ИЗВЕСТИЯ, 15.09.20 13:10
В Кремле оценили появление новых партий в России
Появление новых политических партий в России — это востребованный процесс. Об этом 15 сентября заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
По его словам, в новых партиях молодое поколение ищет то, чего не видит в существующих политических силах. «Это нормальный процесс, процесс политического развития страны», — отметил представитель Кремля.
В региональные парламенты по итогам прошедшего 13 сентября единого дня голосования прошли три новые политические силы, зарегистрированные в 2020 году. Это «Новые люди», «За правду» и «Зеленая альтернатива».
Накануне лидер партии «Новые люди» Алексей Нечаев заявил о намерении участвовать в выборах в Госдуму в 2021 году. Партия сможет участвовать в выборах в нижнюю палату парламента без сбора подписей, так как перешагнула необходимый пятипроцентный барьер.
Выборы разного уровня в этом году прошли в 83 регионах за исключением Кабардино-Балкарии и Санкт-Петербурга.
По словам главы ЦИК России Эллы Памфиловой, в ходе голосования 11–13 сентября нарушений практически не зафиксировано.
КОММЕРСАНТ, 16.09.20
МЕЖВЫБОРНАЯ РОКИРОВКА
Госдума и Совет федерации обменяются парламентариями
Мария Макутина,
Ксения Веретенникова,
Андрей Винокуров
В Госдуму в результате послевыборных кадровых перестановок возвращаются из Совета федерации два известных парламентария — Сергей Калашников (ЛДПР) и Олег Морозов («Единая Россия»). Первый возглавлял в нижней палате комитет по охране здоровья, а второй был вице-спикером. В обратном направлении проследуют несколько депутатов от разных фракций. Как поясняет эксперт, причинами «рокировки» являются коалиционные соглашения между властью и оппозицией и желание депутатов подстраховаться перед выборами в Госдуму 2021 года.
Сергей Калашников получит мандат депутата от ЛДПР Вадима Деньгина, который будет представлять в Совете федерации администрацию Брянской области. Господин Деньгин входил в тройку кандидатов в сенаторы, выдвинутых действующим брянским губернатором Александром Богомазом, переизбранным на новый срок 13 сентября. А сенатор Калашников занимал следующее после Вадима Деньгина место в партсписке ЛДПР на выборах Госдумы седьмого созыва в 2016 году.
Господин Калашников сообщил "Ъ", что будет работать в комитете по экономической политике. По словам источника во фракции, он займет пост первого заместителя председателя комитета, который возглавляет депутат от ЛДПР Сергей Жигарев.
Сергей Калашников с сентября 2015 года представлял в Совфеде исполнительную власть Брянской области, занимал пост зампреда комитета по экономполитике. Ранее он был депутатом первой, второй и шестой Госдумы, а 1998–2000 годах работал министром труда и социального развития в правительстве Евгения Примакова. В шестом созыве Думы депутат возглавлял комитет по охране здоровья (после ухода в СФ его сменил Сергей Фургал) и в этом качестве внес в Госдуму в 2014 году законопроект об отмене введенного по инициативе президента Дмитрия Медведева «вечно летнего» времени. В сентябре 2015 года Институт социально-экономических и политических исследований назвал его одним из самых эффективных законотворцев.
Как пояснил "Ъ" сам Сергей Калашников, сенатор в большей степени занят проблемами своего региона, а в Думу он хочет вернуться, так как «у депутата больше возможностей для дискуссии, что делать для страны».
Возвращается в Думу и сенатор от Татарстана 66-летний Олег Морозов, победивший 13 сентября на довыборах по Нижнекамскому одномандатному округу. Это место освободилось в связи с гибелью при крушении вертолета Айрата Хайруллина. Олег Морозов, один из главных думских долгожителей, проработал в палате более 18 лет, четырежды избирался по одномандатному округу в Татарстане и дважды — по списку «Единой России». Во втором и третьем созывах возглавлял региональную депутатскую группу, с 2005 года был первым вице-спикером, а с декабря 2011 года — простым вице-спикером. В 2012 году депутат возглавил управление президента по внутренней политике, в начале 2015 года покинул этот пост, а осенью того же года был делегирован в Совфед президентом Татарстана Рустамом Миннихановым.
Свой переход в Думу господин Морозов объяснил тем, что он «командный человек» и перед ним «поставлены задачи руководством республики». В частности, он намерен бороться за строительство объездной дороги вокруг Нижнекамска и моста через Каму.
Какую должность он займет в Думе — это вопрос к руководству нижней палаты и партии, сказал господин Морозов.
