ГАЗЕТА.RU, 19.07.22 23:54
         «ПОКОНЧИТЬ С ПРИСУТСТВИЕМ В СИРИИ ТЕРРОРИСТОВ». О ЧЕМ ДОГОВОРИЛИСЬ ПУТИН, ЭРДОГАН И РАИСИ
         Россия, Иран и Турция приняли совместное заявление по Сирии по итогам саммита в Тегеране
 
Алиса Андреева
 
         Президенты России, Ирана и Турции провели трехсторонний саммит по ситуации в Сирии и сделали совместное заявление по его итогам. Главы государств повторили, что у сирийского конфликта нет военного решения, он «может быть урегулирован только в ходе политического процесса, ведомого и осуществляемого самими сирийцами» при содействии ООН. При этом президенты договорились продолжить борьбу с терроризмом в Сирии и осудили санкции против Дамаска. Следующий саммит «тройки» пройдет в России.
         В Тегеране прошли трехсторонние переговоры в «астанинском» формате. Встреча президентов России, Ирана и Турции Владимира Путина, Эбрахима Раиси и Реджепа Тайипа Эрдогана продлилась больше часа. Главы государств обсудили вопросы урегулирования конфликта в Сирии.
         До начала переговоров Путин встретился отдельно с президентами Ирана и Турции. Российского президента также принял духовный лидер и руководитель Ирана Али Хаменеи.
         Итоговое заявление
         Президенты России, Ирана и Турции выступили с совместным заявлением по итогам саммита.
         «В принятом совместном заявлении подтверждена приверженность укреплению трехстороннего сотрудничества России, Ирана и Турции в интересах достижения устойчивой и жизнеспособной нормализации ситуации в Сирийской Арабской Республике», — рассказал Путин.
         Президенты государств подвергли критике все западные односторонние санкции в отношении Дамаска и подчеркнули, что у сирийского конфликта нет военного решения. Они выразили приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии.
         Главы государств подробно рассмотрели ситуацию в Идлибе и договорились продолжать усилия по нормализации обстановки в этой части страны.
         Россия, Иран и Турция осудили возросшее присутствие и деятельность террористических организаций в Сирии, а также незаконные инициативы по самоуправлению в стране под предлогом борьбы с терроризмом. Стороны подтвердили намерение бороться с террористами в Сирии, которые действуют там под разными названиями.
         19-й раунд «астанинских» переговоров на высоком уровне будет назначен до конца года, а следующий саммит президенты решили провести в России. Они также договорились расширить трехсторонний формат за пределы только сирийской тематики.
         Что сказал Путин по итогам встречи
         Путин заявил об улучшении обстановки в Сирии. По его словам, в стране снизился уровень насилия и запущен «политико-дипломатический процесс». При этом на территории страны все еще остались террористические группировки, обратил внимание президент.
         «Нужно навсегда покончить с присутствием в Сирии ИГИЛ (организация запрещена в России) и других экстремистских группировок», — подчеркнул он.
         По словам Путина, необходимо создать условия, при которых сирийцы сами, без вмешательства извне, могли бы определить судьбу своей страны. Он указал, что полностью разрешить сирийский кризис можно только политико-дипломатическими средствами, с опорой на межсирийский диалог, как это предусмотрено резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН.
         Президент РФ отметил, что с неподконтрольных сирийским властям территорий исходят реальные угрозы преступности, экстремизма и сепаратизма.
