ГАЗЕТА.RU, 29.12.21 18:49
          «ЛИБО ЛУКАШЕНКО, ЛИБО ИНТЕГРАЦИЯ»: ЧТО ЖДЕТ СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО РОССИИ И БЕЛОРУССИИ
          Переговоры Путина и Лукашенко продлились около трех часов
 
Никита Фоломов
 
          В Санкт-Петербурге завершились очередные переговоры президентов России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко. Коллеги из Минска давно закрепили за собой статус самых близких партнеров Москвы — только в этом году лидеры двух государств встречались шесть раз. Однако, по мнению экспертов, даже такие частые контакты не говорят о настоящем сближении двух стран. О том, что изменил 2021 год в российско-белорусских отношениях, — в материале «Газеты.Ru».
          Рандеву в северной столице
          На встрече в Санкт-Петербурге лидеры двух государств обменялись мнениями о дальнейшей реализации союзных программ. Путин отметил, что интеграционные соглашения и их претворение в жизнь создадут условия для развития экономик России и Белоруссии. Президент также выделил роль России в поддержке белорусской экономики на фоне внешнего санкционного давления. Упомянул он и сотрудничество в военной сфере: Путин анонсировал российско-белорусские учения на территории Белоруссии в феврале-марте следующего года.
          «28 программ развития Союзного государства приняты, причем это ключевые вещи, которые, может быть, незаметны на первый взгляд, но являются существенными с точки зрения строительства современных международных, но в то же время близких интеграционных процессов для обоих государств. Это, прежде всего, финансы, это налоговое, таможенное законодательство, фискальное. Это очень важно, это будет создавать лучшие условия для развития экономики двух стран», — приводит слова Путина официальный сайт президента России.
          «К сожалению, в пандемийный, 2020 год у нас произошел спад в объеме товарооборота — почти 17%. Зато в этом году уже почти 36% рост. То есть мы покрыли все, что потеряли в предыдущий», — добавил он.
          Президент Белоруссии Александр Лукашенко в свою очередь поблагодарил Путина за поддержку кооперации в авиастроении и прокомментировал военное сотрудничество.
          «Я вот обратился к вам, чтобы мы не останавливали наши совместные учения, чтобы мы продолжили создание центров по обучению наших ребят, прежде всего новым образцам военной техники, которые мы у России закупаем», — сказал Лукашенко.
          Переговоры завершились на позитивной ноте. И, как это часто бывает у президентов двух стран, официальная часть перетекла в развлекательную — на этот раз Путин и Лукашенко решили сыграть в хоккей .
          Союз нерушимый
          Уходящий год кажется крайне продуктивным для двусторонних отношений Москвы и Минска: стороны наконец опубликовали 28 союзных программ по интеграции, речь о которых шла еще в Договоре о создании Союзного государства от 1999 года. Программы включают в себя такие пункты, как объединение газового рынка, создание консультативного Комитета Союзного государства по налоговым вопросам, гармонизация законодательства по закупкам и конкуренции и т.д. В частности, стороны договорились синхронизировать «стратегическое управление» по части макроэкономической политики и официальной статистики.
          Однако на данный момент из всех запланированных программ удалось реализовать только создание зоны свободной торговли и единого таможенного пространства.
          В связи с этим одной из главных внешнеполитических интриг грядущего года становится дальнейшее развитие интеграционных процессов в российско-белорусских отношениях.
          В Минске настроены положительно и даже готовы обсуждать условия введения единой валюты в Союзном государстве России и Белоруссии. Президент Путин, в свою очередь, относится к инициативе сдержанно и отмечал, что уровень «интеграции до сих пор гораздо ниже, чем уровень интеграции в Евросоюзе».
          Однако по мнению публициста и историка Павла Пряникова, шансов на то, что интеграционные процессы между Россией и Белоруссией усилятся в следующем году, почти нет.
          «Лукашенко уже 22 года саботирует создание Союзного государства и продолжит это делать дальше. И его понять можно. Сейчас он президент суверенного государства, а кем он станет в Союзе, губернатором? На понижение статуса ни он, ни высшая бюрократия Белоруссии никогда не пойдут. Тем более что Союз подразумевает приход на белорусский рынок российских олигархических структур, а это означает уменьшение кормления верхушки Белоруссии — за Беларуськалий, МАЗ, железные дороги и другие предприятия они будут держаться зубами», — сказал публицист «Газете.Ru».
