарь генсовета. Также партия подготовит законопроект о преимущественном праве участников СВО на поступление на работу в госорганизации и учреждения. А их семьи хотят включить в программу поддержки граждан посредством социального контракта, по которой можно получить до 350 тыс. руб. на обучение и открытие своего дела. «Для многих семей с детьми, главы которых сейчас на фронте, это могло бы стать серьезной поддержкой»,— пояснил Андрей Турчак. Он также сообщил, что «на финишной прямой подготовка новой редакции закона о занятости», и попросил депутатов учесть все эти предложения.
         Руководитель фракции ЕР Владимир Васильев, в свою очередь, поделился думской статистикой: в этом году единороссы разработали 330 законопроектов (либо сами, либо в соавторстве с сенаторами), 115 из них приняты и получили статус законов.
         В то же время экспертный совет ЕР по законотворческой деятельности, как сказал "Ъ" его глава Дмитрий Вяткин, рассматривает не только законопроекты единороссов — инициативы, которые предложила или поддержала ЕР, иногда вносят и представители других фракций. «Сейчас это обычная практика в рамках межфракционного взаимодействия»,— пояснил депутат. Вероятно, поэтому в перечне «социально значимых законопроектов ЕР» за 2022 год, подготовленном к встрече 19 декабря, оказались, например, поправки к Трудовому кодексу от депутата ЛДПР Ярослава Нилова о гарантиях сохранения рабочих мест за участниками СВО. Всего же, как сообщил на встрече господин Вяткин, за 2022 год в экспертный совет поступила 351 инициатива, 151 из них была поддержана, 46 — отправлены на доработку, а 119 — сняты авторами. Самими популярными темами стали ЖКХ, оборона и безопасность, экономическое развитие и предпринимательство, социальная поддержка граждан.
         Первый вице-спикер Александр Жуков рассказал об «антисанкционных» инициативах ЕР. По его словам, основным инструментом финансовой политики стали «разработка и реализация правительством совместно с Центробанком, депутатами и сенаторами из ЕР плана первоочередных действий по обеспечению устойчивости российской экономики в условиях внешнего санкционного давления». На эту тему ЕР сформулировала «более 1,5 тыс. предложений, в том числе 1,3 тыс.— от региональных отделений и сторонников партии», доложил депутат. В итоге в упомянутый план вошло более 160 мер, предложенных единороссами. «Более 80 наших предложений уже реализуются в рамках отдельных направлений госпрограмм и национальных проектов»,— подчеркнул господин Жуков, добавив, что только для реализации плана было «оперативно в этом году принято 53 контрсанкционных закона».
         Политолог Алексей Макаркин констатирует, что некоторые инициативы единороссы «атрибутируют себе, раз уж они за них голосуют, не вдаваясь в подробности, тем более что и их избирателям это особо не важно». По мнению эксперта, классикой политической практики стал «принцип маркиза Карабаса», когда во время избирательных кампаний ЕР приписывает себе чужие достижения. «Все, к чему партия имеет отношение, включается в отчет. Тем более если говорить применительно к нашей стране, у нас избиратель "Единой России" партию от государства особо не отличает»,— резюмирует политолог.
 
КОММЕРСАНТ, 19.12.22 22:39
         Врио главы ЛНР внес в парламент проект новой республиканской конституции
 
Андрей Прах
 
         Как стало известно «Ъ», сегодня, 19 декабря, врио главы Луганской народной республики (ЛНР) Леонид Пасечник внес на рассмотрение Народного совета (парламента) ЛНР проект новой конституции республики.
         Документ планируется принять в оставшиеся до новогодних праздников две недели, однако его содержание до сих пор не афишируется. «По регламенту есть определенная процедура, где-то до 25–26 числа (рассмотрим.— "Ъ")»,— рассказал «Ъ» спикер парламента и секретарь луганского отделения «Единой России» Денис Мирошниченко. Раскрыть подробности проекта основного закона нового российского субъекта он отказался.
         Напомним, действующая конституция ЛНР была принята 18 мая 2014 года — спустя неделю после референдума (11 мая) и провозглашения независимости (12 мая). В Донецкой народной республике (ДНР) тогда с решением аналогичной задачи справились быстрее — уже к 14 мая. С тех пор документ неоднократно правился и к моменту вхождения республики в состав РФ 30 сентября 2022 года стал похож на основной закон любого российского региона. Согласно федеральному конституционному закону о присоединении нового субъекта, новую конституцию ЛНР должен принять Народный совет, но в какие сроки, не оговаривается.
         По данным «Ъ», врио главы ДНР Денис Пушилин пока аналогичный проект в Народный совет республики не вносил. Тем не менее в пресс-службе парламента ДНР «Ъ» заверили, что проект конституции будет не только внесен, но и рассмотрен до конца года.
 
