КОММЕРСАНТ, 17.08.22
         КОНТРОЛЕРЫ ВОЗЬМУТ ЧИСЛОМ
         Наблюдателей на выборах-2022 будет больше, чем раньше
 
Анастасия Корня,
Ксения Веретенникова,
Кира Хейфец
 
         Общественная палата РФ во вторник объявила набор наблюдателей на предстоящий в сентябре единый день голосования. Партийцы прогнозируют общий рост их присутствия на участках в связи с отменой института членов избиркомов с правом совещательного голоса (ПСГ) в комиссиях нижнего уровня. У этого статуса был целый ряд неоспоримых преимуществ, но теперь закрывать образовавшуюся брешь придется за счет обычных наблюдателей, сожалеют участники кампании.
         О начале набора наблюдателей на сентябрьские региональные и муниципальные выборы объявил 16 августа председатель координационного совета при ОП по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев. Принять участие в наблюдении приглашают общественные организации, профессиональные наблюдательские объединения и частных лиц. Документы можно присылать как в федеральную ОП, так и в региональные. По словам господина Григорьева, ОП РФ направила в регионы положение о порядке назначения наблюдателей и другие методички, которые на местах могут использовать как базовые, а при желании дополнять с учетом местной специфики. ОП регионов рекомендовано заключать соглашения с партиями и общественными организациями.
         Максим Григорьев также отметил, что нововведением 2022 года станет возможность направлять наблюдателей от ОП не только в участковые, но и в территориальные и окружные избиркомы. Он напомнил, что распределением людей по участкам будут заниматься ОП регионов, поэтому желающим попасть на определенные УИК следует поторопиться с подачей заявлений. Основной приоритет общественных палат — «закрыть» максимальное количество участков, подчеркнул господин Григорьев. Напомним, что каждая ОП может назначить до трех наблюдателей в каждую участковую комиссию.
         Напомним, что 9–11 сентября пройдут прямые выборы глав 14 регионов, депутатов шести законодательных собраний субъектов РФ и 12 представительных органов региональных столиц, а также выборы в другие органы местного самоуправления — в общей сложности около 4700 избирательных кампаний.
         Партии тоже готовятся к наблюдению. «Именно с помощью процедуры наблюдения мы добиваемся своей основной цели — признания обществом результата легитимным»,— подчеркивает заместитель секретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов. Он прогнозирует рост количества наблюдателей на участках. «Охват кампаний в этом году меньше, чем в федеральном думском цикле-2021, так что кадровый пул у нас шире»,— отмечает единоросс. Предварительно наблюдатели проходят через специальные семинары, к тому же в распоряжении партии — передовые цифровые разработки, добавляет господин Перминов: «Наш модуль "Наблюдатель" инсталлируется на гаджеты, и сообщения обо всех нарушениях, открытиях-закрытиях участков наша цифровая экосистема получает мгновенно».
         Первый зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Юрий Афонин констатирует, что упразднение института членов избиркомов с ПСГ на территориальном и участковом уровне стало серьезным ударом по демократичности выборов и наблюдения. «У членов комиссий с ПСГ был целый ряд неоспоримых преимуществ по сравнению с институтом наблюдателей,— напоминает коммунист.