          С этой точкой зрения не согласен депутат Палаты представителей Белоруссии и заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам Олег Гайдукевич. Он подчеркнул, что страны уже начали приступать к реализации интеграционных программ.
          «Парламент Белоруссии и России должен принять более 250 законопроектов в 2022 году; работу начали. Сил хватит. Мы не будем повторять ошибок Евросоюза. Мы делаем умнее и лучше. Это первый декабрь за долгие годы, когда между нашими лидерами не будет споров по газу и нефти. Сегодня главы обсуждают другие вопросы — и это очень хорошо», — заявил депутат.
          Многие вопросы в отношениях двух стран до сих пор остаются открытыми, считает политолог Андрей Суздальцев.
          «Весь год ушел на подготовку союзных программ. Это было частичное повторение прошлых дорожных карт. В принципе, Россия видит политику в отношении Белоруссии в двух форматах: политическом и экономическом. Для нас важно, чтобы прошел конституционный референдум и прекратилось гражданское противостояние внутри Белоруссии, поскольку рейтинг Лукашенко не растет», — отметил политолог в разговоре с «Газетой.Ru».
          По словам Суздальцева, отношения между странами остались на уровне 2020 года. Даже несмотря на подписание Лукшенко интеграционного декрета, реальная работа по реализации союзных соглашений так и не началась.
          «То есть о гармонизации законодательств речи и не идет. Политические и экономическое направления пока подвисли», — полагает эксперт.
          Депутат Гайдукевич придерживается иного мнения: по его словам, 2021 год выдался «прорывным» для российско-белорусской интеграции, особенно «в условиях гибридной войны, которая ведется против стран». Россия и Белоруссия начали больше ценить интеграцию и осознали, что вместе они сильнее, считает депутат.
          «В России понимают, как важна Белоруссия в качестве последнего настоящего союзника на западном направлении. Поэтому Запад бросил силы, чтобы власть в Белоруссии поменять. Но вместе мы сильнее. Подписание 28 интеграционных программ наполнило отношения реальным смыслом. Год заканчивается встречей двух лидеров, что также характеризуется положительной динамикой в отношениях. И следующей год будет достаточно успешным в вопросах интеграции», — сказал он.
          Депутат также обратил внимание на развитие военного сотрудничество между Москвой и Минском, особо отметив перевооружение белорусской армии, совместное патрулирование границ во время миграционного кризиса, а также договоренности о совместных учениях.
          «В вопросах безопасности мы действуем как одно государство, как единое целое — и это очень хорошо», — заявил Гайдукевич.
          Еще один стул Лукашенко
          Отношения Александра Лукашенко с Западом в последнее время складываются напряженно. Недавно белорусский лидер заявил, что готов перекрыть транзит газа в Европу, если западные санкции поставят его «в чрезвычайное положение». Однако опрошенные «Газетой.Ru» эксперты сошлись во мнении, что политик не станет отказываться от сотрудничества с западным миром, несмотря на громкие заявления и участившиеся встречи с российским президентом, в ходе которых регулярно звучат заявления о совместном противостоянии внешнему давлению.
          «Лукашенко с вероятностью в 100% вернется к многовекторности. В Москве, к сожалению, не понимают дилеммы: либо Лукашенко, либо интеграция. Если мы хотим поддерживать Лукашенко, интеграции не будет. Если хотим интеграцию – Лукашенко не нужен.
          Он требует интеграционные авансы. В итоге авансы в виде дотаций и списаний достигли за последние годы $142 млрд безвозвратных денег, т.е. $6,8 млрд. в год. Естественно, никакой интеграции ему не надо. Он хочет оставаться у власти пожизненно», — считает Андрей Суздальцев.
          «Поэтому скандалы гарантированы. Новая попытка снова развернуться лицом к Западу будет», — добавил эксперт.
          Минск готов выстраивать отношения с Брюсселем, но только если диалог не будет касаться внутренней политики республики, объяснил Гайдукевич.
          «Мы готовы к диалогу по вопросам, которые интересуют всех нас: по экономике, инвестициям, ковиду. Но внутреннюю повестку обсуждать не будем. Мы ожидаем новых санкций, но ни одна серьезная компания еще не ушла с нашего рынка. Польша и Литва, зависимые от Вашингтона, будут вести негативную риторику. Но остальные европейские страны будут разговаривать и с Москвой, и с Минском», — резюмировал политик.