         «Во многом этому способствует деструктивная линия западных государств во главе с Соединенными Штатами, которые используют широкий арсенал средств политического и экономического воздействия, всячески поощряют сепаратистские устремления в отдельных регионах страны», — считает Путин. Президент выразил мнение, что США имеют деструктивную позицию и должны уйти из Сирии, и в целом, из всего региона.
         Он также напомнил, что Россия выступает за возврат Заевфратья под контроль правительства Сирии. Кроме того, Путин заявил, что «тройка» будет пресекать попытки некоторых стран использовать боевиков в Сирии для решения своих геополитических задач.
         «Астанинская тройка» должна и впредь играть ключевую роль в работе, нацеленной на полную нормализацию обстановки в Сирии, установление в стране прочного мира и гражданского согласия», — подчеркнул Путин.
         Он выразил уверенность, что трехсторонние переговоры будут полезными и продуктивными, а их результаты послужат укреплению стабильности и безопасности во всем Ближневосточном регионе.
         О чем сказал президент Ирана
         Президент Ирана также заявил об эффективности «астанинского» процесса.
         «По прошествии около 11 лет с начала кризиса в Сирии Иран по-прежнему убежден, что единственный путь урегулирования кризиса в Сирии — политический, военные шаги не только не являются выходом, но и приведут к ухудшению ситуации», — сказал Раиси.
         Он сообщил, что участники саммита продолжат оказывать гуманитарную помощь Сирии, а также заявил, что международное сообщество должно помочь возвращению сирийских беженцев на родину.
         «Необходимо оживить процесс»
         В свою очередь президент Турции назвал «астанинский» процесс важным механизмом урегулирования сирийской проблемы, однако признал, что все прошедшие к настоящему времени встречи пока не привели к желаемым результатам.
         «Необходимо оживить процесс. Нельзя терять «астанинский» процесс, его ведущую роль [в урегулировании сирийской проблемы] и инициативы», — отметил Эрдоган.
         Он также заявил, что Анкара ждет активной помощи от Москвы и Тегерана в противодействии террористическим группировкам в Сирии. По его словам, районы Телль-Рифаат и Манбидж на севере Сирии, где Турция планирует проведение военной операции против курдских сепаратистов, превратились в «порт для террористов», их необходимо полностью от них очистить.
         Эрдоган призвал международное сообщество к активным действиям по урегулированию гуманитарного кризиса в Сирии и назвал оказание гуманитарной помощи сирийцам важнейшей задачей стран — гарантов «астанинского» процесса.
         При этом турецкий президент назвал недостаточным продление на шесть месяцев трансграничной гуманитарной миссии в Сирии.
         Разговор с духовным лидером Ирана
         Духовный лидер Ирана Али Хаменеи в беседе с Путиным заявил, что НАТО начало бы войну с Россией, если бы альянс не остановили на Украине.
         «Если дорога для НАТО открыта, то оно не видит границ. Если бы альянс не остановили на Украине, то через некоторое время он начал бы войну под предлогом Крыма», — сказал он.
         Хаменеи также призвал к бдительности в связи с «обманными действиями Запада». «Американцы сильны и хитры. Одним из факторов распада СССР стал обман со стороны американских политиков, однако России удалось сохранить свою независимость», — считает он.
         Он выразил уверенность, что «несмотря на усилия и огромные деньги», политика США и западных стран в Сирии, Ираке, Ливане и Палестине стала менее успешной, чем была раньше. Хаменеи заявил, что Москве и Тегерану нужно развивать экономическое сотрудничество, которое отвечало бы интересам обеих стран.
 