Помимо Вадима Деньгина, как рассказали собеседники "Ъ" в думских фракциях, в Совфед также перейдут вице-спикер Госдумы от «Справедливой России» Ольга Епифанова (будет представлять главу Коми Владимира Уйбу), депутат от КПРФ Александр Некрасов (станет сенатором от главы Архангельской области Александра Цыбульского) и единоросс, депутат пяти созывов, олимпийский чемпион по борьбе Александр Карелин (от заксобрания Новосибирской области). Последний избран по одномандатному округу в Новосибирской области, который останется вакантным до следующих думских выборов.
В списке кандидатов в сенаторы от главы Чувашии Олега Николаева также фигурирует депутат-единоросс Алена Аршинова. Сейчас этот пост занимает Николай Федоров, первый зампред Совфеда и член Высшего совета ЕР, который тоже входит в тройку кандидатов в сенаторы. Как утверждает один источник "Ъ", близкий руководству ЕР, пока все идет к тому, что господин Федоров сохранит свою должность. Другой собеседник "Ъ", близкий руководству ЕР, говорит, что Алена Аршинова, скорее всего, все-таки попадет в Совфед, и эта «рокировка» планировалась уже давно. Госпожа Аршинова не ответила на звонки "Ъ".
Единороссы, победившие в округах на довыборах в Госдуму 2019–2020 годов — это вероятные основные кандидаты ЕР в тех же округах и на основных выборах в 2021 году, считает политолог Александр Пожалов.
А одна из причин нынешней ротации, по словам господина Пожалова,— реализация коалиционных соглашений между губернаторами от «Единой России» и системной оппозицией.
Когда Сергей Калашников перешел из Госдумы в Совфед, ЛДПР не участвовала в выборах брянского губернатора, а спустя несколько лет получила в регионе освобожденный округ на довыборах в Госдуму под Бориса Пайкина, напоминает эксперт. Сейчас же в верхнюю палату в рамках той же коалиции с ЛДПР делегирован Вадим Деньгин. Правда, политолог не уверен, что 69-летний господин Калашников через год продлит депутатские полномочия, так как ЛДПР в последние годы последовательно омолаживает и обновляет свои депутатские ряды.
При этом на фоне роста политической конкуренции на партийном поле и неопределенности исхода выборов в Госдуму переход в Совфед на гарантированные пять лет выглядит более спокойным для тех депутатов, которые не уверены в своем переизбрании или решили отказаться от постоянной депутатской работы (как Александр Карелин, у которого не было бы проблем с очередной победой в своем округе), отмечает господин Пожалов. По его мнению, в зоне риска на выборах-2021 окажется «Справедливая Россия», которая даже в случае успеха получит меньше мандатов, чем у нее сейчас,— поэтому в Совфед на «защищенные» пять лет переходит Ольга Епифанова. А переход в сенаторы депутата-бизнесмена Некрасова — это удачное решение для КПРФ, так как партию на федеральных выборах вовсю критикуют за присутствие «спонсоров» на проходных местах, резюмирует Александр Пожалов.
ИЗВЕСТИЯ, 16.09.20
В ОДИН КЛИК: КАКОВО БУДУЩЕЕ ДИСТАНЦИОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Система электронных выборов может охватить всю страну к 2024 году, рассчитывают в ОП
Любовь Лежнева,
Максим Ходыкин
Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) могут распространить на все регионы России к президентским выборам в 2024 году, рассчитывают в Общественной палате. В этом году воспользоваться новым форматом во время единого дня голосования можно было лишь в Ярославской и Курской областях, а также в Москве (в столице выбирали муниципальных депутатов по двум округам). Сейчас Центризбирком разрабатывает организационные и технические решения, которые позволят расширить систему дистанционного электронного голосования, сказали «Известиям» в ЦИК. При этом необходимо законодательно закрепить технический регламент наблюдения за онлайн-выборами, добавили в ОП. Расширение практики дистанционного голосования поддержали и в СПЧ.
Цифровые перспективы
Пандемия коронавируса ускорила процесс цифровизации в России, заявил «Известиям» первый зампред комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Общественной палаты РФ Артем Кирьянов. Речь в том числе и о введении дистанционного электронного голосования, которое, по его мнению, позволяет бороться с фальсификациями на выборах.
— Голосование с применением блокчейна, нескольких электронных ключей и распределенного доступа к информации снимает многие вопросы о возможных подтасовках на выборах и делает процесс более прозрачным. Мы в Общественной палате, в координационном совете по общественному наблюдению на выборах поддерживаем развитие дистанционного голосования, — сообщил Артем Кирьянов.
Он отметил, что в России еще предстоит законодательно закрепить технический регламент наблюдения за онлайн-выборами. В ОП рассчитывают, что на общероссийскую электронную систему удастся выйти к 2024 году, а возможно, и раньше.