          Публицист и историк Пряников также допустил возвращение Белоруссии к многовекторности во внешней политике.
          «Благодаря такой политике, впервые протоптанной главой Югославии Тито, Лукашенко так и будет оставаться субъектом в политике, а не объектом.
          Ему сейчас должна помочь и новая «восточная политика» пришедших к власти в Германии социал-демократов, которая традиционно подразумевает более мягкое отношение немцев ко всему, что происходит к востоку от них. Более того, Польша стала главным раздражителем в ЕС, и тут Белоруссия может помочь Евросоюзу, в унисон ему борясь с Польшей», — рассуждает публицист.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 29.12.21 20:28
          "ЯБЛОКО" ПОПАЛО ПОД ПЛАН-ПЕРЕХВАТ
          Исключенные члены партии предложат делегатам съезда новых лидеров и финансирование
 
Дарья Гармоненко,
Иван Родин
 
          По информации «НГ», исключенные из «Яблока» партийцы намерены подать иски в суды в начале года. Они оспорят как свое исключение, так и нормы устава, позволяющие поражать в правах незарегистрированных членов. Однако альтернативное партии движение «Яблоко», куда войдут сторонники сопредседателя фонда «Городские проекты» Максима Каца и прочие диссиденты, продолжит борьбу за перехват власти в основном «Яблоке». В планах большая работа с делегатами январского съезда. При этом смену руководства партии обещано проводить только через легитимные процедуры.
          Те оппоненты руководства «Яблока», которых исключили из партии как на бюро 28 декабря, так и ранее, в последние дни года хотят провести собрание оргкомитета нового общественно-политического движения «Яблоко».
          Напомним, что во вторник было дополнительно исключено 98 человек, в том числе депутат Мосгордумы Дарья Беседина (фракция «Яблоко»). В результате после чисток и перерегистрации в бывшем столичном отделении вместо тысячи членов осталось лишь 237 человек.
          По данным «НГ», обострение внутрияблочной ситуации может быть связано с борьбой за полный контроль над партией. И не столько из-за предстоящего в январе «реформаторского съезда», сколько потому, что готовится оперативная передача партии на внешнее управление одной из олигархических групп влияния в ближнем окружении президента. По крайней мере среди оппонентов яблочного руководства такие соображения высказываются открыто. Более того, нет объяснений, почему ближайшее окружение Григория Явлинского собралось не просто под самый конец года, а в то время, когда в большинстве реготделений еще не закончена перерегистрация, а стало быть, часть делегатов будущего съезда еще не вернула себе полномочия.
          Беседина рассказала «НГ», что главная цель нового движения «Яблоко» – объединить исключенных и незарегистрированных партийцев, которые, по ее мнению, поражены в правах чисто по политическим мотивам. Потому что они имеют иное мнение, отличное от того, которое есть у руководителей партии. Задачей движения будет восстановление этих людей и, конечно, смена руководства, чтобы партия опять стала демократической. «Сейчас «Яблоком» руководят не те люди, которые были бы избраны большинством его членов», – убеждена Беседина. Конкретные шаги определит оргкомитет, который, по ее словам, соберется в ближайшее время. И скорее всего движение «Яблоко» будет стремиться к обретению официальной регистрации.
          Как указала Беседина, у экс-членов «Яблока» вообще-то есть несколько вариантов возвращения в партию. Во-первых, бюро может отменить решение об их исключении, во-вторых, сам съезд может отменить все решения бюро. «Любое политическое движение – это люди, готовые делать заявление и действовать, а у нас эти люди есть», – подчеркнула она. При этом экс-яблочники уже попробовали подать иски в Замоскворецкий суд с требованием отмены своего поражения в партийных правах несоответствующих прежнему уставу действий руководства партии. Но поскольку суды под конец года обычно неохотно принимают иски, то активисты решили дождаться начала следующего года и опять подать жалобу на незаконность уставных изменений в «Яблоке».