КОММЕРСАНТ, 20.07.22
         ПОТУСТОРОННИЕ ПОЛНОМОЧИЯ
         КС разрешил не прекращать мандат умершего депутата ради отсрочки выборов
 
Анастасия Корня
 
         Конституционный суд (КС) не нашел противоречий в том, что полномочия покойного депутата не прекращались и после его смерти, для того чтобы отсрочить новые выборы. При этом КС сослался на конституционную целесообразность и накопленный положительный опыт совмещенных выборов. Речь скорее следует вести о бюрократической целесообразности, возражает эксперт: ситуации, когда депутата или губернатора не могут выбрать целый год, а то и больше,— не редкость в современных реалиях.
         Перенос даты дополнительных выборов на единый день голосования «должен быть признан конституционно целесообразным»: как показывает накопленный опыт проведения совмещенных выборов, это приводит к заметным позитивным результатам, которые выражаются в упорядочении электоральных циклов, экономии бюджетных средств, повышении явки избирателей. Об этом говорится в отказном определении КС по жалобе главы Гагаринского муниципального округа Москвы Елены Русаковой, опубликованном на сайте суда.
         Госпожа Русакова оспаривала нормы федерального закона о гарантиях избирательных прав и столичного закона о статусе депутатов Мосгордумы (МГД) в той части, в которой они позволяют назначать дополнительные выборы в связи с кончиной депутата в срок, исчисляемый не от даты его смерти, а от дня принятия решения о прекращении депутатских полномочий. Поводом для жалобы стали действия МГД, которая, по сути, продлила на полтора месяца полномочия умершему коммунисту Николаю Губенко (был избран по округу № 37, куда входит и Гагаринский район), оттягивая дату назначения дополнительных выборов с тем, чтобы они пришлись на единый день голосования 19 сентября 2021 года.
         Господин Губенко скончался 16 августа 2020 года, и по закону довыборы должны были пройти в течение года после того, как освободился мандат, то есть до 15 августа 2021 года. Назначить дату выборов должна была МГД, а если она этого не сделает — Мосгоризбирком. Но постановление о прекращении полномочий Николая Губенко гордума приняла только 30 сентября. Момент прекращения полномочий в этом документе не был определен, но постановление вступало в силу с момента принятия, и это позволило сместить дату выборов на сентябрь 2021 года.
         Елена Русакова, которая выдвинулась на довыборы по 37-му округу, но не смогла собрать нужное для регистрации число подписей, в своей жалобе в КС доказывала, что отсроченные выборы сократили бы время действия ее мандата, который она могла получить в случае победы. Кроме того, в течение года она, как и все жители округа, оставалась без «своего» депутата в МГД. Такая ситуация привела к нарушению ее конституционного права на участие в делах государства непосредственно или через своего представителя, подчеркивала заявительница.
         Но КС с ней не согласился. При этом суд сослался на свое постановление от 2015 года, где он признал «конституционно оправданным» незначительное сокращение сроков полномочий Госдумы, если оно обусловлено однократным переносом даты выборов на единый день голосования, и на накопленный с тех пор опыт проведения совмещенных выборов. Таким образом, спорные положения закона о гарантиях не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, говорится в определении. Что же касается постановления МГД о прекращении полномочий Николая Губенко, то его проверка не входит в компетенцию КС, отметил суд. Ранее Мосгорсуд пришел к выводу, что решение о продлении полномочий коммуниста было принято «в пределах установленной законом компетенции, без нарушения сроков его принятия, в соответствии с федеральным и региональным законодательством». Суд также учел позицию представителя Мосгоризбиркома, который утверждал, что сроки и порядок назначения дополнительных выборов не были нарушены.
         Елена Русакова полагает, что в отказе КС сыграл роль «политический фактор»: по-видимому, сработала общая установка — однажды принятые решения госорганов не пересматривать. И это не частный случай, мы это постоянно наблюдаем, добавляет депутат.
         Политолог Александр Кынев отмечает, что общепринятые демократические стандарты подразумевают периодичность выборов и гарантии исполнения депутатами полномочий в течение всего срока. В разных странах это решается по-разному: где-то максимально оперативно назначают довыборы, где-то депутата избирают вместе с заместителем или даже назначают временно. Российские же практики — это дань скорее бюрократической, чем конституционной целесообразности, считает эксперт. До 2011 года довыборы назначались достаточно оперативно, а потом их стали все чаще сдвигать к единому дню голосования, который к тому же начал проводиться только раз в году, напоминает господин Кынев. И сейчас возникают ситуации, когда регион в течение года и даже больше остается без избранного главы, а округ — без депутата, резюмирует политолог.
 
ГАЗЕТА.RU, 19.07.22 20:32
         «НОВАЯ ТЭТЧЕР» ПРОТИВ МУЛЬТИМИЛЛИОНЕРА. КАК ПРОХОДЯТ ВЫБОРЫ ПРЕМЬЕРА БРИТАНИИ
         Сунак, Мордонт и Трасс прошли в пятый тур выборов премьер-министра Великобритании
 