— Их можно было направлять на участки непосредственно в день голосования и менять в течение дня, а наблюдателей нужно направлять за три дня, и были нередки случаи, когда администрация местного уровня оказывала на них давление». Теперь Компартии придется делать упор на наблюдателей и членов комиссий с правом решающего голоса. В итоге число наблюдателей заметно вырастет, но за счет тех людей, которых планировали направить в комиссии с ПСГ, говорит господин Афонин. «Конечно, палки в колеса ставят в первую очередь КПРФ, но мы за счет максимального использования квоты наблюдателей, обучения и подготовки, которая уже ведется, будем максимально защищать результаты»,— обещает коммунист. По его словам, Компартия не намерена заключать договоры с ОП, потому что палаты на местах «находятся в серьезной зависимости от региональных и местных властей».
         Не планируют сотрудничество с ОП в рамках назначения и обучения наблюдателей и в партии «Справедливая Россия — За правду», рассказала "Ъ" руководитель партийного проекта «Справедливый наблюдатель» Анастасия Павлюченкова. По ее словам, у партий сохранилась возможность назначать их самостоятельно, и этого справороссам вполне достаточно.
         Руководитель центрального аппарата ЛДПР, депутат Госдумы Алексей Диденко сообщил "Ъ", что стратегия партии в вопросах наблюдения остается прежней: «Раньше мы по максимуму набирали наблюдателей и членов комиссий с ПСГ на все три, два или один день голосования в зависимости от того, какое решение принял субъектовый избирком. Сейчас будем обходиться только силами наблюдателей, но подход остается неизменным — это принцип тотального наблюдения». Вопрос о том, будет ли ЛДПР заключать договоры с ОП, высший совет партии пока не рассматривал, добавил депутат.
         «Яблоко» огласит количество своих наблюдателей за неделю до выборов, но уже ясно, что в этом году их будет «больше, чем обычно», сказал "Ъ" член федерального бюро партии Александр Ефимов: «Люди сами звонят и спрашивают, можно ли поработать наблюдателем. В сложившейся в стране политической ситуации у граждан демократических взглядов очень мало способов выразить свою позицию и прийти на выборы — это значимо для них сегодня». Господин Ефимов заверил, что, несмотря на препятствия в организации наблюдения, «яблочники» будут «бороться за честные выборы». Среди подобных препятствий он назвал некоторые нововведения в работе избирательных комиссий на местах — например, единый электронный реестр избирателей и обновленные автоматизированные рабочие места членов избиркомов. «Теперь наблюдатель не может взять в руки книгу избирателей и проанализировать весь тот массив данных, который ранее был ему доступен,— пояснил партиец.— Мы сейчас пытаемся понять новые правила игры, анализируем их».
         Упразднение членов комиссий с ПСГ — основная новелла предстоящих выборов, констатирует сопредседатель движения «Голос» (внесено Минюстом в реестр иноагентов) Григорий Мельконьянц. До сих пор, по его словам, кандидаты и партии в условиях нехватки людей делали выбор именно в пользу такого статуса, поскольку он давал больше полномочий и доступ к документам. Так что формально количество наблюдателей на этих выборах даже вырастет, но в ущерб качеству работы, предполагает эксперт. Кроме того, по его мнению, остро стоит и вопрос мотивации наблюдателей: обычно на участки шли критически настроенные граждане, но сейчас настрой у многих достаточно пессимистический. Тем не менее «Голос» будет предлагать активистам не отказываться от участия в наблюдении и пользоваться всеми доступными статусами, подчеркивает господин Мельконьянц.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 16.08.22 20:42
         КПРФ РАЗВОРАЧИВАЕТСЯ К ИНТЕРНЕТ-ГОЛОСОВАНИЮ
         Тотальный бойкот дистанционки признан ошибочной тактикой
 