          «Действия руководства партии пока выглядят хаотичными, может быть, они приурочены к съезду, чтобы он был полностью ими контролируем, но в любом случае происходит чистое безумие», – заявила «НГ» Беседина. В свою очередь, Кац сообщил «НГ»: «На бюро было заявлено, что руководство окончательно хочет решить проблему кацизма и кацистов. Забавно то, что исключали скопом, причем большинство – это не мои сторонники, а самостоятельные политики. Такие, как Елена Русакова и другие, то есть в принципе те, кто оппонировал руководству. Насколько я понял, у того случилась истерика после какого-то материала, опубликованного в соцсетях, в котором они увидели план по захвату партии». Однако Кац прямо объяснил причину болезненной реакции руководства «Яблока» тем, что у партии есть серьезные финансовые проблемы.
          «На самом деле «Яблоко» долгое время играло роль разобщителя либеральной аудитории, но сейчас есть минимум две силы, которые поддерживаются либеральной аудиторией – это «умное голосование» и партия «Новые люди». А «Яблоко» оказалось не у дел. Прежде каждый год партия получала неизвестно откуда 220 млн руб. – через мутные НКО типа «Группа лесорубов Поволжья» или «Рыболовы Севера», это зафиксировано на сайте ЦИКа. Источник финансирования неизвестен, но, видимо, сейчас спроса на традиционную позицию партии нет. Вот руководство и думает, как решить проблему с деньгами, отчего и занялось критикой Навального. Ищут спрос на эту услугу, похоже, надеются получить новые источники, чтобы сохранить зарплаты, отпуска, особняк в центре Москвы», – заявил «НГ» Кац.
          По его словам, в новое движение планируется собрать всех исключенных, которых якобы столько же или даже больше, чем оставшихся в партии членов. «Будем выступать с публичными заявлениями и работать и с региональными отделениями партии, и с делегатами съезда, чтобы в один прекрасный момент поменять руководство партии прямо на очередном съезде, избрать либо Беседину, либо меня», – сообщил Кац. Кстати, он считает, что в конце января съезд снова не состоится – либо будет перенесен, либо вообще отменен. И сейчас переговоры идут минимум с 20% делегатов, а также ведется обсуждение ситуации с реготделениями «Яблока». Кац уже, к примеру, помогает собрать деньги на адвокатов и штрафы для преследуемых по политическим мотивам партийцев, организует фандрайзинг для ряда предвыборных кампаний и кандидатов. С яблочниками взаимодействуют «Горпроекты», отделения которых есть уже во всех регионах. «Мы узнаем мнение людей в регионах, их проблемы, чего бы им хотелось. Нынешнее руководство только обещает. Так, перед избранием Рыбакова тоже пообещали денег, но потом решили, что давать их необязательно, лидера же избрали. Одна из сильных сторон нашего плана, которая вызывает у руководства партии наибольшее беспокойство, – это понятные критерии финансирования, фандрайзинга и того, кто сколько получит в регионах. У нынешнего руководства партии все закрыто и непрозрачно», – заметил Кац.
          Со стороны официального руководства «Яблоко» прозвучало опровержение всех этих предположений, но в достаточно оригинальном виде. Так, член бюро «Яблока» Сергей Иваненко заявил «НГ»: «Перестаньте слушать глупости. Эти люди похожи на троллей. Это все ерунда. Если бы было хоть что-то приличное, я бы вам сказал». А пресс-секретарь Явлинского Игорь Яковлев и вовсе пояснил, что считает позицию «НГ» недружественной и потому отказывается давать комментарий.
 
ГАЗЕТА.RU, 29.12.21 23:43
          БЕЛЫЙ ДОМ РАСКРЫЛ, О ЧЕМ БАЙДЕН ПОГОВОРИТ С ПУТИНЫМ ПЕРЕД НОВЫМ ГОДОМ
          В США заявили, что Байден и Путин во время новых переговоров обсудят Украину
 
Анна Громова
 
          Президент России Владимир Путин созвонится с американским коллегой Джо Байденом вечером 30 декабря. Это будут уже их вторые переговоры за последний месяц. По заявлению Белого дома, о звонке попросила российская сторона. В США рассказали, что Байден обсудит с Путиным ситуацию на Украине и предложение по гарантиям безопасности, которое раньше сделала Москва. Белый дом отметил, что будет внимательно следить за тем, что Путин скажет Байдену.
          Представитель американской администрации уточнил CNN, что о звонке попросил Путин. Он пояснил, что Байден согласился, поскольку президент США считает, что, «когда дело доходит до России, ничто не может заменить прямой диалог лидера с лидером».