Алиса Андреева
 
         В Великобритании подвели итоги четвертого раунда голосования за кандидатов на пост премьера страны. Из гонки выбыла экс-замминистра по делам женщин и равноправия Кеми Баденок. По итогам голосования вновь лидирует бывший глава Минфина Риши Сунак, который в следующем раунде поборется с Пенни Мордонт и Лиз Трасс. Опросы не выявили лидера гонки, а разрыв между кандидатами стремительно сокращается. Следующий тур выборов пройдет 20 июля.
         В следующий тур выборов на пост премьер-министра Великобритании и лидера Консервативной партии прошли бывший глава Минфина Риши Сунак, глава МИД Лиз Трасс и заместитель министра по международной торговле Пенни Мордонт. Результаты голосования объявил глава «комитета 1922» (парламентской группы от Консервативной партии в Палате общин Великобритании) Грэм Брэди.
         Из гонки выбыла бывшая замминистра по делам женщин и равноправия Кеми Баденок. По итогам четвертого тура голосования, которое проводится среди депутатов партии консерваторов, она набрала 59 голосов.
         Риши Сунак не сумел обеспечить себе место в финале выборов. Он получил 118 голосов парламентариев-консерваторов, в то время как для попадания в финальный список необходимы не менее 120 голосов. Кроме того, темпы роста его поддержки среди депутатов значительно снизились. В ходе сегодняшнего голосования Сунак получил лишь три новых голоса.
         Пенни Мордонт заняла второе место, набрав 92 голоса (на 10 больше, чем 18 июля), а Лиз Трасс стала третьей в гонке. За нее проголосовало 86 парламентариев-консерваторов (на 15 больше, чем в прошлом туре).
         Мордонт ранее пообещала на посту премьера возглавить усилия стран Запада, направленные против «жестокой агрессии» России на Украине. В свою очередь Трасс заявила, что если станет премьером, она встретится на саммите G20 c президентом РФ Владимиром Путиным и «вызовет его на разговор».
         Что говорят опросы
         Фаворит избирательной гонки Риши Сунак в случае выхода в финальный раунд выборов премьера, вероятно, проиграет любому из своих возможных соперников, следует из данных опроса членов Консервативной партии, проведенного компанией YouGov. Так, Трасс он проигрывает в соотношении 35% к 54%, а Мордонт — 37% к 51%. Опрос проводился 18-19 июля среди 725 членов партии.
         Трасс стала фаворитом в избирательной гонке за пост британского премьера по данным одной из крупнейших британских букмекерских контор Ladbrokes. Ранее лидирующую позицию занимала Пенни Мордонт, которая теперь опустилась на третье место.
         Бывший высокопоставленный госслужащий Евросоюза Фрэнсис Коул ранее выразил уверенность, что новым британским премьером станет Лиз Трасс. По словам эксперта, она считается «новой Маргарет Тэтчер» в партии. В то же время, отмечает Коул, Сунак — мультимиллионер, что не очень хорошо воспринимается членами партии.
         При этом Сунак произвел наилучшее впечатление на зрителей на вторых телевизионных дебатах претендентов на пост премьер-министра, свидетельствуют результаты опроса компании Opinum по итогам дебатов, прошедших 17 июля.
         Из 1 тыс. респондентов 24% назвали Сунака победителем. На втором месте с 19% шел глава комитета по иностранным делам Палаты общин парламента Том Тугендхат. Мордонт заняла третье место (17%), а Трасс — четвертое (15%).
         Основными темами обсуждения были пути преодоления резкого увеличения стоимости жизни в стране, налогообложение, Brexit, международная повестка и проблемы экологии.
         Финал голосования
         Изначально на роль лидера Консервативной партии Великобритании и премьера страны претендовали 11 парламентариев. Финальный раунд отборочного голосования пройдет 20 июля. Его итоги предсказать трудно: выбывшая из гонки Кеми Баденок считалась представителем «правого крыла» Консервативной партии и, возможно, ее сторонники будут голосовать за Лиз Трасс. Это может позволить главе МИД обогнать своих соперников, которые представляют центристские силы в партии.
         Когда останется два претендента на пост премьера, состоится финальный тур. В нем голосовать будут все члены партии, численность которой сейчас составляет около 200 тыс. человек. Голосование пройдет по почте и будет продолжаться до осени. Имя нового премьер-министра станет известно 5 сентября.
         До избрания нового лидера обязанности главы кабмина будет исполнять Борис Джонсон, который возглавлял правительство с 24 июля 2019 года. 7 июля Джонсон объявил об отставке на фоне скандала из-за его кадровой политики.
         Скандал был связан с Крисом Пинчером — членом правительства Джонсона, которого обвинили в сексуальных домогательствах к мужчинам. Джонсон назначал Пинчера на высокие посты, зная о расследовании против него по подозрению в домогательствах, это и послужило причиной резкой критики в адрес премьера. Джонсон извинился перед избирателями и заявил, что сожалеет о своих решениях.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 19.07.22 20:06
         ПЕКИН ПРОЗОНДИРОВАЛ ГОТОВНОСТЬ ЕВРОПЫ ДОГОВАРИВАТЬСЯ
         Загадочное сообщение гонконгской газеты о планах поездки в КНР лидеров ведущих стран Евросоюза вызвало реакцию китайского МИДа
 
