РИА НОВОСТИ, 30.03.21
ПЕСКОВ УВЕРЕН, ЧТО ПРОВОКАЦИИ ПЕРЕД ВЫБОРАМИ В ГОСДУМУ БУДУТ ПРЕСЕЧЕНЫ
Выборы должны состояться 19 сентября
Любые провокации в связи с выборами в Госдуму 2021 года будут пресекаться. Уверенность в этом высказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в интервью газете "Аргументы и факты", опубликованном во вторник.
Отвечая на вопрос, ожидают ли в Кремле протесты летом и осенью в связи с выборами в нижнюю палату парламента, пресс-секретарь главы государства отметил, что повышенная политическая активность так или иначе ожидается, так как предвыборная кампания всегда связана с дискуссиями и дебатами. "Это всегда активная пора. Но у меня нет сомнений в том, что если будут иметь место провокации, то они будут пресекаться", - сказал Песков.
Выборы в Госдуму должны пройти в третье воскресенье сентября в этом году (19 сентября). Одновременно с этим будут проходить региональные и муниципальные выборы. В единый день голосования 2021 года должны пройти прямые выборы глав 9 субъектов РФ (еще в трех высших административных лиц будут выбирать депутаты заксобраний) и 39 региональных парламентов.
ГАЗЕТА.RU, 29.03.21 14:15
«БУДЕМ РАБОТАТЬ ТАК, ЧТОБЫ БЫЛО НЕ СТЫДНО»: В ЦИК ВЫБРАЛИ РУКОВОДСТВО
Эллу Памфилову переизбрали председателем ЦИК
Иван Половинин
Новый состав ЦИК России на первом организационном заседании переизбрал Эллу Памфилову председателем комиссии. Ее конкурентом выступил Александр Курдюмов, однако не получил поддержки со стороны коллег. В ходе встречи также были назначены заместитель главы Центризбиркома, секретарь ЦИК и глава счетной комиссии. При этом текущий состав комиссии претерпел значительные изменения — обновилась более половины членов.
Элла Памфилова вновь стала главой Центризбиркома России, заняв место председателя ЦИК по результатам тайного голосования. Выборы руководства комиссии прошли в рамках первого заседания нового состава Центризбиркома.
«Вместе будем работать так, чтобы нам было не стыдно и чтобы избиратели поддерживали нас в том, что мы делаем», — сказала Памфилова после оглашения результатов тайного голосования.
Помимо Памфиловой в голосовании участвовал Александр Курдюмов, делегированный в ЦИК по квоте Госдумы от ЛДПР. Как заявил председатель счетной комиссии ЦИК Евгений Шевченко, за Памфилову проголосовали 14 членов нового состава Центризбиркома, в пользу Курдюмова проголосовал только один человек.
Конкуренция в ЦИК
Кандидатуру Памфиловой, которая возглавляет ЦИК с 2016 года, предложила член комиссии Людмила Маркина. Курдюмов же сам предложил свою кандидатуру на должность председателя Центризбиркома. Выступая перед своими коллегами, он пообещал выполнять работу честно и качественно.
«Я являюсь представителем оппозиционной партии, которая имеет крепкий авторитет в России — это ЛДПР. Имею обширный опыт работы с людьми, государственными структурами РФ. Многократно проходил выборную кампанию <...> — около 20 кампаний я прошел», — указал Курдюмов.
В свою очередь, Памфилова рассказала коллегам о главной задаче ЦИК на данный момент, по ее мнению, она заключается в продолжении работы по повышению доверия россиян к выборам. С ее точки зрения, за последние пять лет Центризбиркому удалось создать огромный задел на будущее.
«Если мои коллеги мне доверят, будем продолжать работать на повышение доверия наших избирателей, наша главная цель — легитимность выборов, признание выборов нашими гражданами», — отметила Памфилова, также добавив, что это касается не только подсчета голосов, но и остальных аспектов выборного процесса, в том числе регистрации и допуска кандидатов.
Кроме того, она указала на развитие цифровых технологий в избирательных процессах, назвав это средством для очеловечивания избирательной системы, поскольку цифровизация в большей степени обеспечивает прозрачность процессов.
О важности отношения россиян к результатам выборов говорится и в приветственном слове президента России Владимира Путина, направленном членам ЦИК по случаю первого организационного заседания комиссии.
