Президент России Владимир Путин постановил образовать межведомственную комиссию Совбеза РФ, которая будет заниматься вопросами создания системы защиты страны от новых инфекций. Глава государства уже подписал соответствующий указ, опубликованный в понедельник, 12 октября, на официальном портале правовой информации.
«Постановляю образовать межведомственную комиссию Совета безопасности РФ по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций», — говорится в документе, вступающем в силу со дня его подписания.
Согласно указу, комиссия будет проводить оценку внутренних и внешних угроз, связанных с распространением инфекционных заболеваний и их сопротивляемость противомикробным препаратам, а также изучать механизмы появления новых заболеваний. Вместе с этим комиссия будет оценивать уровень защиты населения страны от новых инфекций, организовывать исследования для профилактики, диагностики и лечения заболеваний, а также предлагать Совбезу соответствующие предложения и рекомендации.
«Комиссия осуществляет свою деятельность с учетом мнения научного сообщества и специалистов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности», — следует из документа.
Положение и состав комиссии будет утверждать непосредственно глава государства по представлению зампреда Совбеза страны. В ее состав войдут представители федеральных органов госвласти, а также представители региональных властей и других государственных органов и организаций.
По последним данным, в России выявлено 1 312 310 случаев коронавируса в 85 регионах. За весь период зафиксировано 22 722 летальных исхода, выздоровел 1 024 235 человек.
Президиум фракции «Единая Россия» (ЕР) в Госдуме в понедельник решил снять депутата Вячеслава Лысакова с поста первого заместителя председателя комитета по законодательству. Этот вопрос Дума рассмотрит на пленарном заседании 13 октября. Формально поводом послужили критические высказывания депутата в адрес коллег по фракции в его Telegram-канале. Источник в руководстве ЕР рассказал "Ъ", что господина Лысакова и так не собирались включать в списки на выборах в Думу в 2021 году. Сам депутат, который входит во фракцию, но не является членом партии, заявил, что готов рассмотреть предложения от других партий. Однако опрошенные "Ъ" партии не спешат принимать его в свои ряды. Эксперты скептически оценивают перспективу переизбрания господина Лысакова в Госдуму.
В понедельник перед заседанием президиума фракции ЕР ее лидер Сергей Неверов неожиданно сообщил о намерении руководства партии лишить депутата Вячеслава Лысакова поста первого зампреда комитета по законодательству. «Должность первого заместителя одного из ключевых комитетов Думы не позволяет столь неуместных и некорректных высказываний»,— заявил он.
Дело в том, что господин Лысаков на протяжении последних месяцев активно критиковал в своем Telegram-канале коллег по фракции и даже голосование по поправкам к Конституции.
Так, он написал, что у председателя партии Дмитрия Медведева без постоянных упоминаний в СМИ начинается ломка, называл голосование по поправкам к Конституции фантасмагорией, а также утверждал, что для производства одного миллиарда доз российской вакцины от коронавируса не хватит упаковки.
Политическую карьеру Вячеслав Лысаков начал в 2005 году с проведения в 48 регионах страны протестов против запрета эксплуатации автомобилей с правым рулем. В 2006 году он учредил общественную организацию «Свобода выбора» и занялся защитой прав автомобилистов. Господин Лысаков даже участвовал в митингах «Другой России» и Союза правых сил. В 2007 году его пригласили в экспертный совет при комитете Госдумы по транспорту. В мае 2011 года будущий депутат вошел в координационный совет только что созданного Общероссийского народного фронта (ОНФ), а с 2012 года возглавил аппарат ОНФ. В 2011 году Вячеслав Лысаков прошел в Госдуму по партсписку ЕР как член ОНФ, а в 2016 году избрался в Москве по Кунцевскому одномандатному округу. Однако в партию он так и не вступил. Господин Лысаков постоянно критиковал московские власти, в частности, вице-мэра Москвы Максима Ликсутова за практику применения камер видеофиксации нарушения правил ПДД.
Сам Вячеслав Лысаков заявил "Ъ", что собирается участвовать в выборах в Госдуму в 2021 году и намерен вести переговоры с партиями, которым не нужно собрать подписи для выдвижения своих кандидатов в Госдуму (сейчас таких 16), включая ЕР.