Дарья Гармоненко
 
         Как стало известно «НГ», установка для избирателей КПРФ «голосовать только в последний день и только бумажным бюллетенем» будет смягчена, если не пересмотрена. Под конец регистрации на дистанционное электронное голосование (ДЭГ), а это 5–6 сентября, коммунисты дадут электорату уточнение – «голосуй любым удобным способом». Эксперты отмечают, что, хотя тактика поворота лицом к ДЭГ и даст левым дополнительные аргументы в споре с властью о его результатах, механика смены курса до конца не продумана.
         От полного отрицания ДЭГ КПРФ переходит к компромиссному к нему отношению. По крайней мере на встрече с активом одного из столичных районов первый зампред ЦК Юрий Афонин заявил: «Если заставить отменить электронное голосование не получится, задача КПРФ – искать возможность для победы в новых условиях».
         Афонин напомнил, что когда пространство для деятельности партий сокращается, в том числе и из-за ковид-ограничений, то выборы – это хорошая возможность отмобилизоваться, показать свою боевитость и способность активно работать. А еще он обратил внимание партийцев на то, что в последние годы сильно изменился избиратель КПРФ. И потому было логично, что он сам затронул тему отношения партии к ДЭГ. «Система позволяет действующей власти жестко отмобилизовать своих избирателей, которых уже сложно заставить приходить на избирательные участки. Благодаря этому власть имеет в запасе необходимое количество голосов для победы на выборах. Потому что обратный мобилизационный эффект, который должен быть у нас, отсутствует. И мы помимо нашей традиционной кампании пока, к сожалению, не создали альтернативный мобилизационный ресурс. Вопрос о создании системы, которая позволит нам противостоять электронной мобилизации лояльного властям избирателя, ключевой», – заявил Афонин.
         Кстати, назвав полное игнорирование и тотальный бойкот дистанционки ошибочной тактикой, Афонин тем самым признал, что прежнюю парадигму – голосовать только бумажными бюллетенями и лишь в последний день – придется менять. Однако действенных рецептов пока нет, а потому Афонин осторожно уточняет: «Если избиратель КПРФ по какой-то причине не может прийти на участок и поддержать коммуниста, пусть лучше сделает это дистанционно, чем вообще откажется от голосования».
         При этом руководитель аналитического центра ЦК КПРФ Сергей Обухов пояснил «НГ»: «Наша установка «голосовать только в воскресенье и только на участке» не отменяется, а скорее смягчается. Поэтому в первую очередь призовем избирателей к главному – голосовать за КПРФ, акцент будет на этом. И хотя воскресенье и бумажные бюллетени лучше, но если и вправду нет возможности, то пускай голосуют в любой удобный день и любым удобным способом». Однако он пообещал, что «параллельно будем вести кампанию, что интернет-голосование – это сплошной обман и фальсификации, надеемся создать для людей внутреннюю мотивацию, чтобы они сами предпочитали традиционный способ голосования». Активная разъяснительная кампания уточненного подхода к ДЭГ и многодневным выборам начнется ближе к сентябрю. В пяти из семи ДЭГ-регионов регистрация на этот формат завершается 5 сентября, а в двух – на сутки позже.
