ГАЗЕТА.RU, 07.04.22 15:38
«ШАПКОЗАКИДАТЕЛЬСКИХ НАСТРОЕНИЙ НЕТ». ГЛАВНОЕ ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ МИШУСТИНА В ГОСДУМЕ
Премьер Мишустин подвел итоги работы правительства в 2021 году
Иван Жуковский
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин на протяжении часа отчитывался в Госдуме о работе кабмина. По его словам, шапкозакидательных настроений в Белом доме нет, изолировать Россию от мировой экономики ее недругам не удастся, а ситуация сложилась «сложнейшая за 30 лет истории страны». Премьер отметил, что несмотря на принятые меры, рост цен продолжается.
Глава правительства России Михаил Мишустин в рамках ежегодного отчета перед Госдумой рассказал о работе кабмина в 2021 году. Как сообщается на сайте Государственной Думы, премьер-министр назвал сотрудничество кабмина и депутатов залогом быстрой адаптации России «к новым реалиям».
Мишустин отметил, что нынешняя ситуация — сложнейшая за 30 лет истории России. «Но тем, кто пытается изолировать нашу страну от мировой экономики, сделать это не удастся», — подчеркнул глава правительства.
«Шапкозакидательских настроений в правительстве нет. Мы знаем, что делать и как выполнять порученное нам главой государства», — добавил премьер.
Влияние пандемии
Мишустин отметил, что за два «ковидных» года экономика России выросла в пять раз быстрее, чем в развитых странах. За 2021 год ВВП вырос на 4,7%, а уровень безработицы в сентябре показал исторический минимум — всего 4,3%.
Соцподдержка
Мишустин призвал регионы снова оказывать гражданам плановую медицинскую помощь в допандемийных объемах.
Премьер также попросил Думу ускорить принятие закона о создании единого федерального регистра доноров костного мозга. По его словам, это позволит спасти сотни жизней.
Кроме того, Мишустин заявил о важности социальной поддержки семей с детьми. Среди принятых мер — пособия по беременности и родам, кешбэк за детский отдых, расширение программы материнского капитала.
Отдельно премьер напомнил о социальной газификации — подано уже более 75 тыс. заявок на бесплатную протяжку газовых коммуникаций к границам частных участков.
Наконец, на контроле правительства стоит обеспечение младшеклассников бесплатным горячим питанием. Это касается 7,5 млн детей.
Поднятая целина
Мишустин отметил, что особых успехов в России достигли отрасли сельского хозяйства и строительства.
«Наша страна полностью обеспечивает себя зерном и растительным маслом, рыбой и мясом. Достаточно высокий уровень — свыше 80% — по картофелю, молоку и овощам», — заявил премьер.
На развитие сельского хозяйства выделено уже более 340 млрд рублей.
Строительная отрасль в России уже практически не зависит от импорта, как и сельскохозяйственная. Более 45 млрд рублей до 2024 года направят на программу расселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
«Опережающие темпы» в стране у дорожного строительства — на эти цели до 2025 года выделят 163 млрд рублей (только на магистральные трассы) и еще 120 млрд рублей дополнительно — по поручению президента.
Регионы станут самостоятельнее
За минувший год собственные доходы российских областей и краев выросли более чем на 25%, отметил премьер-министр.
Наука — двигатель прогресса
По словам Мишустина, 15 научных центров в текущем году получат господдержку в рамках программы по созданию научно-образовательных центров мирового уровня.
«Ждем от них конкретных результатов по решению задач развития инновационного потенциала регионов, прежде всего северо-востока России и территории Арктики, а также по формированию высокотехнологичных рынков», — сказал Мишустин.
Провал блицкрига Запада
Западные санкции не смогли за несколько дней разрушить экономику России, подчеркнул глава правительства. По словам Мишустина, «уровень жизни россиян не может зависеть от причуд иностранных политиков».
Он также отметил, что Россия открыта для конструктивного диалога и уважает труд иностранных компаний, но в случае ухода из нашей страны их предприятия должны будут продолжить работу.
Рассказал Мишустин и о приоритетных направлениях работы правительства за минувшие недели.