«Уверен, что профессионализм, твердая приверженность традициям, заложенным предшественниками, позволят вам провести предстоящую федеральную избирательную кампанию на достойном уровне. Для страны, ее развития и суверенитета принципиально важно, чтобы результаты выборов отражали подлинную волю граждан России», — отмечается в сообщении.
При этом касательно выборов председателя ЦИК стоит отметить один момент. После выдвижения кандидатуры Курдюмова на этот пост, его коллега Николай Левичев посоветовал ему взять самоотвод, поскольку он не имел поддержки со стороны других членов комиссии, а его выдвижение может расцениваться как сигнал о разногласиях с позицией предыдущего состава Центризбиркома. Однако выдвижение Курдюмова поддержала сама Памфилова, заявив, что не боится конкуренции в борьбе за пост председателя.
Избрание нового главы ЦИК стало не единственной темой первого организационного заседания комиссии.
Члены Центризбиркома выбрали главу счетной комиссии — им выбран Евгений Шевченко, заместителя председателя — на позиции остался Николай Булаев, занимавший этот пост с 2016 года, и секретаря — им стала экс-сотрудница администрации президента России Наталья Бударина.
При этом в голосовании за пост зампреда ЦИК вновь участвовал Курдюмов, однако опять получил лишь один голос в свою пользу. Булаев набрал 13 голосов, еще один бюллетень был признан недействительным, поскольку отметка была поставлена за обоих кандидатов.
Новый состав комиссии состоит из 15 членов, а срок его полномочий составляет пять лет. По квоте президента в ЦИК вошла Памфилова, Бударина, Павел Андреев из Общественной палаты России, член президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов и декан факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Андрей Шутов.
Со стороны Совфеда в комиссии присутствуют представители прошлого состава комиссии — Булаев, Шевченко и Борис Эбзеев, а также председатель избирательной комиссии Орловской области Людмила Маркина и бывшая глава Красногорска Эльмира Хаймурзина. От Госдумы в состав попали депутат от «Единой России» Константин Мазуревский, Курдюмов из ЛДПР и три бывший члена ЦИК — Евгений Колюшин, Николай Левичев и Антон Лопатин.
Состав комиссии обновился наполовину, в новый ЦИК не вошли экс-секретарь Центризбиркома Майя Гришина, Сиябшах Шапиев и Александр Клюкин, назначенные в 2016 году от Совфеда. Также в новом составе не оказалось Валерия Гальченко, Сергея Сироткина, Валерия Крюкова, назначенных пять лет назад от Госдумы. Кроме того, в новом составе нет Александра Кинева и Евгения Орлова, вошедших в прошлый состав ЦИК по квоте президента.
ИЗВЕСТИЯ, 29.03.21 20:47
Памфилова назвала сроки начала избирательной кампании в РФ
Глава ЦИК России Элла Памфилова сообщила, что избирательная кампания в стране начнется в конце июня. Соответствующее заявление она сделала в понедельник, 29 марта.
При этом она уточнила, что подобное решение комиссия будет принимать после того, как президент России Владимир Путин откроет избирательную кампанию своим указом. По словам Памфиловой, вероятность того, что выборы будут проходить не одним днем, а в течение трех — очень высокая.
«Такое решение мы будем принимать уже после того, как президент откроет кампанию специальным указом. Это, скорее всего, произойдет в конце июня, с учетом не только пандемии, но и целого ряда других факторов. Вероятность того, что выборы будут происходить не один день, а три, очень высокая, с учетом всех факторов и с учетом прогнозов, которыми мы сейчас обладаем», — сказала глава ЦИК РФ в эфире телеканала «Россия 24».
Ранее в этот же день президент России Владимир Путин заявил, что для страны и ее суверенитета принципиально важно, чтобы результаты выборов отражали подлинную волю граждан. Российский лидер также выразил уверенность, что профессионализм Центризбиркома позволит провести федеральную избирательную кампанию на достойном уровне.
Также в понедельник Памфилова была переизбрана председателем Центральной избирательной комиссии России еще на пять лет. Заместителем председателя ЦИК РФ переизбрали Николая Булаева.
19 марта Путин подписал указ о назначении пяти членов нового состава ЦИК, в том числе Памфиловой.
В начале марта глава государства заявлял о том, что избирательное законодательство должно быть надежно защищено. Президент, говоря о предстоящих парламентских выборах, отмечал, что важно принять все меры для соблюдения общественного порядка и безопасности граждан.