         На вопрос о возможном контроле за ДЭГ Обухов напомнил, что КПРФ мобилизует своих наблюдателей для параллельного подсчета офлайн-голосов, уже создаются интернет-боты, куда будет поступать информация с УИКов посредством сканирования QR-кодов их протоколов. А вот над системой присмотра за ДЭГ в партии все еще думают: «Это все очень сложно, на сегодня мы не можем его проконтролировать». Так что левые все-таки разворачиваются к дистанционке, но как-то поздновато и не слишком решительно. Причем последнее касается как возможного принятия данной системы – с подобающими политическими оговорками, так и ее окончательного разоблачения с помощью какого-то более или менее верифицированного инструмента. Но пока, похоже, механика смены курса действительно не отработана, а значит, есть риск, что левый электорат слегка запутается в разных установках.
         Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ», что причина такой перемены чисто электоральная: КПРФ полностью своими избирателями не управляет, особенно периферийными, а потому многие голоса уходили в никуда. «Есть немало тех, кто занят в воскресенье на тех же дачных участках, кстати, ради них власть и придумала интернет-выборы, но среди них существенная часть избирателей и КПРФ. Уехать на несколько часов раньше с дачи, чтобы проголосовать, способны только идейные. Коммунисты понимают, что они голоса в результате своей же агитации и теряют, а потому, осознав ошибку, меняют тактику», – подчеркнул эксперт. Макаркин напомнил, что на региональных, а тем более муниципальных выборах исход голосования зачастую зависит от нескольких десятков голосов. И он уверен, что смена парадигмы не дезориентирует людей, они поймут, что главный призыв – это проголосовать. И тогда левые получат аргумент в спорах с властью о ДЭГ, ведь на этот раз голосовать электронно будут призывать и они. Эксперт также согласился с тем, что придумать инструмент контроля над дистанционкой сегодня почти невозможно: ЦИК не примет никаких свидетельств, если наблюдатели не входят в официальную группу.
         Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил, что предыдущая тактика КПРФ не оправдала себя, но причины ее смены и электоральные, и политические: «Сейчас коммунисты получат весомый аргумент в дискуссии с властью, которая раньше указывала им, что те сами виноваты в больших расхождениях между участками и дистанционкой из-за своей агитации. Теперь этот довод власть утрачивает. Плюс произойдет привлечение избирателей, колеблющихся и аполитичных, но симпатизирующих левым». При этом эксперт отметил, что и электорат старшего возраста, как показывают исследования, точно так же сидит в соцсетях, что и другие группы избирателей. Но позиции партии все-таки будет ослаблять двойственный посыл: «Получается, что КПРФ вроде бы и приглашает на ДЭГ, но все равно параллельно будет вести кампанию по его разоблачению. Это ни к чему не приведет, избиратель может запутаться в рекомендациях. Левые хотят усидеть на двух стульях, но рискуют оказаться между ними, люди лучше всего воспринимают простые и четкие призывы. Да и в спорах с властью контраргументы будут слабее, ведь КПРФ все равно станет транслировать предубеждение против ДЭГ». Так что в тех условиях, когда дистанционка реально удобна части избирателей, то, отвергая ее, партия должны предложить свой вариант контроля. «Аргументы о неподконтрольности ДЭГ не всеобъемлющи. Слабость этой позиции в том, что, говоря «а», КПРФ не говорит «б». Например, с политической точки зрения можно было бы призывать сторонников, голосующих электронно, делать скрины интернет-бюллетеней с галочкой за КПРФ и отправлять их на конкретный сайт. Да, таких доказательств ЦИК бы не принял. Но в споре с властью коммунисты всегда могли бы сказать: «За нас проголосовало, к примеру, 50 тыс. электронно, а где эти голоса?» Но левые не готовы идти до конца», – подчеркнул Калачев.
 