Господин Лысаков отметил, что благодаря решению президиума ЕР у его Telegram-канала стало на 500 подписчиков больше, а сам он «услышал много слов поддержки». «Делать из меня оппозиционера крайне неосмотрительно со стороны администрации президента»,— заявил депутат "Ъ".
Как сообщили "Ъ" источники в руководстве ЕР, там давно убедились, что Вячеслав Лысаков добивался только личной выгоды, поэтому шансов попасть в партийные списки на выборах в Думу в 2021 году у него не было. По их словам, депутата давно предупреждали о недопустимости резких высказываний в адрес коллег. Собеседники "Ъ" сообщили, что господин Лысаков ведет переговоры с «Родиной», но как сложится его судьба в условиях конкурентной борьбы, по их словам, неизвестно.
Оперативно связаться с представителями партии «Родина» "Ъ" не удалось. Член президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы Юрий Афонин сообщил "Ъ", что о переговорах с господином Лысаковым ему неизвестно. «Никаких переговоров нет и быть не может. Дорога в ЛДПР ему закрыта»,— заявил "Ъ" вице-спикер от фракции ЛДПР Игорь Лебедев. В «Справедливой России» воздержались от комментариев. Лидер «Коммунистов России» Максим Сурайкин сказал "Ъ", что его партию интересуют только кандидаты с «коммунистическими, социалистическими взглядами». В партии «Зеленые» заявили "Ъ", что кандидатура депутата Лысакова их вряд ли заинтересует. Партия роста и «Новые люди» не смогли оперативно ответить на запросы "Ъ". Впрочем, секретарь ЦК партии «За правду!» Николай Новичков заявил "Ъ", что если Вячеслав Лысаков обратится с просьбой, то ее рассмотрят, «а работа на благо партии покажет, будет ли она выдвигать его в депутаты или нет».
Политолог Аббас Галлямов полагает, что отставка господина Лысакова с поста первого зампреда комитета по законодательству связана с тем, что в условиях роста протестных настроений в предвыборный год для депутатов «соблазн фронды возрастает и партийному руководству приходится прилагать усилия для поддержания дисциплины».
Политолог Александр Пожалов назвал случай с Вячеславом Лысаковым похожим на случай Сергея Вострецова, который в сентябре вступил в публичную перепалку с секретарем генсовета ЕР Андреем Турчаком: «Беспартийные депутаты-одномандатники важными фигурами для ЕР более не являются. Их роль "общественников" уже давно исчерпана. Фракции ЕР в следующей Госдуме предстоит большое обновление, поэтому партия сейчас и дальше будет сбрасывать такой балласт. Поддержки региональных властей и на федеральном уровне и собственного электорального ресурса в округах у них нет». Эксперт сомневается, что Вячеслав Лысаков найдет поддержку у какой-либо серьезной партии для своего выдвижения.
Руководство КПРФ решило передать мандат скончавшегося депутата Госдумы Вахи Агаева бывшему кандидату в мэры Москвы бизнесмену Вадиму Кумину, а не экс-главе Иркутской области Сергею Левченко. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов заявил, что господин Левченко сам отказался идти в Думу, так как решил сосредоточиться на работе в области. По словам источника в КПРФ, это решение господин Зюганов принял после консультаций с Кремлем, хотя руководство партии это опровергает. По мнению эксперта, для КПРФ бывший губернатор стал слишком «токсичен».
Президиум ЦК КПРФ решил передать мандат умершего из-за коронавируса депутата Госдумы Вахи Агаева бизнесмену Вадиму Кумину, сообщил 12 октября лидер партии Геннадий Зюганов (Ваха Агаев находился в центральной части партсписка и его мандат может быть передан кандидату из любой региональной группы). По его словам, сначала мандат предложили Сергею Левченко, но тот отказался, решив сосредоточиться на партийной работе (он возглавляет иркутский обком КПРФ) и подготовке к выборам в Госдуму 2021 года.