ГАЗЕТА.RU, 19.12.22 15:50
         «БАЙДЕНУ БУДЕТ ВСЕ ТРУДНЕЕ». В США СЧИТАЮТ, ЧТО С ПОМОЩЬЮ УКРАИНЕ ВОЗНИКНУТ ПРОБЛЕМЫ
         Politico: отказ Зеленского от переговоров с Россией испытывает терпение европейских лидеров
 
Михаил Котляр
 
         Президенту США Джо Байдену будет все сложнее добиваться от Европы дальнейшей помощи Киеву, пишет Politico. Нежелание Зеленского идти на переговоры с Москвой уже начинает раздражать руководство ЕС, а внутриевропейские кризисы только усугубляют ситуацию. В Белом доме также готовятся к противостоянию с республиканцами из палаты представителей, которые требуют ограничить помощь Украине и проверить, куда пошли ранее выделенные средства.
         Нежелание украинского президента Владимира Зеленского идти на переговоры с Россией для урегулирования конфликта начинает вызывать недовольство у европейских политиков. Об этом сообщает издание Politico.
         «Настроения Зеленского начали испытывать терпение европейских лидеров. В Белом доме считают, что президенту США Джо Байдену необходимо будет лоббировать сохранение курса поддержки Киева среди европейских лидеров», — говорится в публикации в контексте перспектив дальнейшей помощи Украине со стороны западных стран.
         В то же время авторы материала констатируют, что расположенные за океаном США менее подвержены негативному влиянию от вооруженного конфликта на Украине, поэтому и население, и политические элиты более терпимы к дальнейшему оказанию помощи Киеву. При этом издание напоминает, что Байден обещал не давить на Зеленского в плане переговоров с Москвой. А сам украинский президент неоднократно заявлял, что не пойдет на мирные соглашения, пока Киев не вернет все свои территории.
         Politico называет несколько негативных факторов, с которыми столкнулись европейцы после начала вооруженного конфликта на Украине. Во-первых, это энергетический кризис, который заставляет Европу пересматривать свои подходы к энергопотреблению и заставлять население экономить. Во-вторых, это рекордная за последние десятилетия инфляция, которая уже составляет 11% годовых. В-третьих, дополнительных расходов добавляют украинские беженцы, продолжающие прибывать на территорию ЕС.
         По информации издания, сейчас администрация Байдена готовится к тому, что дальнейшая материальная поддержка Киева может усложниться. Причина — недавние выборы в конгресс, после которых республиканцы контролируют большинство в палате представителей и требуют ограничить финансирование Украины. А также провести полный аудит уже выделенной помощи.
         На этом фоне беспокойство в Белом доме вызывает предстоящая зимняя фаза спецоперации на Украине. Издание констатирует, что контрнаступление ВСУ, предпринятое в конце лета и осени, фактически остановилось. А перегруппировка российских войск позволяет прогнозировать новое масштабное наступление, в том числе и на Киев.
         Все это вместе взятое говорит о том, что в ближайшие несколько месяцев «Байдену будет все труднее» добиваться помощи Киеву. Несмотря на заверения Вашингтона поддерживать Украину «столько, сколько потребуется», все вышеназванные факторы становятся настоящей проверкой устойчивости ЕС. Поэтому США будет все сложнее убеждать европейских лидеров придерживаться прежней политики в отношении Киева.
         На прошлой неделе Зеленский в интервью французскому телеканалу LCI признался, что некоторые западные партнеры призывают его сесть за стол переговоров с российскими властями.
         «Некоторые призывают меня сесть за стол переговоров. Однако я не вижу предмета для разговора», — рассказал украинский президент.
         Он также добавил, что не видит смысла в контактах французского лидера Эмманюэля Макрона с Владимиром Путиным — по мнению Зеленского, они не принесут никакого результата.
         Перед этим газета The Washington Post сообщила, что несмотря на «яростную риторику» украинских властей о возвращении территорий (в частности, Крыма) для завершения конфликта, Киев готов пойти на уступки.
         «Некоторые западные чиновники надеются, что сделка по Крыму может стать ключом к прекращению войны, и заявили, что, по их мнению, Зеленский и его советники более открыты для потенциальных уступок, чем можно предположить по их официальной риторике», — писало американское издание.
         В публикации говорилось, что во время мартовских переговоров украинская сторона была менее категорична и была готова обсуждать статус полуострова.