ИЗВЕСТИЯ, 04.07.20

          Опубликован обновленный текст Конституции РФ

          Текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками, которые были приняты в результате общероссийского голосования, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации в субботу, 4 июля.

          Поправки в Конституцию России вступают в силу 4 июля 2020 года. Ранее президент России Владимир Путин подписал указ о внесении поправок к Конституции и тем же указом глава государства постановил опубликовать Основной закон с внесенными в него изменениями.

          Голосование по поправкам к Конституции завершилось 1 июля. Центризбирком официально утвердил результаты: поддержали изменения 77,92% проголосовавших (почти 58 млн россиян), против — 21,27% (около 16 млн граждан). Итоговая явка по стране составила 67,97%.

          Поправки предусматривают ужесточение требований к кандидатам на пост президента и ограничение количества президентских сроков — не больше двух по шесть лет. Глава государства будет представлять Совету Федерации кандидатов на пост главы и судей Конституционного, Верховного и других судов федерального уровня, их заместителей, а также формировать Госсовет РФ.

          Также предлагается запретить высшим должностным лицам иметь вид на жительство и гражданство других стран и расширить полномочия парламента — премьер-министр и члены кабмина будут назначаться президентом только после утверждения их кандидатур Госдумой. Предусматривается приоритет Основного закона страны над международными соглашениями.

          Кроме этого, поправки закрепляют регулярную индексацию пенсий и социальных выплат, гарантии минимального размера оплаты труда (МРОТ) на уровне не менее прожиточного минимума трудоспособного населения.

 

ГАЗЕТА.RU, 05.07.20 16:17

          «ПОДАРКИ ОТ РУССКОГО НАРОДА»: ПУТИН ВЫСКАЗАЛСЯ О СОВЕТСКОЙ КОНСТИТУЦИИ

          Путин рассказал о мине замедленного действия в Конституции СССР

 

Кристина Сизова

 

          В советской Конституции было закреплено право выхода республик из состава СССР, и это было миной замедленного действия, уверен президент России Владимир Путин. По его словам, Россия должна избежать таких ошибок, а поправки в действующую Конституцию принимаются для того, чтобы укрепить государственность.

          Президент России Владимир Путин назвал право выхода республик из Советского Союза, обозначенное в конституции 1922 года, миной замедленного действия. В интервью передаче «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия-1» глава государства заявил, что Россия должна избежать подобных ошибок.

          По словам президента, право выхода союзных республик из единого государства — это ленинский тезис, который был закреплен еще в договоре об образовании СССР в 1922 году.

          Путин подчеркнул, что Ленин еще с 1908-1909 годов «носился с этой идеей», которая восходила к представлению о праве наций на самоопределение.

          «Затем [это] трансформировалось в государственное строительство таким образом, что при создании единого государства, Советского Союза, — ну, по сути-то шла речь о восстановлении исторической России в ее прежних границах, — вновь создаваемые союзные республики имели право выхода из нее. Кстати, Сталин придерживался другой точки зрения», — обратил внимание глава государства. По его словам, Сталин считал, что соответствующие национальные территории должны были входить в состав РСФСР на правах автономии без права выхода, но в итоге реализована была именно «ленинская идея».

          Путин отметил, что норма о праве выхода республик из состава СССР была обозначена также в советских конституциях 1924, 1936 и 1977 года.

          В то же время президент указал на то, что процедура выхода из СССР не была прописана. «Возникает вопрос: если та или иная республика вошла в состав Советского Союза, но получила в свой «багаж» огромное количество российских земель, традиционных российских исторических территорий, а потом вдруг решила выйти из состава Союза? Ну хотя бы тогда выходила с тем, с чем пришла, и не тащила бы с собой «подарки» от русского народа. Ведь ничего этого не было прописано!» — отметил глава государства.

          Он выразил мнение, что в действительности это был «определенный трюк» со стороны коммунистической партии, поскольку ничего подобного по факту не предполагалось.

          «Что касается свободного выхода из Советского Союза. Ведь в конституции… — была конституция 1977 года и в прежних конституциях — было прописано эксклюзивное монопольное право компартии на власть, и она, компартия, была стержнем всей государственной системы. И там не было никакого права выхода из компартии представителям различных национальных образований. Она все держала», — подчеркнул Путин.