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, 17.08.22
         Выбор прост. Столица готовится к сентябрьскому голосованию
 
Галина Тараканова
 
         Электронный список избирателей, прозрачный подсчёт голосов и целая армия наблюдателей — выборы муниципальных депутатов должны пройти идеально
         Паспорт — на сканер
         Голосование состоится 9–11 сентября, и подготовка к нему в самом разгаре. Общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве обнародовал новации, которые будут использованы в столице. «Все сервисы и технологии внедряются в столице с одной целью — выборы должны проходить честно, прозрачно и с максимальными удобствами для голосующих», — говорит руководитель Общественного штаба Вадим Ковалёв.
         В столице впервые в стране используется электронный реестр избирателей, где учтены абсолютно все, кто имеет право голосовать. «Главное преимущество электронного реестра — система непрерывно собирает и обновляет всю ту информацию, которую ранее члены избирательных комиссий сверяли несколько часов», — объясняет начальник Управления информатизации Мосгоризбиркома Владимир Мирюгин. А ещё реестр не допускает человеческих ошибок — он не может увидеть вместо Софии Софью, потерять список открепившихся избирателей. Да и сам он не способен потеряться, потому что данные распределены и хранятся в 1,7 тыс. зданий по всей Москве, а вносить в реестр изменения имеют право только ответственные лица при помощи электронной цифровой подписи. При этом остаётся цифровой след — кто, когда и что менял, например место регистрации Ивана Иванова, который из Кузьминок переехал в Новокосино.
         Самые наглядные нововведения относятся к офлайну — а именно к территориальным избирательным участкам. Придя в сентябре на участок, вы не увидите привычных огромных книг, где нужно ставить подпись напротив своей фамилии. Их заменит ноутбук и специальный сканер.
         «Достаточно приложить к сканеру первую страницу паспорта, и вся необходимая информация появится на мониторе компьютера избирательной комиссии, — поясняет начальник Управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артём Костырко. — Сканер в совокупности с электронным реестром избирателей позволит моментально исключить попытки двойного голосования. После предъявления паспорта избирателю останется получить бюллетень, расписаться за него на сенсорном экране и пройти в кабину для голосования».
         Передумать теперь нельзя
         Что касается дистанционного электронного голосования (ДЭГ), то оно за 4 года применения из эксперимента превратилось в полноценный сервис. Теперь не требуется заранее сообщать о том, что вы предпочитаете онлайн-формат: система готова к любому наплыву желающих. Единственное — до 30 августа проверьте, что у вас создана полная учётная запись на mos.ru. Функция «Узнайте, сможете ли вы голосовать онлайн» уже активирована во всех личных кабинетах пользователей.
         Ещё одно изменение по сравнению с прошлым годом — исчезла функция «отложенного решения». Использовать электронный бюллетень разрешается только один раз (как его бумажный аналог на обычном избирательном участке).
         Для системы онлайн-голосования создана многоступенчатая система защиты: результаты обезличены, зашифрованы с помощью электронных кодов и хранятся в блокчейн-сети, где их невозможно незаметно изменить.
         Кстати, если вы хотите стать наблюдателем, ещё не поздно подать заявку и пройти обучение (регистрация проходит на korpus.opmoscow.ru). Приглашаются как представители политических партий и общественных организаций, так и обычные горожане. Из 10 тыс. «мест» занято уже больше половины. По словам Артёма Костырко, «наблюдатели впервые смогут записывать в блокчейн проверочные транзакции, чтобы потом найти их и убедиться, что цепочка данных о ходе голосования не прерывалась и не менялась. Это принципиально новый, ещё более надёжный алгоритм защиты блокчейна». Город будет готов к голосованию, дело только за избирателями.
 