Сейчас Центризбирком России разрабатывает организационные и технические решения, которые позволят расширить систему дистанционного электронного голосования. Об этом «Известиям» заявил член ЦИК Антон Лопатин.
— ЦИК России считает возможным дальнейшее апробирование целевых решений по дистанционному электронному голосованию в режиме эксперимента на отдельных территориях в субъектах Российской Федерации, — заявил он.
Ранее глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила в эксклюзивном интервью «Известиям», что уже через год, к выборам в Госдуму, онлайн-голосование будет применено более широко.
В Совете по правам человека (СПЧ) считают, что любой регион России при желании местных властей сможет внедрить у себя технологию ДЭГ. Об этом «Известиям» сообщил член СПЧ, председатель совета общероссийской общественной организации «Российский общественный институт избирательного права» Игорь Борисов.
— Общероссийский потенциал очень высокий. У нас уже огромное число людей пользуется интернетом в ежедневном режиме. Есть столицы продвинутых субъектов: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирск. Они должны быть лидерами, — сообщил Игорь Борисов.
Тем не менее, по его словам, наибольшая заинтересованность в онлайн-голосовании — у протяженных регионов, для которых это жизненно необходимо. К ним относятся, например, Красноярский край и Якутия. Также эксперт отметил важность эффективного общественного контроля за процедурами ДЭГ.
— Речь идет о готовности местного правозащитного сообщества наблюдать за этими процедурами. При отсутствии такой опции — с подачи политиков и участников избирательного процесса — могут возникнуть негативные оценки этих процедур, что подорвет доверие к избирательной системе в целом, — подчеркнул Игорь Борисов.
Точечный эксперимент
Дистанционное голосование для ЦИК — очень важный эксперимент, направленный на повышение удобства избирательного процесса, заявил «Известиям» член комиссии Евгений Шевченко. В прошлом году такая практика применялась в трех округах на выборах в Мосгордуму. Этим летом — в ходе общероссийского голосования по Конституции — возможностью проголосовать дистанционно воспользовалось более 1 млн человек. На прошедших в сентябре довыборах в Госдуму в двух субъектах, согласно сообщению ЦИК, всё прошло спокойно и без нарушений.
— К дистанционному электронному голосованию нужно подходить аккуратно, внимательно и постепенно, шаг за шагом. Интерес у избирателей к такому формату есть, и это самое главное, — считает Евгений Шевченко.
Онлайн-голосование по поправкам в Конституцию было доступно тоже только в двух регионах — Москве и Нижегородской области, однако не три дня, как в сентябрьский ЕДГ, а шесть (с 25 по 30 июня). Финальная явка составила около 93%. Правда, в СМИ появлялись сообщения о том, что система несовершенна. Так, журналист телеканала «Дождь» Павел Лобков заявил, что якобы дважды проголосовал в Москве: сначала на своем участке, а после — в онлайн-режиме. Схожей историей поделилась гражданка России и Израиля, которая умудрилась отдать свой голос трижды. Позже девушку заочно арестовали. Элла Памфилова назвала такие попытки помешать голосованию провокацией.
В ходе первого досрочного дня голосования в сентябре в Курской и Ярославской областях и Москве явка превысила 50% уже к середине дня. На такие высокие показатели указал замглавы ЦИК России Николай Булаев. По его мнению, это говорит о том, что людям удобно делать свой выбор онлайн.
LENTA.RU, 15.09.20 15:29
Российский депутат набрал на выборах шесть голосов и выиграл
В Тюменской области кандидат в депутаты от поселка Московский Владимир Игнатов выиграл выборы, набрав шесть голосов избирателей. Об этом сообщает Telegram-канале издания «Подъем» во вторник, 15 сентября.
Как рассказали изданию в региональном отделении КПРФ, на выборы должны были прийти 565 избирателей, однако в итоге проголосовали только 22 человека.
Два бюллетеня жители испортили, двое из кандидатов получили по четыре голоса, и еще двое — по шесть. Игнатов одержал победу, так как зарегистрировался раньше соперницы.
Единый день голосования состоялся в России в воскресенье, 13 сентября. Выборы разных уровней прошли в 83 из 85 регионов. В 20 субъектах прошли выборы губернаторов, еще в 11 — в региональные парламенты. При этом досрочное голосование началось 11 сентября.
Эксперты в целом положительно оценили формат многодневного голосования, который впервые был опробован летом текущего года во время плебисцита по внесению поправок в Конституцию.