          То же, по словам президента, произошло и с другими тезисами, в том числе «землю — крестьянам, фабрики — рабочим». По факту землю и фабрики национализировали, сказал он.

          «Я абсолютно убежден в том, что мы правильно делаем, что принимаем поправки к действующей конституции. Они будут укреплять нашу государственность, создавать условия для поступательного развития нашей страны на десятилетия вперед», — отметил глава государства.

          Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию проходило с 25 июня по 1 июля. Жители всех регионов могли прийти на избирательные участки в любой день. У москвичей и нижегородцев также была возможность проголосовать в онлайн-формате. Процедура голосования завершилась 1 июля в 21:00 мск, когда закрылись последние избирательные участки в Калининградской области.

          На заседании 3 июля ЦИК России утвердил результаты общероссийского голосования, согласно которым поправки в основной закон страны поддержали 77,92% проголосовавших, против изменений высказались 21,27%.

          Одна из принятых поправок предполагает запрет на отчуждение территорий страны.

          Поправки в Конституцию страны вступили в силу 4 июля. Соответствующий указ подписал президент. Он также постановил разместить Основной закон с внесенными в него изменениями на официальном интернет-портале правовой информации.

          После подписания указа глава государства заявил, что изменения вносятся «без всякого преувеличения, по воле народа». Вместе с тем президент анонсировал масштабную законотворческую работу: законодательство необходимо будет привести в соответствие с обновленной Конституцией.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 05.07.20 20:05

          "КОНСТИТУЦИОННЫЕ" ЗАКОНЫ В ГОСДУМЕ ПОКА НЕ ПОЯВИЛИСЬ

          Власть прямо в июле покажет, на что пойдет народный кредит доверия

 

Иван Родин

 

          По итогам принятия поправок к Конституции необходимо откорректировать около сотни действующих законов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко настаивает, что большая часть работы будет проделана уже в июле. Пока в Госдуме ни один «конституционный» законопроект не появился. Модернизация правового поля страны будет интересной не только с точки зрения изменений статей и пунктов. Прежде всего она покажет приоритеты власти по использованию кредита доверия, полученного в ходе плебисцита.

          По мнению Матвиенко, «будет около 90 законов, над которыми будут работать и Госдума, и Совет Федерации, не откладывая». Спикер Совета Федерации признала, что предстоит «серьезный пересмотр действующего законодательства» уже в июле. Прямые нормы Конституции после подписания указа президента Владимира Путина, конечно, уже вступили в силу, заметила она, но есть и такие, которые требуют отражения в законах.

          Что касается верхней палаты, то она намерена оперативно поменять собственный регламент, чтобы уже скоро можно было проводить консультации с главой государства о назначении силовых министров. А вот Госдума не сможет пользоваться большей частью своих новых полномочий даже и после изменения ряда «конституционных» законов, потому что на практике они будет применены, возможно, и не скоро.

          Однако пока в базе ГД нет вообще ни одного законопроекта. Первоначально Путин представил список из 34 действующих актов, а также указал, что необходимо написать проект закона о Госсовете. На заседании рабочей группы по поправкам о том же законе напомнил и председатель комитета СФ по госстроительству Андрей Клишас, но президент на это не отреагировал. По информации «НГ», реальная работа сейчас идет в треугольнике между юридическими департаментами Госдумы, Совфеда и администрации президента.

          Госдума, кстати, заранее забронировала июль для скорейшего принятия «конституционных» законов, но пока ни один спикер не объяснил, к чему затевать такую спешку. Если нормы прямого действия уже актуальны, то до всего остального руки должны доходить последовательно – и хорошо бы с обязательным участием гражданского общества. В случае же законодательной бури на привлечение хотя бы экспертов надеяться уже не приходится.

          С другой стороны, уже объявленный Матвиенко аврал будет хорошей возможностью посмотреть, куда власть собирается инвестировать тот кредит доверия от граждан, который она получила на конституционном плебисците. И уже начинают звучать такие предложения, которые показывают, что поправки вполне могут стать поводом для более масштабной перекройки правовой системы. Например, в сторону ее архаизации, а в лучшем случае – консерватизации. Например, уже пошли разговоры, что закон о СМИ 1990 года надиктован теми же «американскими экспертами», которые потом помогали писать и Конституцию 1993 года.