«Первый — обеспечить бесперебойную деятельность предприятий. Второй — расширить свободу предпринимательства внутри страны. Третий — поддержать тех, кто особенно уязвим. Четвертый — обеспечить насыщенность рынка товарами. Пятый — оказать необходимые секторальные меры поддержки», — сообщил Михаил Мишустин.
Глава правительства указал, что кабмину удалось сдержать ажиотажный спрос в магазинах и потребительскую панику.
Но рост цен продолжается. По его словам, будут проиндексированы пенсии и соцвыплаты, увеличены минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточные минимумы.
Спекулянтам бой
«Попытки нажиться на общих проблемах будем пресекать во всех секторах. <…> Хочу, чтобы меня услышали», — резюмировал премьер.
Он напомнил, что в начале марта вся торговая сфера, от производителя до продавца, столкнулась с ажиотажным спросом на целый ряд товаров первой необходимости. «Люди опасались пустых полок и роста цен. И сразу же нашлись, кто решил заработать на этой ситуации — на страхах людей», — сказал глава кабмина. Мишустин обратил внимание, что ФАС завела семь уголовных дел в связи с нарушениями в торговле при ажиотаже. Борьба с недобросовестными предпринимателями будет продолжена.
Правительство сильно
Премьер-министр Мишустин во время отчета о работе правительства также сказал, что среди членов кабмина отсутствуют «слабаки». По словам премьера, все члены российского кабмина — одна команда.
На пленарном заседании парламента спикер палаты Вячеслав Володин высоко оценил работу вице-премьера России Марата Хуснуллина и главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева.
«Мы договаривались, что вы будете говорить о тех, кто слабый, а мы — о тех, кто сильный. В начале такой же был разговор?» — обратился Володин к Мишустину. Кроме того, он добавил, что «в рамках принятых новых норм Конституции лучшие министры утверждены ГД», но есть и министры, «которым надо подтянуться».
В ответ Мишустин подчеркнул, что все правительство работает слаженно и четко.
КОММЕРСАНТ, 07.04.22 14:49
Депутаты Горно-Алтайска и Твери отменили партсписки на городских выборах
Андрей Прах
Депутаты Горно-Алтайского горсовета изменили избирательную систему на предстоящих выборах городского парламента со смешанной на чисто мажоритарную. Если раньше депутаты избирались по партийным спискам и одномандатным округам, то теперь все они будут избираться только по округам. Аналогичные поправки сегодня, 7 апреля, одобрили в Тверской гордуме. Выборы в обеих региональных столицах пройдут 11 сентября.
В горсовете Горно-Алтайска сейчас заседает 21 депутат: 11 «списочников» и 10 одномандатников. Согласно принятым поправкам, количество парламентариев останется неизменным, однако избираться они будут только по округам. В гордуме Твери 33 депутата: 17 «списочников» и 16 одномандатников. В новом созыве число депутатов уменьшится до 25, при этом все они будут одномандатниками.
«Ъ» уже сообщал о процессе «департизации» муниципальных выборов. Ранее аналогичные поправки были одобрены в горсоветах Ярославля и Омска.
КОММЕРСАНТ, 08.04.22
ДИСКРЕДИТАЦИЯ ВПЛОТЬ ДО ЭМИГРАЦИИ
На московских муниципальных депутатов заводят дела за критику спецоперации
Кира Хейфец
Гагаринский суд Москвы в четверг оштрафовал глав двух районов столицы — Елену Русакову (Гагаринский) и Гордея Нефедова (Ломоносовский) — на 150 тыс. руб. каждого за дискредитацию вооруженных сил (ВС) РФ. Поводом в обоих случаях стали обращения районных депутатов к властям РФ с критикой спецоперации на Украине. Ранее ряд оппозиционных муниципалов получили предостережения прокуратуры за схожие заявления, а в некоторых из них силовики уже нашли «признаки уголовного преступления». Юрист считает, что подобные коллективные обращения не могут считаться нарушением закона.
Как рассказала "Ъ" Елена Русакова, ей в вину поставили коллективное обращение районных депутатов к президенту, в котором они критиковали спецоперацию на Украине, требовали вывести войска и начать переговоры. Документ был принят на заседании совета 1 марта, подписан его председателем Русаковой и выложен на сайте муниципального органа, как того требует закон. Через пять дней обращением заинтересовалась прокуратура, направившая госпоже Русаковой предостережение о недопустимости нарушения закона. После этого документ сняли с сайта, но дело о дискредитации ВС РФ должностным лицом (ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП) все равно поступило в суд.