          Чиновник также сообщил журналистам, что не может говорить о причинах, которые побудили российскую сторону запросить разговор с Байденом.
          «Думаю, что оба лидера считают, что есть подлинная ценность в прямом взаимодействии на высшем уровне, <...> в момент кризиса. Мы будем внимательно следить за тем, что заявит президент Путин», — отметил чиновник.
          Представитель американской администрации заявил, что США разработали «довольно подробный» список проблем, которым намерены поделиться с Россией «в подходящий момент». «Мы находимся в кризисной ситуации, и вот уже несколько недель, и потребуется высокий уровень взаимодействия, чтобы решить эту проблему и попытаться найти путь к деэскалации», — пояснил чиновник.
          Он отметил, что Белый дом по-прежнему считает, что дипломатия – лучший способ разрешения кризисных ситуаций, «даже если мы не получим всего, что хотим».
          В Белом доме добавили, что завтра президенты США и России обсудят по телефону «ряд вопросов безопасности и стратегической стабильности». В частности, Байден затронет в разговоре с Путиным следующие темы: предстоящие переговоры США с Россией по гарантиям безопасности, ситуации вокруг Украины и Ирана.
          Россия ранее предложила США и НАТО подписать проекты договоренностей насчет безопасности в Европе, разработанные Москвой. В частности, Россия просит, чтобы НАТО обязалось не расширяться дальше на восток. Также, Кремль хочет, чтобы альянс не принимал в свои ряды бывшие страны СССР, а значит, и Украину, которая настойчиво стремится попасть в НАТО.
          Представители России и США обсудят договоренности по Европе 10 января в Женеве. Россия и НАТО также намерены провести отдельную встречу 12 января.
          Представитель американской администрации указал сегодня, что Байден и Путин не поедут на переговоры в Женеву. Американскую делегацию возглавят представители Госдепартамента США, к ней присоединятся сотрудники Пентагона и Совета национальной безопасности.
          Во время завтрашнего разговора с Путиным Байден, по словам чиновника, напомнит, что США будут обсуждать договоренности по безопасности только с учетом мнения своих европейских союзников.
          «Президент Байден, когда будет говорить с президентом Путиным, ясно даст понять, что мы продолжим тесно координироваться с нашими союзниками и партнерами по всем этим вопросам», — сказал он.
          Представитель Совета национальной безопасности также указал CNN, что США по время переговоров с Россией будут придерживаться принципа «ничего о наших союзниках и партнерах без наших союзников и партнеров, включая Украину».
          Ситуация вокруг Украины
          Отдельно в разговоре с Путиным Байден затронет тему Украины. Американский президент будет говорить о необходимости достичь безопасности и стабильности в Европе, не допустить роста напряженности. «Президент Байден ясно даст понять, что есть дипломатический путь к деэскалации напряженности в регионе, если президент Путин в нем заинтересован», — отметил американский чиновник.
          По его словам, США «продолжают видеть значительное присутствие российских войск на Украине и в районе ее границы». Чиновник предупредил, что США готовы не только к дипломатии, но и к жестким действиям в случае агрессии России. «Президент Байден в разговоре с президентом Путиным ясно заявит, что мы готовы к дипломатии и дипломатическому пути вперед, но также готовы отреагировать, если Россия решит вторгнуться на Украину», — указал он.
          Переговоры по Ирану
          Путин и Байден во время разговора также рассмотрят ход переговоров насчет иранской ядерной сделки.
          В 2015 году представители Совбеза ООН и Германии подписали с Ираном договор о соблюдении положений Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Он касается ядерной программы Ирана, иранская сторона согласилась подписать его в обмен на отмену западных санкций. Экс-президент США Дональд Трамп в 2018 году решил, что Штаты выйдут из СВДП. Байден намерен вернуться в соглашение, сейчас группа «пять плюс один» (Россия, Великобритания, Германия, Китай, США и Франция) ведет с Ираном в Вене переговоры по восстановлению СВПД в его первоначальном виде.
          «США, наши европейские партнеры и россияне очень тесно координируют [действия] в Вене, в действительности работают в Вене вместе очень конструктивно. Так что, думаю, президенты захотят сверить часы, убедиться, что мы можем укрепить тесную координацию [действий], имеющую место в рамках процесса «пять плюс один», — резюмировал 29 декабря представитель американской администрации.