 

КОММЕРСАНТ, 06.07.20

          ПОЛИТИКА БЕРЕЖЛИВОСТИ

          В начале 2020 года партии сократили расходы

 

Кира Дюрягина,

Владимир Хейфец

 

          Центризбирком опубликовал первый в 2020 году квартальный отчет о доходах и расходах политических партий. Большая часть средств парламентских партий традиционно поступила из федерального бюджета, при этом все они сохранили остаток с прошлого года и экономно расходовали поступившие деньги. Большинство малых партий, включая вновь зарегистрированные, отчитались о нулевых финансовых поступлениях.

          Больше всех денег в первом квартале 2020 года, согласно отчету ЦИКа, получила «Единая Россия» — 5,2 млрд руб., из них 4,3 млрд руб. поступило из федерального бюджета, еще 855 млн руб. пожертвовали компании. На втором месте КПРФ с 1,08 млрд руб.: за исключением полутора сотен тысяч, пожертвованных гражданами и организациями, вся сумма получена из бюджета. На счет ЛДПР поступило 1,06 млрд руб., из них 1,051 млрд руб. бюджетных денег, 300 тыс. руб.— пожертвования юрлиц. «Справедливая Россия» получила 498,8 млн руб.: 497,8 млн руб.— из бюджета, 1 млн руб. пожертвовали граждане.

          Напомним, по закону финансирование из федерального бюджета (из расчета 152 руб. за каждый поданный за партию голос) получают партии, набравшие больше 3% голосов на предыдущих выборах в Госдуму. Партия, чей кандидат набрал 3% голосов и более на президентских выборах, в течение года со дня объявления результатов получает единоразовую выплату из расчета 20 руб. за голос.

          Среди непарламентских партий самый большой доход у «Яблока» — 41,862 млн руб. Почти вся сумма — пожертвования юрлиц, еще 60 тыс. руб. перевели граждане.

          Менее 10 млн руб. за первую декаду 2020 года получили Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, Партия дела, Партия роста, Партия возрождения России и «Родина» (за счет пожертвований компаний), а также «Коммунисты России» (за счет членских взносов), «Гражданская платформа» (за счет пожертвований от частных лиц). Партия народной свободы (ПАРНАС) получила 899,7 тыс. руб.— все деньги переведены частными лицами.

          В сравнении с данными на первый квартал прошлого года общие доходы ЕР выросли на 600 млн руб., КПРФ — снизились на 100 млн руб., ЛДПР и СР — остались на прежнем уровне. «Яблоко» по сравнению с началом прошлого года стало богаче на 9 млн руб. Единороссы оказались также самыми экономными: с прошлого года на счету партии осталось 818,2 млн руб. КПРФ сохранила почти вдвое меньше денег — 497,7 млн руб., ЛДПР — 306 млн руб., «Справедливая Россия» — 7,8 млн руб. «Яблоко» не потратило с прошлого года 26,7 млн руб. На конец отчетного периода у «Единой России» по-прежнему находилась большая сумма — 4,7 млрд руб., а у КПРФ и ЛДПР осталось даже больше денег, чем поступило — 1,2 млрд и 1,08 млрд соответственно. Больше всех из парламентских партий потратилась «Справедливая Россия», на чьем счету осталось 289,6 млн руб. Непарламентские партии потратили от половины до всей суммы поступлений.

          На предпринимательской деятельности в первой декаде 2020 года заработала только КПРФ — 88 тыс. руб. Директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин сказал "Ъ", что многие партии официально не ведут хозяйственную деятельность, но при этом имеют отношение к множеству структур, которые поддерживают свой бренд или получают недвижимость благодаря партии, и в реальности занимаются коммерческой деятельностью, например, образовательной. «По отчетам ЦИК такую информацию не найдете: нужно смотреть список аффилированных лиц партии с компаниями,— объяснил господин Салин.— Но, например, в КПРФ ситуация иная: они предпочитают привлекать к сотрудничеству уже действующий бизнес: либо он сам приходит в партию, либо ему предлагают услуги партии».