3 марта Советом Федерации был одобрен закон об увеличении до 500 тыс. рублей штрафов за незаконную предвыборную агитацию. Таким образом, многократно увеличены штрафы за проведение агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено избирательным законодательством.
Единый день голосования назначен в России на 19 сентября 2021 года. Тогда же пройдут выборы в Госдуму VIII созыва.
LENTA.RU, 29.03.21 22:09
В ЦИК предупредили о желании США «оттоптаться» на российских выборах
На выборы в Госдуму, которые пройдут в сентябре текущего года, наложит отпечаток прошедшая избирательная кампания в США. Об этом предупредила в эфире «России 24» глава Центризбиркома Элла Памфилова, ее слова передает РИА Новости.
Она отметила, что на выборах президента США, которые завершились победой демократа Джо Байдена, было множество казусов, в том числе потеря бюллетеней. «Сейчас [у Вашингтона] возникает необходимость доказать, что у нас может быть хуже, оттоптаться на наших выборах», — сказала Памфилова.
Глава ЦИК также добавила, что в настоящее время соревнования между странами идут во всех сферах, будь то газ, вакцины или выборы.
Ранее Памфилова заявила, что Россия пока не готова к масштабному электронному голосованию. По ее словам, такой формат выборов пройдет лишь в нескольких регионах, в том числе в Москве.
Выборы депутатов Госдумы Федерального собрания РФ VIII созыва состоятся в единый день голосования 19 сентября 2021 года. Состав законодательного органа будет утвержден на последующие пять лет.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 29.03.21 20:46
"ЯБЛОКО" ВЫХОДИТ НА РЕФОРМАТОРСКИЙ СЪЕЗД
Руководство партии теперь обещает обновление, а не консервацию
Дарья Гармоненко
Съезд «Яблока», посвященный реформе партии, пройдет 3–4 апреля в Москве. В анонсе говорится об обновлении при сохранении идеологического единства, повышении эффективности и численности. И ничего не сказано о консервации политструктуры, членстве с разными статусами, о кулуарных органах управления вроде Высшего совета. Между тем это ключевые тезисы первоначального плана реформ от основателя «Яблока» Григория Явлинского.
Сообщение на сайте политструктуры называется «Съезд «Яблока» реформирует партию». После двух дней дискуссий делегаты должны принять пакет поправок в партийный устав. Целью реформы заявлена трансформация «Яблока» в эффективную профессиональную, но идеологическую партию «с ясными принципами, массовым участием и вовлечением значительного числа сторонников в ее деятельность».
Предполагается, что такая реформа запустит «механизмы обновления партии и увеличения влияния рядовых членов на процесс принятия решений». Для этого будет необходим целый пакет поправок. Например, об общепартийных праймериз при определении кандидатур на пост президента, губернаторов, мэров и лидеров партсписков. Или, скажем, об общепартийном голосовании при определении кандидатур на пост лидера партии и ее реготделений. Кстати, последние тоже будут ограничены в должности двумя сроками не более чем на восемь лет.
Сторонникам «Яблока» при участии в кадровых назначениях обещаны такие же права, что есть и у членов партии, но только в случае их регистрации в этом обязывающем статусе. При этом партийцем будет стать труднее: предусмотрены введение кандидатского стажа и рекомендаций при вступлении в партию, то есть некая гарантия от рейдерских захватов, и повышение дисциплины и активности – через «введение этического кодекса и партийной ответственности».
Между тем в этом описании реформы партии ничего не говорится ни о кадрированной партии, то есть об ее отходе от активной оппозиционной деятельности, ни о некоем ареопаге старейшин – Высшем совете, у которого будет не только моральное, но и формальное право требовать от партии не уклоняться от генеральной линии. Таким образом, не ясно, куда же делась эта часть плана реформ, разработанного, напомним, самим Явлинским. То ли в результате целой серии внутрипартийных дискуссий от наиболее одиозных для молодых партийцев предложений все-таки решено отказаться, чтобы окончательно не лишиться доверия низовых организаций, то ли анонс съезда специально сделан чисто в рекламном виде.