Как рассказал "Ъ" источник, близкий к руководству КПРФ, господин Зюганов сразу предложил мандат бывшему губернатору и тот не возражал, но на прошлой неделе после консультаций с администрацией президента лидер партии «сдал назад». По словам собеседника, если бы господин Левченко пошел по пути экс-кандидата в президенты, директора совхоза имени Ленина Павла Грудинина, которому ЦИК отказался передавать мандат скончавшегося Жореса Алферова из-за наличия иностранных счетов на момент регистрации кандидатом в депутаты, то ему тоже отказали бы по каким-то причинам.
Зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин заявил "Ъ", что никаких консультаций с администрацией президента не было и «нет никакой интриги».
Сергей Левченко ушел с поста губернатора в декабре 2019 года на фоне критики федерального центра за неэффективную работу по ликвидации последствий крупного наводнения. Позже в интервью "Ъ" он говорил, что отставка была вынужденной. В конце сентября 2020 года, вскоре после того, как в СМИ появилась информация о возможной передаче экс-губернатору думского мандата, его сын Андрей Левченко, лидер фракции КПРФ в иркутском парламенте, был задержан по обвинению в мошенничестве. Сам Сергей Левченко связал задержание сына именно со слухами о передаче думского мандата. А Геннадий Зюганов поднял вопрос об уголовном деле Андрея Левченко на встрече лидеров думских фракций с президентом 6 октября и, по его словам, получил обещание «разобраться».
Сергей Левченко подтвердил "Ъ", что отказался от мандата: «Он не имеет отношения к моей политической деятельности в Иркутской области. Если бы дело касалось мандата, имеющего отношение к моему региону, то ситуация была бы другая».
В обстановке «силового давления» на его сына он чувствует себя обязанным быть в регионе, чтобы не просто «держать руку на пульсе» в парторганизации, а этой ситуацией руководить, пояснил коммунист: «На губернаторских выборах пообманывали людей в регионе. Я остаюсь с обманутым народом».
Геннадий Зюганов также заявил, что назначил Сергея Левченко своим советником, который «будет готовить пятилетку развития страны и программу вывода нашей страны из кризиса», с которой народно-патриотические силы пойдут в Госдуму. Господин Левченко входит в президиум ЦК КПРФ и был депутатом Госдумы трех созывов. По словам источника, близкого к руководству партии, после отставки ему обещали пост зампреда ЦК, но сейчас «он, видимо, и это не получит».
Кадровые изменения произойдут на съезде партии в следующем году, сказал "Ъ" Юрий Афонин.
О том, что в КПРФ рассматривается вопрос о передаче думского мандата заместителю председателя совета директоров банка «Солидарность» Вадиму Кумину, которого называют одним из партийных спонсоров, "Ъ" писал несколько недель назад. Господин Кумин был депутатом прошлой Госдумы, а в 2018 году баллотировался в мэры Москвы и занял второе место с 11,44% голосов. В 2019 году он участвовал в выборах в Мосгордуму, но проиграл самовыдвиженцу Дарье Бесединой, поддержанной «Умным голосованием» Алексея Навального.
Сергею Левченко не дали мандат, потому что он стал сильно «токсичен», сейчас он приносит партии и ее руководству больше проблем, чем пользы, полагает эксперт по региональной политике Виталий Иванов. «Его самого заставили подать в отставку, сын арестован по коррупционному делу, новый губернатор обижен на контркампанию, которую Левченко организовал против него во время выборов»,— поясняет он.
До выборов в США остается меньше месяца, и Дональду Трампу, отстающему от своего соперника по всем опросам, отчаянно нужны достижения, которые он мог бы предъявить американским избирателям. Такими успехами, судя по всему, президент рассчитывает представить президентский меморандум России и США по вооружениям, предваряющий продление ДСНВ, и вывод всего контингента из Афганистана. Однако реализовать оба плана в срок практически невозможно.
Президент США Дональд Трамп, судя по всему, решил активизировать внешнюю политику в преддверии выборов. Новости из Белого дома появились сразу по двум темам — продлению СНВ-3 и выводу американских войск из Афганистана.
Время для новых побед
О первом сообщает Axios, отмечая, что Дональд Трамп планирует до выборов договориться с Россией о продлении Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ, неофициальное название — СНВ-3).
2 октября в Женеве состоялась встреча советника по национальной безопасности США Роберта О'Брайена и главы Совета Безопасности России Николая Патрушева. По информации издания, результаты переговоров стали основанием для скорейшей встречи замглавы МИД России Сергея Рябкова и спецпредставителя президента США по контролю над вооружениями Маршалла Биллингсли, для которой последний даже прервал свою поездку в Азию.