ВЕДОМОСТИ, 17.08.22
         КАНДИДАТАМ В ДЕПУТАТЫ ОТ «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» ПОДКИНУЛИ ДЕНЕГ НА ЛИСТОВКИ
         Руководство столичного отделения партии ввело KPI, за достижение которого перечисляет средства на избирательные счета
 
Виктор Хамраев
 
         Руководство московских справороссов выявило «лучших кандидатов» и выписало им денежные премии, не дождавшись итогов муниципальных выборов. 1417 местных депутатов будут избирать в 125 из 146 районов Москвы. «Единая России» поборется за все 1417 разыгрываемых мандатов, КПРФ – за 984, ЛДПР выдвинула 381 человека, а «Новые люди» – 580. От «Справедливой России» на выборы идет 626 человек.
         Новые требования к уже выдвинутым кандидатам столичные справороссы предъявили, когда предвыборная кампания фактически вошла в свою заключительную стадию: с этой недели началась агитация в СМИ, которая продлится вплоть до дня голосования 11 сентября. Региональный совет московского отделения партии «Справедливая Россия» сформулировал KPI, включив в «ключевые показатели эффективности»: встречи с избирателями; выпущенные агитационные печатные материалы; контакты с избирателями «от двери к двери» плюс активность в соцсетях.
         Регсовет сразу же определил трех кандидатов с наилучшим KPI, одарив их денежными премиями (от 30 000 до 10 000 руб.), сообщил «Ведомостям» его представитель. А двух кандидатов с наихудшим KPI справороссы просто сняли с выборов.
         «Чтобы как-то помогать нашим кандидатам, мы решили действовать методом кнута и пряника, – пояснил суть KPI «Ведомостям» лидер столичных справороссов, депутат Госдумы Дмитрий Гусев. – Тех, кто действительно ведет активную кампанию, мы решили простимулировать, перечислив им средства в избирательные фонды, а тех, кто вообще не ведет кампанию, мы исключили». Гусева не смущает то обстоятельство, что «исключенные» прошли предварительный партийный отбор прежде, чем справороссы выдвинули дополнительные требования к своим кандидатами.
         «Кандидаты, которые выдвинулись, но не ведут никакой кампании, бывали и прежде в каждые выборы», – сказал «Ведомостям» электоральный эксперт Андрей Бузин. Но в данном случае нарушено правило «поддерживать каждого кандидата, которого она выдвинула», полагает он. И хотя отзыв кандидата партией тоже обычная практика на любых выборах, партия не ищет предлог в виде KPI кандидата. Это делают «за какие-нибудь его публичные заявления, которые противоречат «политике партии», подчеркивает Бузин.
         «У людей после выдвижения в кандидаты изменились жизненные обстоятельства, и они решили не участвовать в выборах», – объяснил Гусев главную причину, по которой московские справороссы применили «кнут» в отношении двух своих кандидатов, показавших низкий KPI.
         В московских условиях это «исключение из кандидатов» может повысить результативность оставшихся претендентов на депутатские мандаты. Дело в том, что в муниципальные советы Москвы они избираются в многомандатных избирательных округах: пять мандатов в одном округе. «И если из трех мы сняли двух, то теперь кинем все силы на кампанию одного кандидата», – считает Гусев.
         «Это [KPI для местных кандидатов] – буря в стакане», – заявил «Ведомостям» президент Центра политических технологий Борис Макаренко, признав при этом, «любая партия должна отслеживать и оценивать эффективность ведения кампании». Но в случае со «Справедливой Россией» придуманный KPI не повысит результативность кандидатов от этой партии, полагает эксперт, исходя из того, что на прошлых муниципальных выборах в Москве «справороссы были малоуспешны». Тогда от партии избралось 10 кандидатов.
         Впрочем, сами кандидаты позитивно восприняли денежные премии, которые за достижение KPI будут поступать на их официальный избирательный счет. 500 000 руб. – это максимальная сумма, которую каждый кандидат вправе потратить на свою кампанию по избирательному кодексу Москвы.
         «До максимальной суммы моему избирательному фонду очень и очень далеко», – сообщила «Ведомостям» кандидат в депутаты муниципального совета Северного Бутова Роксана Туманова, премированная 30 000 руб. от партии за «высокий KPI». По ее словам, кампанию ей до сих пор пришлось вести исключительно «за счет собственных средств, личных накоплений». «Для привлечения спонсоров и пожертвований время сейчас непростое», – убедилась она. Поэтому, по словам кандидата, премия от партии окажет ей «существенную помощь: каждые 500 рублей – это 100 дополнительных листовок».
 