Источник «НГ» из петербургского отделения пояснил: «Реформа обязательно будет именно в том виде, в каком ее определило руководство. Тот, кто писал анонс, может, просто торопился и опустил ряд положений, которые будут обсуждаться». Однако нельзя исключать и того, что последние действия Явлинского, направленные на оживление, а вовсе не на консервацию «Яблока», стали результатом некоего внешнего воздействия. «НГ» уже писала, что эта партия в ходе выборов окажется единственным бенефициаром «умного голосования» в либеральном спектре. Понятно, что на такую выгодную позицию «Яблока» власть не могла не обратить своего внимания, а значит, в его сторону могли быть направлены как интересные предложения, так даже и жесткие указания.
Собеседник «НГ» из нижегородского реготделения поведал, что, похоже, партия продолжает закрываться даже от своих. Например, на этот съезд запретили выдвигать муниципальных депутатов из других регионов, хотя это разрешено уставом. По информации источника, эта мера введена в качестве превентивной преграды для пресловутых кацистов. Что же касается содержания съезда, то, как поняла «НГ», там все сложнее: «Детали спрятаны за общими формулировками, чтобы не будоражить общественность, руководству ни к чему волнения, критика и шум».
Однако член бюро «Яблока» Борис Вишневский напомнил «НГ», что раз в начале апреля будет второй этап съезда, начатого в декабре 2019 года, то в новой регистрации делегаты не нуждаются. Он подчеркнул, что реформа партии зачастую трактуется неверно. Например, Высший совет, куда должны войти заслуженные яблочники старше 65 лет, – это вовсе не руководящий, а совещательный орган. «У нас нет понятия «кадрировать» партию, есть нужда сделать ее более профессиональной, а не гнаться за численностью. Это гарантия того, что если люди не готовы тратить много времени на работу внутри партии, то они могут участвовать в собраниях, но не могут участвовать в принятии решений и создавать кворум», – пояснил Вишневский.
Президент Российской ассоциации политических консультантов Алексей Куртов полагает, что по «Яблоку» видно только одно: «Партия все больше капсулируется, о реальном положении дел внутри нее можно только догадываться». То есть до конца не ясно, каким образом принимаются решения в партии, кем и с какими целями, потому что «рычаги управления партией непрозрачны и это отталкивает от нее людей». Эксперт считает, что красочный анонс показывает: партийные руководители, похоже, сами понимают, что новые внутрипартийные ограничения вряд ли вызовут симпатию в обществе. «Понятно, что на первом месте для руководства находится вопрос управления структурой, но в результате партия теряет имидж демократической. Конечно, избирателей в первую очередь волнует позиция партии, но не менее важным для них является уровень ее внутренней демократии и взаимодействие с обществом», – считает Куртов. Он сомневается, что ту или иную траекторию реформирования «Яблока» определяют в Кремле, потому что «для власти главное, чтобы эта партия оставалась в системном поле, а в каком это будет виде – это внутреннее дело самой партии».
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ»: «Видимо, в руководстве «Яблока» увидели, что ситуация вполне управляемая и поэтому лучше не будить лихо, пока оно тихо. Тем более что концепция реформы вызывала недовольство как у самих яблочников, так и у избирателей, а эксперты и журналисты и вовсе посчитали ее откровенно губительной, бьющей по имиджу партии. Наверное, в связи с этим кадровую реформу либо отложили, либо отказались от самых одиозных положений, а может, и сняли с повестки вовсе. Что в принципе правильно, потому что «Яблоко» все больше обвиняли в сектантстве». Так что отказ от превращения в кадрированную структуру, если он состоится, станет своего рода рефлексией, показателем, что партия все-таки намерена поддерживать обратную связь с обществом. Может быть, подключились и спонсоры партии, а вот власть вряд ли, заметил эксперт. По мнению Калачева, администрации президента, наоборот, выгодно, чтобы партия окуклилась.
КОММЕРСАНТ, 30.03.21
КОММУНИСТЫ ВЫДВИНУЛИ НЕДВИЖИМОСТЬ
Губернатору Ульяновской области могут запретить владеть жильем за границей
Сергей Титов
Депутаты заксобрания Ульяновской области от КПРФ предлагают внести в устав региона поправку о запрете для губернатора и членов его семьи на владение недвижимостью за рубежом. Ее принятие коммунисты увязывают с поддержкой внесенной губернатором области другой поправки в устав, которая упраздняет пост премьер-министра области и возлагает его обязанности на губернатора. Поправки могут быть приняты только 2/3 голосов депутатов, а поскольку «Единая Россия» (ЕР) не контролирует необходимое число мест в заксобрании, принятие поправок может зависеть от голосов коммунистов.