Переговоры прошли в Хельсинки 5 октября. По их итогам Биллингсли заявил о достижении «важного прогресса». Источник Axios, знакомый с обсуждениями, рассказал, что администрация Трампа рассчитывает на заключение соглашения после возобновления переговоров.
Однако уже через несколько дней Рябков опроверг эту информацию.
«Мы не приблизились, я это подчеркиваю и настаиваю на этом, что мы не приблизились за последнее время к достижению такой договоренности с США. Попытки американцев представить дело так, будто мы стоим на пороге такой договоренности, и что осталось совсем немного, и она будет достигнута, непонятно на чем основаны,
— рассказал Сергей Рябков. — Переговоры, которые прошли 5 октября в Хельсинки, показали сохранение огромных различий в подходах, в том числе к центральным элементам подобной договоренности».
У России и США действительно сохраняются серьезные разногласия касательно условий СНВ-3. Москва хотела бы продлить соглашение на пять лет, как и предписывают условия договора. Белый дом, однако, предлагает ограничиться договором, заключенным между президентами двух стран на более короткий период и не требующим ратификации конгресса США и Федерального собрания РФ. Параллельно с этим Вашингтон предлагает вести переговоры о разработке полноценного соглашение о ядерном вооружении, в котором примет участие и Китай.
Пекин уже не раз говорил, что не намерен включаться в переговоры по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Россия же не раз заявляла, что не будет пытаться уговорить КНР поменять свое решение.
Участие Китая — далеко не единственное условие, по которым у обеих сторон существуют серьезные расхождения. На них и ссылается Рябков, заявляя, что Россия и США далеки от каких-то договоренностей.
Между тем стремительно приближаются сразу два дедлайна — выборы в США и, главное, день окончания срока действия СНВ-3 (5 февраля). Непонятно, какой из этих двух сроков в большей степени является стимулом для Белого дома активизировать работу в этом направлении.
Внешняя политика Трампа стала поводом для серьезной критики со стороны его оппонентов из Демпартии. Конкурент президента на выборах, бывший вице-президент США Джо Байден готов продлить соглашение без всяких предварительных договоренностей, на чем и настаивает Россия. СНВ-3 Байден, как и многие мировые лидеры, называет «краеугольным камнем стратегической стабильности». На фоне заявлений российского руководства, представителей Демократической партии США, Европы и Китая Трамп выглядит как политик, который может привести к по меньшей мере нестабильности в сфере безопасности.
И, судя по всему, президент США решил все же успокоить своих избирателей и устранить угрозу того, что СНВ-3 перестанет действовать. При этом сдавать назад Трамп, утверждавший, что договор не соответствует интересам Соединенных Штатов, уже не может.
Вероятно, поэтому Вашингтон предложил форму компромисса — на более краткий период заключить предварительный меморандум, чтобы иметь возможность вести переговоры о новом амбициозном соглашении. Такое соглашение должно иметь трехсторонний характер и распространяться на все ядерное оружие, включая тактическое. Безусловно, заключение подобной сделки стало бы крупнейшей дипломатической победой Трампа, а предварительный меморандум — своеобразным авансом, обещающим эту победу в случае его переизбрания.
Чтобы усилить свои переговорные позиции и заставить Россию обдумать предложение, в администрации президента заявляют, что после победы Трампа на выборах США выдвинут ряд новых условий.
«Предполагаю, что если Россия его [предложение] не примет, то после того, как Трамп будет переизбран, «плата за вход», как мы говорим в США, повысится. <…> Думаю, что если к тому моменту мы не продвинемся вперед, то у нас возникнет ряд новых условий, на которых нам придется настаивать. Но пока предложение остается в силе в том виде, в котором мы его сделали», — пояснял Биллингсли в интервью «Коммерсанту».
Главный переговорщик США по СНВ-3 Роуз Геттемюллер утверждала в разговоре с Axios, что сделка «может быть заключена завтра», потому что «контуры уже намечены» и она не требует точного обязательного договора.