URA.RU, 16.09.20
ВЫБОРЫ В СВЕРДЛОВСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ПРЕВРАТЯТСЯ В БОЙНЮ
Кампания будет на особом контроле у администрации президента РФ
Дмитрий Мигалин
Выборы в свердловское заксобрание в 2021 году обещают быть крайне сложными, потому они окажутся на особом контроле у администрации президента (АП) РФ. Об этом сообщил URA.RU источник в региональной власти, знакомый с ситуацией. Такое внимание федерального центра связано с очень высокой политической конкуренцией в регионе, в условиях которой вице-губернатору Сергею Бидонько предстоит обеспечить преимущество «Единой России».
Средний Урал попал под пристальное внимание АП наряду с Московской областью, где в 2021 году переизберут думу, и Санкт-Петербургом, которому предстоит обновить законодательное собрание. В Кремле ожидают, что на выборы в том числе выдвинется большое количество кандидатов от новых партий, которые показали хороший результат на выборах 2020 года. Речь идет о партиях «За правду» писателя Захара Прилепина, «Новые люди» основателя компании Faberlic Алексея Нечаева и «Партии пенсионеров за социальную справедливость», которые преодолели 5%-ный барьер на парламентских выборах в целом ряде регионов. Политические администраторы не исключают, что эти политические силы привлекут повышенное внимание крупных игроков, стремящихся расширить лоббистские возможности.
«Екатеринбург и Свердловская область — один из ключевых регионов России, это политический центр Урала, поэтому ответственность за исход голосования здесь велика», — прокомментировал политконсультант Дмитрий Ковалев. По его мнению, АП и региональные власти могут курировать кампанию на паритетных началах.
Новая политическая реальность станет вызовом для модераторов свердловской политики, в частности, для отвечающего за выборы вице-губернатора Сергея Бидонько. На чиновника в 2021 году ляжет задача обеспечить «Единой России» большинство в региональном парламенте. По итогам Единого дня голосования 2020 года Бидонько добыл для кандидатов от власти больше 20 мандатов из 25, стоявших на кону. Как писало URA.RU, благодаря неплохим для региональной власти результатам выборов он получил от губернатора кредит доверия на проведение парламентской кампании в 2012 году. «Однако победить ресурсных федеральных игроков — это гораздо более сложная и масштабная задача, чем взять 22 мандата в уральской глуши», — иронизируют свердловские политики.
При этом под флагами новых политических сил в областной парламент могут просочиться и враждебные нынешней региональной элите элементы. Например, в партии «За правду» состоит экс-начальник управления культуры Екатеринбурга, а ныне исполнительный директор МХАТ им. М. Горького Татьяна Ярошевская. Бывшая чиновница близка опальному экс-главе администрации Владимиру Тунгусову, припоминают инсайдеры. Вполне возможно, что в обмен на финансовую поддержку в список «За правду» попадут и другие сторонники бывшего «серого кардинала» Екатеринбурга.
Кроме того, авторитетный местный бизнес может заинтересоваться новыми партиями в качестве инструмента для расширения собственных лоббистских возможностей, купив через них место в избирательном списке. Такой возможности не исключают и эксперты.
«У бизнеса могут быть интересы расширения лоббистских возможностей, и вхождение в политику для некоторых его представителей выглядит привлекательно», — прокомментировал директор по политическому анализу Института социального маркетинга Виктор Потуремский.
Представители вышеупомянутых партий полны решимости продолжать политическую экспансию. Секретарь Центрального комитета партии «За правду» Николай Новичков заявил URA.RU, что партия обязательно примет участие в свердловских выборах. «Точно пойдем. И сам пойду в Госдуму, правда пока не определился, от какого региона», — заявил Николай Новичков. По его словам, в настоящее время идет отбор кандидатов на предстоящие выборы. Председатель Центрального совета «Партии пенсионеров» Владимир Бураков на пресс-конференции заявил о готовности свердловского отделения участвовать в грядущих выборах. В исполкоме партии «Новые люди» обещали определиться по участию в региональных кампаниях не позже октября.
Появление на политической арене Среднего Урала новых политических игроков значительно усложнит и без того непростую кампанию. К выборам серьезно готовится и традиционная оппозиция. Например, глава свердловского обкома КПРФ Александр Ивачев подтвердил URA.RU, что коммунисты выдвинут на выборы наиболее раскрученных своих представителей. Например, в Асбестовском округе готовится к выдвижению Наталья Крылова, которая на прошлых выборах всего на 2% голосов уступила единороссу Владимиру Власову. На севере области коммунисты выдвинут Габбаса Даутова, который на довыборах депутата Госдумы выиграл у биатлониста Антона Шипулина целый город — Качканар.
Мобилизуют силы справороссы и «яблочники». Последние, хоть и не преодолевали пятипроцентный барьер на выборах, рассчитывают на серьезную поддержку в Екатеринбурге.