Как стало известно "Ъ", в заксобрании Ульяновской области обсуждается еще одно изменение устава региона. 22 марта, за два дня до внеочередного заседания заксобрания, на котором должно было состояться обсуждение поправок к уставу, фракция КПРФ внесла на рассмотрение заксобрания еще одну поправку, расширяющую для госслужащих и лиц, занимающих выборные должности, запрет на иностранное гражданство и владение счетами в иностранных банках, закрепленный поправками к Конституции в прошлом году. Поправка КПРФ запрещает губернатору и членам его семьи владеть недвижимостью за пределами страны. После этого назначенное на 24 марта внеочередное заседание заксобрания, на котором должны были рассматриваться поправки, было отменено без объяснения причин.
Напомним, в 2019 году губернатор региона Сергей Морозов предложил поправку к уставу области, которая упраздняет пост председателя правительства области и возлагает «непосредственное руководство деятельностью правительства» на губернатора. Затем к ней добавились новые, внесенные для приведения устава области в соответствие с новой редакцией Конституции РФ. В марте этого года проект поправок был внесен в заксобрание заново.
Как рассказал "Ъ" лидер фракции КПРФ в Ульяновском облзаксобрании Айрат Гибатдинов, когда рабочая группа собирала с фракций предложения по поправкам к уставу, коммунисты предложили внести в их число запрет на владение зарубежной недвижимостью, но в окончательном варианте поправок их предложение не было учтено. Отметим, в прошлом году КПРФ предлагала внести запрет для госслужащих владеть зарубежной недвижимостью в качестве поправки к Конституции, но профильный комитет Госдумы отклонил предложение.
На совете заксобрания мы прямо сказали, что если наше предложение не будет принято, то вполне возможно, мы голосовать за поправки к уставу не будем»,— сказал господин Гибатдинов.
По его мнению, заседание заксобрания 24 марта могло быть отменено из-за того, что ЕР опасалась нехватки голосов для принятия поправок.
В ульяновском облзаксобрании из 36 мест ЕР контролирует 17, КПРФ — 12, ЛДПР — 4, «Коммунисты России» — одно, еще два депутата во фракции не входят. Изменения к уставу области должны быть приняты 2/3 голосов, то есть «за» должны проголосовать 24 депутата. Необходимое число голосов набирается, если «за» проголосуют все представители ЕР, ЛДПР, «Коммунистов России» и два внефракционных депутата. Но если хотя бы один из них не придет на заседание или выскажется против, судьба поправок будет зависеть от голосов коммунистов.
Глава государственно-правового управления администрации ульяновского губернатора Алексей Преображенский считает, что устав региона «должен выражать общую позицию и быть поддержан всеми, а значит, надо обязательно поправку обсудить и дать заключение в соответствии с законодательством».
Глава комитета заксобрания по госстроительству Сергей Шерстнев (ЕР) сказал "Ъ", что коммунисты направили предложение уже после одобрения законопроекта комитетом, и теперь их поправка может быть рассмотрена только после его рассмотрения в первом чтении.
Он не исключает и того, что заксобрание может принять решение рассмотреть поправки сразу в двух чтениях, и тогда поправка КПРФ может быть рассмотрена как изменение принятого закона. Господин Шерстнев считает, что в предложении коммунистов «есть логика», но из детей губернатора «надо учитывать только несовершеннолетних». По мнению первого вице-спикера заксобрания, секретаря реготделения ЕР Василия Гвоздева, поправка КПРФ должна быть обязательно рассмотрена между первым и вторым чтением, «а вот будет ли она принята — уже второй вопрос». Хотя поправка господину Гвоздеву нравится, он считает, что она выходит за рамки Конституции, в которой такого запрета нет.
Отметим, что в 2012 году в декларации губернатора Ульяновской области Сергея Морозова указывалась принадлежащая его супруге квартира площадью в 104 кв. м в Швейцарии, однако в 2013 году, по данным пресс-службы губернатора, она была продана.
Доцент факультета права НИУ ВШЭ, специалист по конституционному праву Татьяна Храмова считает, что вводить дополнительное ограничение, которого нет в Конституции РФ, региональные депутаты не могут, «поскольку это сужает пассивное избирательное право, а согласно Конституции такие ограничения могут устанавливаться только федеральным законом».