Господина Нефедова оштрафовали по идентичному обвинению, только адресатом обращения в его случае был Совет федерации. По подсчетам "Ъ", схожие одиночные или коллективные обращения опубликовали депутаты более десяти райсоветов Москвы.
Глава района Якиманка Андрей Морев («Яблоко») рассказал "Ъ", что его совет единогласно принял заявление о ситуации вокруг Украины, после чего все подписанты получили предостережения прокуратуры.
«По закону депутат имеет право высказывать свою позицию. Преследование за высказанное ими мнение является одним из базовых нарушений прав и свобод граждан»,— считает господин Морев.
С его позицией согласна юрист Анастасия Буракова. Она отмечает, что главу муниципалитета можно привлечь к ответственности как должностное лицо, если нарушение относится к вопросам местного значения, но обращения о спецоперации в эту категорию не попадают, поскольку являются декларациями коллективного мнения граждан. «Более того, гарантия свободы выражения мнения при осуществлении своих полномочий для муниципального депутата отдельно оговорена в ст. 40 закона о местном самоуправлении,— добавила госпожа Буракова.— Но в данном случае правоохранители трактуют инакомыслие независимо от формы как дискредитацию ВС РФ, вплоть до слова "мир" без контекста Украины или фразы "нет фашизму"».
За антивоенные высказывания муниципалы подвергаются и уголовному преследованию.
Так, депутат Госдумы Александр Хинштейн (ЕР) дважды обращался в прокуратуру с жалобами на заявления оппозиционеров. Сначала он обратил внимание на главу Красносельского округа Москвы Елену Котеночкину (в 2021 году она сменила на этом посту Илью Яшина), которая в марте опубликовала на разных платформах ряд текстов и видео с осуждением российской спецоперации на территории Украины, критикой российского руководства и словами поддержки в адрес Владимира Зеленского. Господин Хинштейн отметил, что месяц назад Елена Котеночкина получила предостережение прокуратуры, и теперь имеются «все основания для привлечения к уголовной ответственности». Прокуратура, рассмотрев жалобу, предложила СКР решить вопрос о возбуждении уголовного дела за фейки о ВС РФ по мотивам ненависти или вражды (п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ, до десяти лет лишения свободы).
Другую жалобу Александр Хинштейн написал на депутата муниципального округа «Проспект Вернадского» Елену Филину (избиралась от «Яблока», но позже вышла из партии), которая тоже опубликовала в соцсетях несколько постов с осуждением действий вооруженных сил и крайне неблагоприятными для России прогнозами относительно ее будущего. Единоросс отметил, что госпожа Филина, судя по ее постам, уехала из России. В прокуратуре господину Хинштейну ответили, что уже ведут проверку и предварительно усматривают признаки преступления в постах «яблочницы».
Административные и уголовные дела против депутатов не являются отдельной кампанией по их дискредитации перед осенними муниципальными выборами в Москве, считает политолог Павел Салин.
По его мнению, оппозиционеры интересуют власть больше «как лидеры общественного мнения низкого уровня, которые находятся ближе к населению», и интерес к ним вызван формированием вокруг них «точек кристаллизации недовольства» действиями России на Украине. И, скорее всего, эта кампания «будет форсироваться», предполагает эксперт: когда власти нужно будет «разбавить или заменить повестку на поиск внутренних врагов», то «кандидатами на это звание будут несогласные».
КОММЕРСАНТ, 08.04.22
АНДРЕЙ ПИВОВАРОВ НЕ ПОНЯЛ ОБВИНЕНИЯ
Суд отказался вернуть на доследование дело экс-главы «Открытой России»
Анна Перова,
Андрей Прах
В Краснодаре продолжается суд над бывшим исполнительным директором ликвидированной «Открытой России» (связана с бизнесменом Михаилом Ходорковским) Андреем Пивоваровым. В четверг судья отказался вернуть дело прокурору, как того требовала защита, и гособвинитель смог зачитать обвинительное заключение, из которого следует, что активисту вменяют публикацию в соцсетях 34 постов на различные политические темы. Сам господин Пивоваров заявил, что не понимает и не признает обвинение.