КОММЕРСАНТ, 17.08.22
         В ЦИК ПОЕХАЛИ
         Партии в Татарстане выдвигают кандидатов в новый состав комиссии
 
Кирилл Антонов
 
         В Татарстане политические партии начали выдвигать своих представителей в новый состав ЦИК республики, который будет сформирован осенью этого года по решению президента республики Рустама Минниханова и депутатов Госсовета. Свои предложения уже направили «Коммунисты России» и партия «Яблоко». Последняя хочет включить в состав ЦИКа координатора Ассоциации наблюдателей Татарстана, которая фиксировала нарушения на выборах. По мнению экспертов, кандидатуру «Яблока» власти Татарстана не поддержат — в новом составе, как и прежде, будут представители парламентских партий, а от непарламентских включат тех, кого «ни слышно, ни видно».
         Председатель татарстанского отделения «Яблока» Руслан Зинатуллин сообщил „Ъ", что партия выдвинула своего представителя в новый состав ЦИК республики. Для утверждения членом комиссии с правом решающего голоса предложена кандидатура Дмитрия Первухина, который является координатором Ассоциации наблюдателей Татарстана. Напомним, это объединение независимых наблюдателей занималось анализом нарушений на выборах в республике, в том числе заявляло о завышении явки на избирательных участках.
         В состав ЦИК Татарстана входят 14 членов с правом решающего голоса. Половина назначается Госсоветом (региональным парламентом), половина — президентом республики. Кандидатов могут предложить политические партии, общественные объединения, представительные органы муниципалитетов, а также ЦИК РФ и прежний состав Центризбиркома республики. Председатель ЦИКа избирается из числа членов комиссии. Срок работы комиссии — пять лет.
         Действующий состав был сформирован в сентябре 2017 года. Тогда председателем комиссии избрали Мидхата Шагиахметова, до этого руководившего министерством экономики республики. Однако в начале 2020 года господин Шагиахметов вернулся на работу в правительство Татарстана. С марта 2020-го ЦИК республики возглавляет Андрей Кондратьев, прежде — глава исполкома реготделения «Единой России».
         Предложения по кандидатурам в новый состав ЦИКа Госсовет Татарстана и президент республики Рустам Минниханов принимают в течение месяца с 29 июля, то есть сбор заявок завершится к концу августа. Комитет Госсовета по госстроительству представит кандидатуры для утверждения парламентом не позднее 12 сентября (новые члены комиссии утверждаются рейтинговым голосованием депутатов). Примерно тогда же, как ожидается, господин Минниханов подпишет указы о назначении второй половины состава избиркома.
         «Яблоко», как сообщил „Ъ" господин Зинатуллин, направило свое предложение в аппарат президента. «Маловероятно, что нашего кандидата пропустят. Но когда нам отказывает Госсовет, это коллегиальное решение, а здесь будет ответственность президента»,— отметил он. При этом господин Зинатуллин считает, что кандидатура Дмитрия Первухина «наиболее подходящая» для работы в ЦИК Татарстана. «Это достаточно опытный наблюдатель, у него большой опыт работы в избирательных комиссиях, он знает избирательное законодательство. Если бы такой человек был в ЦИКе, это было бы в плюс комиссии»,— заключил партиец.
         Ранее у «Яблока» не было своего представителя в региональном ЦИКе в статусе члена с правом решающего голоса. В 2017 году депутаты Госсовета отклонили кандидатуру «Яблока» Дмитрия Первухина, в 2012 году через рейтинговое голосование не прошел представитель партии Дмитрий Фомин.
         «Коммунисты России» предложили в новый состав ЦИКа Сергея Видисенкова, депутата сельсовета Ленино-Кокушкино в Пестречинском районе республики. «Он трижды чемпион России по кикбоксингу»,— сообщил „Ъ" первый секретарь коммунистов региона Альфред Валиев. Господин Валиев также не уверен, назначит ли Госсовет представителя партии в новый состав ЦИК (пять лет назад кандидатура самого господина Валиева была отклонена). «У нас есть право выдвинуть, а как проголосуют, я не знаю. Мы же не парламентская партия»,— сказал первый секретарь.
         В действующем составе из непарламентских партий свой представитель есть у «Патриотов России», но партия впоследствии объединилась со справороссами.
         Представители парламентских партий включаются в состав региональных комиссий, согласно закону. В татарстанском отделении ЛДПР „Ъ" сообщили, что предложат президенту республики кандидатуру Андрея Кудряшова, действующего члена ЦИК региона. «Коней на переправе не меняем»,— пояснил координатор партии в регионе Владимир Сурчилов. По информации „Ъ", полномочия члена ЦИКа также продлят Эрику Куралову, члену совета отделения партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду».
         Первый секретарь КПРФ в Татарстане Хафиз Миргалимов сказал „Ъ", что партийцы «пока собирают кандидатуры». Решение будет принято на заседании бюро отделения 25 августа. В пресс-службе татарстанского отделения «Единой России» не располагают информацией, кого оно хочет направить в новый состав ЦИК.
         Среди других субъектов, имеющих право направлять свои предложения по составу ЦИК, с кандидатурой определилась дума Казани. На пост члена ЦИК городские депутаты предложили Альбину Зиганшину, сотрудника аппарата исполкома Казани. В текущем составе ЦИК она не работала. Предложения ЦИК Татарстана и ЦИК РФ (в прошлый федеральная комиссия предлагала, в том числе, Андрея Кондратьева, который стал председателем регионального избиркома) пока не известны. В пресс-службе регионального ЦИКа „Ъ" уточнили, что текущий состав комиссии будет работать до первого заседания нового состава (он соберется в течение 15 дней после утверждения всех членов).
         «Текущий формат работы ЦИК Татарстана, думаю, сохранится»,— рассуждает казанский политолог Сергей Сергеев. Он полагает, что в новом составе избиркома «непарламентские партии будут представлены, но так, чтобы их представителей не было слышно, а лучше — и видно». В связи с этим он считает, что кандидатуру «Яблока» вряд ли одобрят. «Тем более, в нынешней ужесточившейся ситуации»,— поясняет он. Господин Сергеев также предполагает, что председателем ЦИК Татарстана может быть вновь назначен Андрей Кондратьев. «Какие-то пертурбации здесь очень маловероятны»,— заключает эксперт.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 16.08.22
         НАБОЖНЫМИ ИЗБИРАТЕЛЯМИ ТРАМПА ЗАНЯЛСЯ МИНЮСТ
         Связано ли расследование в общинах евангеликов с дискредитацией консерваторов
 