«Трамп ясно дал понять, что хочет, чтобы сделка была заключена, и я думаю, что Путин очень хотел бы подписать сделку с президентом Трампом», — отмечала Геттемюллер.
По ее словам, пренебрежительные публичные заявления России, вероятно, являются тактикой переговоров, к которой прибегла Москва, понимая, что срок заключения сделки для Трампа намного более важен, чем для Путина.
Эксперты считают, что если подобная договоренность будет достигнута до выборов, то это, конечно, сработает в пользу Трампа, поскольку таким образом он предстанет перед избирателями в качестве ответственного мирового лидера. Кроме того, Трамп будет пытаться акцентировать внимание на том, что условия, достигнутые им, более выгодны США, чем предлагаемые Байденом.
«Он будет говорить, что Байден просто слил американские интересы и продлил бы договор на российских условиях, ослабив тем самым американскую безопасность. Он заявит, что данная сделка — величайшая в истории контроля над вооружениями», — полагает замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
Время выполнять старые обещания
Одновременно с этим глава Белого дома удивляет всех заявлениями, что к Рождеству он намерен полностью вывести американский контингент из Афганистана. Об этом он сперва заявил в Twitter, а затем в интервью телеканалу Fox Business.
Многие чиновники сообщили Associated Press, что они не были проинформированы о таких крайних сроках, а военные эксперты уточнили, что к концу года будет невозможно вывести все 5 тыс. американских военнослужащих и демонтировать военный штаб США.
В настоящее время правительство Афганистана и представители «Талибана» (организация запрещена в России) ведут процесс мирного урегулирования. Переговоры были начаты в соответствии с соглашением между США и «Талибаном», призванным закончить военные действия, которые длятся уже 19 лет. Эти договоренности предусматривают полный вывод американских войск к маю 2021 года при выполнении всех условий по борьбе с терроризмом, включая разрыв связей с «Аль-Каидой» (запрещена в России).
Критики соглашения Вашингтона с «Талибаном» считают, что готовность к диалогу, продемонстрированная боевиками, — не что иное, как часть большой стратегии. Так, движение пытается добиться вывода американских войск, чтобы снова взяться за оружие, когда правительство Афганистана, которое талибы всегда называли «марионетками», получит меньше международной поддержки на месте.
Однако подобное развитие событий можно считать практически нереальным. «Во-первых, уже имеется огромная история невыполненных того же рода обещаний Трампа. Он и про Афганистан уже несколько раз говорил о выводе войск, и про Сирию говорил о выводе войск, и про Германию — и они по-прежнему остаются там, и все это пытаются бюрократически вот прямо сейчас обыграть. Вывести американские войска из Афганистана не получится никак, потому что нет еще железного соглашения о политическом урегулировании, нет понимания, что будет в Афганистане после вывода войск, только сейчас об этом ведутся переговоры. Поэтому это абсолютно невыполнимое обещание», — говорит «Газете.Ru» Дмитрий Суслов.
Джо Байден, к слову, также заявлял о том, что на посту президента инициировал бы немедленный вывод американских войск из Афганистана.
«Первым делом в качестве президента Соединенных Штатов Америки я удостоверюсь в том, что все наши войска вернутся домой, и начну переговоры с «Талибаном», — утверждал Байден в ходе теледебатов претендентов на выдвижение кандидатом в президенты США от Демократической партии.
При этом он отметил, что намерен оставить на территории Афганистана группы «войск специального назначения небольшой численности, которые могли бы отразить возможную угрозу, на тот случай, если нам не удастся провести достаточно хорошие переговоры по борьбе с терроризмом».
Окончание войны в Афганистане было одним из ключевых обещаний Дональда Трампа в ходе его президентской кампании 2016 года, которое значительно помогло ему. Срок действия полномочий главы Белого дома истекает, и он активно взялся за реализацию этого обещания, ведь далеко не все задуманное во внешней политике ему удалось успешно воплотить в жизнь.
Пандемия COVID-19 лишила Трампа его главного козыря — экономического роста. Глава Белого дома всегда делал ставку на свои успехи в экономике. И его достижения в этой области не оспаривали даже соперники, отмечая только, что оживление экономики страны началось еще при Бараке Обаме, который занял пост президента в разгар мирового финансового кризиса.