Второе заседание Ленинского райсуда Краснодара по делу Андрея Пивоварова началось 7 апреля с рассмотрения ходатайства защиты о возврате материалов в прокуратуру. Как сообщал "Ъ", на первом заседании 24 марта адвокат подсудимого Сергей Бадамшин заявил, что обвинительное заключение составлено с грубыми нарушениями: в нем якобы не соблюден порядок возбуждения новых эпизодов, имеются расхождения в статусе господина Пивоварова и отсутствуют важные доказательства. Прокурор Эдгар Исканин в ответ попросил отложить процесс для выработки позиции. В четверг он заявил, что обвинительное заключение составлено в полном соответствии с нормами закона и препятствий для рассмотрения дела нет.
Судья Наталья Исакова ненадолго удалилась в совещательную комнату, после чего признала ходатайство защиты не подлежащим удовлетворению.
Напомним, уголовное дело против Андрея Пивоварова по ст. 284.1 УК («Осуществление деятельности иностранной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ», максимальное наказание — шесть лет лишения свободы) было возбуждено в мае 2021 года. Тогда же он был арестован в Санкт-Петербурге и доставлен в Краснодар, где уже девять месяцев содержится под стражей. Расследование дела было завершено и направлено в краснодарский суд еще в октябре, однако защита ходатайствовала об изменении подсудности и переносе процесса в Санкт-Петербург, из-за чего рассмотрение по существу было отложено. Впрочем, все инстанции вплоть до апелляционной коллегии Верховного суда в удовлетворении ходатайства отказали.
Согласно обвинительному заключению, которое 7 апреля зачитал Эдгар Исканин, неправительственная организация «Общественное сетевое движение "Открытая Россия"» (Великобритания) было признано нежелательной организацией в 2017 году (оппозиционеры отрицают связь отечественной «Открытой России», которой руководил господин Пивоваров, с британским движением). В 2019 году господин Пивоваров дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП («Участие в деятельности иностранной неправительственной организации, признанной нежелательной»). По версии следствия, в период с апреля 2020 года по май 2021 года активист продолжал руководство организацией, что выразилось в деятельности по привлечению финансирования, а также рекрутингу новых участников движения. При этом фактически инкриминируемые Андрею Пивоварову неправомерные действия сводились к публикациям в социальной сети Facebook (ее владелец Meta Platforms Inc. признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ).
Следствие насчитало 34 публикации, каждая из которых соответствует одному эпизоду обвинения.
В частности, господин Пивоваров писал о необходимости амнистии для заключенных, о поправках к Конституции, о «Марше матерей» в поддержку активистки «Открытой России» Анастасии Шевченко (осуждена на четыре года условного лишения свободы за «участие в деятельности нежелательной организации»), о протестах в Хабаровске и других политических событиях. По мнению обвинения, целью этих публикаций было продвижение идей «Открытой России» и дискредитация российских органов власти.
После оглашения обвинительного заключения судья Исакова спросила подсудимого, признает ли он вину и понятно ли ему обвинение. «Обвинение мне непонятно, даже если прокурор прочитает его вслух три раза. Все, что мы только что слышали,— полный абсурд, призванный скрыть преследование за инакомыслие. Гораздо честнее было бы сказать: меня судят за то, что я не боюсь быть свободным человеком и говорить правду»,— ответил Андрей Пивоваров.
Следующее заседание пройдет 21 апреля, суд намерен допросить свидетелей обвинения.
ГАЗЕТА.RU, 07.04.22 19:47
«НИКАКОГО КАРАБАХА НЕ БУДЕТ»: ЧТО В БАКУ НАМЕРЕНЫ ВПИСАТЬ В МИРНЫЙ ДОГОВОР С ЕРЕВАНОМ
Азербайджанский депутат рассказал о возможных пунктах в будущем мирном соглашении с Арменией
Лидия Мисник
Армения и Азербайджан договорились начать подготовку к переговорам о мирном договоре. Главный вопрос — территориальный. В Баку утверждают, что речь пойдет о делимитации и демаркации границ, но обсуждать Карабах категорически отказываются. О чем будут говорить страны и есть ли у них шанс договориться — в материале «Газеты.Ru».
Премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев поручили своим МИДам начать подготовку к мирным переговорам. К такому решению они пришли по итогам трехсторонней встречи в Брюсселе с председателем Евросовета Шарлем Мишелем.
Стороны решили создать двустороннюю комиссию по вопросам делимитации границы между Арменией и Азербайджаном, которая также будет заниматься вопросами обеспечения безопасности и стабильности по периметру границы.
Глава Евросовета на выступлении в Брюсселе по итогам встречи заявил, что стороны достигли значительного прогресса. «Для ЕС очень важна стабильность и процветание Закавказья, поэтому мы вовлечены в поддержку всех позитивных усилий, строительства мер доверия. Сегодня мы добились значительного прогресса. Мы договорились запустить процесс переговоров для подготовки возможного мирного договора», — сказал Мишель.
Он выразил надежду, что прогресс будет достигнут в ближайшие недели.
О чем будет мирный договор
В рамках заключения мирного договора будут обсуждаться только две вещи — признание территориальной целостности и границ между государствами, а также установление добрососедских отношений, объяснил «Газете.Ru» депутат Милли Меджлиса (азербайджанского парламента) Айдын Мирзазаде.
«Вопрос статуса Карабаха перед Азербайджаном уже не стоит. Азербайджан считает проживающих на этой территории людей своими гражданами и обеспечивает соблюдение их гражданских прав. В мирном договоре никакого Карабаха не будет», — сказал он.
По словам Мирзазаде, если на переговорах речь зайдет о территориальной целостности Азербайджана, никаких уступок со стороны Баку не предусмотрено.
«Вопрос статуса граждан Азербайджана армянской национальности на повестке дня не стоит. Мы требуем от Армении только уважения территориальной целостности Азербайджана», — отметил депутат.
Как обратил внимание заведующий сектором Кавказа ИМЭМО РАН Вадим Муханов, речь не только об остром споре вокруг Нагорного Карабаха, но об определенном противоборстве между Арменией и Азербайджаном.
«Также возникает вопрос коммуникаций. В отношениях Армении и Азербайджана постоянно присутствует турецкий фактор. Для Армении турецкая тема болезненна, она переплетена в том числе с темой геноцида. Разрешение спорных моментов между странами включает в себя массу спорных вопросов», — сказал он «Газете.Ru».
По его мнению, в вопросе Карабаха речь будет идти об определенных временных соглашениях.
«Очевидно, что армянское общество не поймет, если Пашинян пойдет на выполнение всех требований азербайджанской стороны.
Реакция армян, подобная той, что была по окончании карабахского конфликта в 2020 году, на новое поражение Еревана на дипломатическом треке может повториться. На это обращают внимание Пашинян и его команда», — отметил эксперт.
Как напомнил Вадим Муханов, речь идет не только о статусе Карабаха, но об армянском населении, которое раньше десятилетиями жило в рамках непризнанной Нагорно-Карабахской республики.
«Понятно, что численность этого населения сократилась. Это уже не 150 тыс., но, даже если это 80 тыс. — это значительное число. Поэтому их, конечно, интересуют гарантии безопасности проживающего там населения», — сказал он.
Могут ли Армения и Азербайджан подписать мирный договор
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты сходятся во мнении, что достижение полного мира между Арменией и Азербайджаном в ближнесрочной перспективе вряд ли возможно. Как отметил директор Института Кавказа в Ереване Александр Искандарян, у Армении и Азербайджана совершенно разные взгляды на то, каким должен быть мир.
«Этот процесс точно не будет легким.
В принципе разговаривать о параметрах того, каким образом устанавливать взаимоотношения, — в интересах двух стран. Но я не думаю, что они смогут договориться в ближайшее время: слишком много подводных камней. В принципе, когда-нибудь этот процесс может идти в этом направлении, но на сегодняшний день расхождений слишком много», — сказал он «Газете.Ru».
«Азербайджан искренне желает установления мирных отношений с соседней Арменией и сегодня предлагает ей признать территориальную целостность и госграницы, которые зафиксированы в картах бывшего СССР», — отметил азербайджанский депутат Айдын Мирзазаде.