Владимир Скосырев
 
         Ложная информация. Так МИД Китая отреагировал на сообщение газеты в Гонконге о том, что председатель КНР Си Цзиньпин позвал лидеров Германии, Испании, Италии и Франции в гости в Пекин осенью. Был ли это дым без огня? По мнению экспертов, Китай жаждет вывести отношения с важнейшим торговым партнером из тупика, возникшего из-за событий в Украине и разногласий по правам человека. Во время переговоров на уровне чиновников, состоявшихся вчера, Китай добивался от ЕС соглашения по инвестициям. Поэтому не исключено, что Китай через Гонконг прощупывал реакцию Западной Европы.
         Завязку интриге дало издание South China Morning Post, написавшее, что глава Китая пригласил канцлера ФРГ Олафа Шольца, председателя правительства Испании Педро Санчеса, премьер-министра Италии Марио Драги и президента Франции Эмманюэля Макрона посетить Пекин в ноябре. Информация пошла гулять по западной прессе. Ведь ясно, что отношения между Китаем и ЕС увязли в трясине разногласий, прежде всего политического характера. Может быть, Си Цзиньпин хочет одним махом выправить ситуацию?
         И тут на сцене возник представитель МИД КНР Чжао Лицзянь, назвавший информацию фейком. А газета, поднявшая волну, хоть и сослалась на персону, имеющую выход на верхи, но не уточнила, когда было направлено приглашение. На вопросы газеты правительства Франции, Италии, Испании и Германии не ответили. Между тем сам срок для возможного саммита был бы чрезвычайно чувствительным. Дело в том, что, по предположениям, в октябре должен состояться ХХ съезд КПК, где Си Цзиньпину продлят полномочия генсека на третий срок. Bloomberg подчеркивает, что прием в Китае европейских лидеров означал бы для Си возвращение к очной дипломатии, ведь он не выезжал за пределы Китая с января 2020 года из-за пандемии, а участвовал в саммитах за рубежом с помощью видеосвязи. Правда, накануне открытия зимней Олимпиады в Пекине Си принял президента РФ Владимира Путина.
         Особую пикантность полемике вокруг контактов Пекина с ЕС придает то, что как раз в минувший вторник между ЕС и Китаем состоялся диалог по торговым и экономическим вопросам. Так все же посылал Пекин приглашение или не посылал? В беседе с «НГ» Александр Ломанов, заместитель директора ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, отметил: «В ноябре съезд партии должен уже пройти. Значит, будет формироваться повестка дня на следующее десятилетие. Если бы такое приглашение было правдой, оно бы стало очень заманчивым для европейских политиков. Руководителям ведущих стран ЕС было бы интересно узнать, кто после съезда занял ведущие позиции в руководстве помимо Си Цзиньпина. Такое общение помогло бы также нормализовать контакты с Пекином, ведь ЕС к этому всегда стремился. Но в Европе снова распространяется ковид. А лидеры государств ездят не в одиночку, с ними – сопровождающие лица. Соответственно большое количество людей придется помещать на карантин. Поэтому вряд ли китайцы будут организовывать такие встречи. Это скорее был зондаж, предваряющий саммит в виртуальном формате». Иную версию для «НГ» озвучил Александр Лукин, директор департамента международных отношений Высшей школы экономики. «Материал подозрительный. Ведь в нем нет прямой ссылки на источник. Си Цзиньпин не может пригласить лидеров ЕС, так как они не поедут в Китай. Это означало бы одобрение китайской политики, как будто едут на поклон в Пекин. В другом месте, скажем, в рамках «двадцатки» такая встреча была бы возможна». Если это чья-то игра, то скорее всего против миллиардера Джэка Ма и его финансовой группы Alibaba, которые владеют South China Morning Post, считает эксперт. «Ведь Ма купил эту газету явно по заданию руководства страны для того, чтобы сделать ее более прокитайской. Но она все равно сохраняла умеренную независимость. Возможно, было решено, передать издание кому-нибудь другому, чтобы », – предполагает Лукин.
         Какова бы ни была разгадка интриги, Брюссель подлил еще масла в огонь трений с Пекином. На Тайвань прибыла вице-председатель Европейского парламента Никола Бир. Она заявила, что Европа протянет острову руку помощи, чтобы его не постигла судьба Гонконга.