Тем не менее ВВП США рос примерно на 3% в год, и это хороший результат, особенно по сравнению с другими развитыми странами: в Европе темпы вдвое ниже, в Японии — втрое. Однако Трампа подвела пандемия и последовавший за ней финансовый кризис.
Пока же глава Белого дома отстает от своего соперника по всем опросам. Ему крайне необходимы новые достижения, которые он мог бы предъявить своим избирателям. Понимая, что оппоненты делают ставку на непредсказуемость президента, которая приводит окружающих в замешательство, политик решил сыграть как раз на безопасности и продемонстрировать, что он способен выполнять свои обещания, завершить многолетние военные конфликты и заключить амбициозное соглашение в сфере сокращения ядерного оружия, отвечающее интересам США и приходящее на смену невыгодной сделке, заключенной президентом от демократов Бараком Обамой.
Армении и Азербайджану не стоит затягивать с возобновлением переговоров по нагорно-карабахскому конфликту, заявил глава МИД России Сергей Лавров. На переговорах со своим армянским коллегой Зограбом Мнацаканяном министр признал наличие проблем с соблюдением режима прекращения огня в регионе, рассказал о разработке механизма для контроля сторон конфликта, а также высказался об отношении Турции к кризису. Как прошла встреча двух дипломатов, — в материале «Газеты.Ru».
Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что затягивать возобновление переговорного процесса между сторонами конфликта в Нагорном Карабахе было бы неправильно. По его мнению, не стоит ждать быстрого и одновременного решения всех спорных вопросов, но необходимо двигаться дальше.
Обострение ситуации в Нагорном Карабахе стало одной из главных тем встречи Лаврова с министром иностранных дел Армении Зограбом Мнацаканяном. Стороны провели переговоры в Москве, подробно обсудив текущую обстановку и ранее достигнутые договоренности по прекращению огня.
Как отметил Лавров, Москва рассчитывает, что обе стороны конфликта будут неукоснительно исполнять соглашения. Он напомнил, что соответствующее решение было согласовано в рамках трехсторонней встречи глав МИД России, Азербайджана и Армении.
«Мы видим, что эта договоренность пока соблюдается не в полной мере и боевые действия продолжаются. Мы рассчитываем, что принятые решения будут неукоснительно выполняться обеими сторонами», — сказал Лавров на пресс-конференции по итогам встречи с Мнацаканяном.
В свою очередь, армянский министр указал на ответственность Баку, подчеркнув, что именно Азербайджан не выполняет свои обязательства по прекращению огня. По его словам, ситуация в зоне конфликта может стать серьезной угрозой всему региону. Азербайджанская сторона, в свою очередь, винит Ереван в срыве договоренностей.
«Я хочу подчеркнуть важность внедрения верификационного механизма, который позволит достигнуть установления этого режима», — добавил Мнацаканян.
Проблемное перемирие
Баку и Ереван попеременно обвиняют друг друга в нарушении соглашения с начала действия режима прекращения огня. Стороны фиксируют обстрелы территорий, сообщают о сбитых беспилотниках и подкрепляют свои выводы видео- или фотоматериалами. При этом речи об отказе от прекращения огня пока не идет, да и от возможности урегулирования кризиса путем диалога Азербайджан и Армения не отказываются.
По словам Сергея Лаврова, Россия продолжит активно заниматься ситуацией в Нагорном Карабахе — как близкий союзник и стратегический партнер двух государства, а также один из трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ по карабахскому конфликту.
«Я думаю, что наши совместные здесь ночные бдения, которые все-таки завершились согласованием очень важного документа, не пропали зря и все-таки мы сможем переломить ситуацию на земле в самое ближайшее время. По крайней мере, мы в этом заинтересованы, как и стороны, которые противостоят друг другу на земле», — подчеркнул Лавров.
Говоря о верификационных механизмах по прекращению огня, о чем упомянул Мнацаканян, российский министр отметил, что этот вопрос входит в число ключевых в текущих условиях.
«В телефонных разговорах президента России Владимира Путина со своими коллегами в Баку и Ереване, которые предшествовали созыву московской встречи трех министров, затрагивалась и тема верификации. Тема обеспечения того, как на земле будет контролироваться ожидаемое прекращение огня», — пояснил Лавров.