          На проведение съездов, партийных конференций и общих собраний в «Единой России» и ЛДПР, согласно отчету, не потратили ничего. КПРФ, проведшая ряд собраний онлайн, потратила 6 млн руб., «Яблоко» — 371 тыс. руб., «Справедливая Россия» — 16,5 млн руб. Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко отмечает, что из-за коронавируса в партиях могли резко сократиться расходы на проведение офлайн-мероприятий: митингов, съездов, конференций.

          Все отчитавшиеся партии потратили на содержание своего руководства 356,6 млн руб. Почти всю эту сумму составили расходы ЕР (262,8 млн руб.).

          КПРФ в начале года потратила на зарплату руководству 29,5 млн руб., СР — 27,6 млн руб., ЛДПР — 21,3 млн руб., Яблоко — 1,4 млн руб. По сравнению с началом прошлого года расходы единороссов и либерал-демократов на руководство выросли на 60 млн и 8 млн руб. соответственно, а у КПРФ и «Справедливой России», напротив, снизились на 104 млн и на 21 млн руб. Меньше на руководство стало тратить «Яблоко» и другие непарламентские партии.

          Отметим, новые малые партии, в том числе «За правду» Захара Прилепина и «Новые люди» владельца косметического бренда Faberlic Алексея Нечаева, отчитались о нулевых финансовых поступлениях и расходах. По мнению Евгения Минченко, малые партии не указали расходы в первой декаде 2020 года, поскольку практически не вели активности. «У "Новых людей" видна достаточно затратная рекламная кампания, но в целом малые партии живут от выборов к выборам: для них расходы первого квартала не показательны. Пик активности приходится на второй-третий квартал, когда выдвигаются кандидаты, начинается избирательная кампания и так далее». Павел Салин считает, что малым партиям нет смысла вести какую-то активность задолго до выборов, «поскольку это не окупится».

 

LENTA.RU, 05.07.20 15:29

          В российском регионе захотели изменить свою конституцию

 

          Глава Калмыкии Бату Хасиков захотел изменить Степное Уложение (конституцию) республики. Об этом он заявил в видеообращении, записанном в День Республики, оно опубликовано на странице Хасикова во «ВКонтакте».

          В обращении Хасиков заявил, что Степное Уложение, принятое в 1994 году, должно «соответствовать логике современных политических и экономических процессов», а сейчас оно является просто «символом уже ушедшего времени, бурных 1990-х годов». По его словам, утвержденные поправки в Конституцию Российской Федерации «потребуют системных изменений на региональном уровне».

          Хасиков добавил, что для изменения Степного Уложения понадобится создать Совет по законодательству Республики Калмыкия, который подготовит необходимые поправки. Он отметил, что жители региона должны «понимать смысл и почувствовать перемены к лучшему».

          Голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации длилось с 25 июня по 1 июля включительно, изменения поддержали 77,92 процента проголосовавших. Против конституционных изменений выступил только Ненецкий автономный округ, где 55,25 процента участников плебисцита не одобрили поправки.

          Обновленный документ вступил в силу 4 июля, в тот же день на портале правовой информации появился текст с поправками. Среди поправок — приоритет российского законодательства над международным, обязательство государства не реже раза в год индексировать пенсии, поправки с упоминанием Бога и государствообразующего русского народа, а также право действующего президента переизбираться на новый срок.

 

ИЗВЕСТИЯ, 04.07.20 14:45

          Глава Кубани Кондратьев подал документы на выдвижение в губернаторы

 

          Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подал документы на регистрацию кандидатом на должность главы региона. Об этом он сообщил 4 июля в своем Telegram-канале.

          «Сегодня подал заявление на регистрацию кандидата на должность губернатора», — написал он.

          Выборы губернатора Краснодарского края пройдут 13 сентября.

          Ранее 21 мая кандидатуру Кондратьева поддержал президент России Владимир Путин.

          Кондратьев был назначен врио губернатора Краснодарского края в апреле 2015 года, сменив на этом посту Александра Ткачева, который занял должность министра сельского хозяйства.

          В сентябре того же года Кондратьев победил на выборах главы региона с 83,64% голосов. Выборы губернатора должны состояться в сентябре 2020 года.