В настоящее время вопрос прорабатывается, в том числе со стороны сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Заявление Азербайджана и Армении о прекращении огня изначально предполагало выработку такого механизма дополнительно. Никаких новых деталей по этой теме глава МИД России не привел.
В то же время Мнацаканян посетовал, что без соблюдения режима прекращения огня нельзя двигаться вперед по остальным важным вопросам. По его мнению, сохранение перемирия — одна из главных задач.
«Если мы не сможем продлить это перемирие, оно будет негативно влиять на все остальные вопросы. Давно пора внедрить верификационные механизмы. Однако это не Армения или Карабах отказываются от этих механизмов, а Азербайджан. Это является очень важным и ключевым моментом», — считает глава МИД Армении.
Турецкое вмешательство
Однако отсутствие механизма для контроля за соблюдением режима прекращения огня лишь часть проблемы по карабахскому направлению.
Так, немаловажным является фактор поддержки Азербайджана со стороны Турции, что создает дополнительную напряженность в регионе.
Этот вопрос обсуждался во время переговоров Лаврова с Мнацаканяном, на пресс-конференции российский министр отдельно отметил, что Анкара поддержала достигнутые в Москве на трехсторонних консультациях договоренности по нагорно-карабахскому урегулированию.
«Я связывался с министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу, информировал его о том, что мы рассчитываем на поддержку наших усилий, и в воскресенье мы в очередной раз провели телефонный разговор, в ходе которого поддержка московского документа была подтверждена», — указал Лавров.
При этом Мнацаканян уверен, что Азербайджан стал платформой для расширения влияния Турции и очагом международного терроризма в регионе, прибегнув к помощи протурецких вооруженных террористов.
«Эта политика подпитки и поощрения террористических организаций и предоставление им коридора на Южный Кавказ чревата новым всплеском насилия и террористической активности не только в нашем регионе, но и за его пределами. Сегодня нам необходимо остановить боевые действия», — призвал армянский министр.
Практически параллельно встрече Лаврова с Мнацаканяном проходили телефонные переговоры министров обороны России и Турции Сергея Шойгу и Хулуси Акара. Одной из тем беседы также стала ситуация вокруг Нагорного Карабаха. В частности, Акар передал Шойгу, что Армения должна прекратить нападения на мирные населенные пункты и уйти с оккупированных территорий.
Нерушимый формат
Важным моментом встречи глав МИД России и Армении стал четкий сигнал на сохранение переговорного процесса по урегулированию ситуации в рамках Минской группы ОБСЕ. В последнее время президент Азербайджана Ильхам Алиев не раз говорил, что ее состав «нуждается в обновлении», намекая на подключение Турции к переговорам.
Как напомнил Лавров, в совместном заявлении глав МИД РФ, Азербайджана и Армении «подтверждается неизменность форматов переговорного процесса Минской группы ОБСЕ».
«Это достаточно многочисленная группа стран, но она делегировала полномочия ведения переговоров, полномочия посредничества трем сопредседателям — России, США и Франции. Все последние дни те заявления, которые звучали из мировых столиц, они подчеркивали приверженность мандату трех сопредседателей», — подчеркивал глава МИД России.
Сопредседатели действительно ведут активную работу по карабахскому направлению. К примеру, до заключения соглашения о прекращении огня в Женеве были проведены переговоры представителей группы с главой МИД Азербайджана Джейхуном Байрамовым.
Подобная встреча также ожидает Мнацаканяна, он должен провести переговоры с сопредседателями Минской группы ОБСЕ. По словам Лаврова, разговор пойдет о том, как двигаться дальше по урегулированию.
Этот вопрос остается ключевым для обеих сторон конфликта, поскольку отсутствие продвижения диалога, скорее всего, приведет к очередному обострению и полноценному срыву режима прекращения огня. Собственно, Ильхам Алиев не скрывает подобного сценария развития событий, что подтвердил в интервью Haber Global.
«Если не начнется политический процесс, мы не остановимся. Я говорил, мы будем идти до конца. Но как? Военным или политическим путем? Мы хотим, чтобы не было кровопролития, чтобы мы вернули свои земли путем мирных переговоров», — говорил президент Азербайджана.