Милена Фаустова
 
         Министерство юстиции США начало расследование в отношении Южной баптистской конвенции (The Southern Baptist Convention – SBC), крупнейшей протестантской организации страны. Масштабные проверки в SBC проходят на фоне разгорающегося скандала в отношении Дональда Трампа, которого подозревают в нарушении закона о шпионаже. Связаны ли обвинения против баптистов с кампанией по дискредитации 45-го президента США и как разбирательство Минюста может отразиться на позициях республиканцев на выборах 2022 и 2024 годов?
         Лидеры Южной баптистской конвенции, которая объединяет 15,5 млн верующих и более 40 тыс. конгрегаций во всех штатах, 8 августа заявили, что несколько их организаций находятся под следствием Минюста США. Причина этого – многочисленные подозрения в сексуальном насилии со стороны пасторов. Исполнительный комитет SBC уже получил повестку в суд, однако слушания по делу еще не проводились. Объединение 12 августа опубликовало документ, согласно которому готово в полной мере сотрудничать со следственными органами. «В то время как мы продолжаем скорбеть и оплакивать прошлые ошибки, связанные с сексуальным насилием, нынешние лидеры SBC продемонстрировали твердую убежденность в том, что нужно решить эти проблемы прошлого, и принимают меры, чтобы гарантировать, что они никогда не повторятся в будущем», – утверждается в тексте, подписанном недавно избранным президентом SBC техасским пастором Бартом Барбером, а также десятком глав региональных баптистских организаций.
         В конце мая с.г. SBC обнародовала доклад по результатам расследования, которое по просьбе самих же южных баптистов проводила компания Guidepost Solutions. В документе подробно описывалось, как на протяжении многих десятилетий жалобы на сексуальное насилие со стороны пасторов и сотрудников крупнейшей протестантской конфессии США либо игнорировались, либо замалчивались высшим руководством. «Это была тщательно охраняемая информация в рамках конвенции, чтобы избежать ответственности», – утверждали авторы текста. В отчете также подчеркивалось, что духовные лидеры не только скрывали заявления о домогательствах, но и позволяли обвиняемым оставаться пасторами или занимать другие руководящие должности. К докладу был приложен и 200-страничный список имен подозреваемых в домогательствах к несовершеннолетним. Среди них есть и те, кто до сих пор продолжает свою богослужебную деятельность в общинах. Более того, сотрудники Guidepost Solutions обвинили бывшего президента SBC Джонни Ханта в сексуальном насилии над женой другого пастора. Хант сначала все отрицал, однако позже признался, что был лишь факт «неуместных прикосновений», и то «по желанию» жертвы.
         О том, что в конвенции серьезные проблемы, еще в 2019 году сообщили американские издания Houston Chronicle и San Antonio Express-News. По итогам журналистских расследований выяснилось, что с 1998 года более 700 жертв подверглись насилию со стороны как минимум 380 пасторов, лидеров и волонтеров. В июне 2021 года члены SBC большинством проголосовали за создание независимой рабочей группы для изучения обвинений. Год спустя, в июне 2022 года, баптисты одобрили ряд реформ по предотвращению насилия в церкви.
         Примечательно, что нынешнее дознание Минюста США в отношении SBC проходит не только накануне выборов в Сенат Соединенных Штатов, которые запланированы на 8 ноября 2022 года, но и совпало с обыском в резиденции Дональда Трампа во Флориде. Напомним, что 8 августа агенты Федерального бюро расследований (ФБР) изъяли из поместья 45-го президента США правительственные бумаги, якобы незаконно вынесенные из Белого дома и связанные с информацией о ядерном оружии. Издание Wall Street Journal сообщило, что агенты ФБР обнаружили в общей сложности 11 «наборов документов», некоторые из них были отмечены грифом «совершенно секретно». Сейчас в отношении Трампа ведется федеральное расследование в связи с возможным нарушением закона о шпионаже. Если обвинения подтвердятся, то бывшему президенту грозит реальный уголовный срок. Закон о шпионаже предусматривает максимальное наказание в виде 10 лет лишения свободы в федеральной тюрьме, а закон о воспрепятствовании, который также может быть вменен Трампу, предусматривает максимальное наказание в размере 20 лет заключения. Нарушение еще одного закона, в котором могут обвинить экс-президента, – об уничтожении записей – может грозить запретом осужденному занимать в будущем должности.
         Сторонники экс-президента утверждают, что кампания против него была развязана для того, чтобы помешать Трампу вновь баллотироваться в президенты США. Очередные президентские выборы должны состояться в ноябре 2024 года. О том, что представитель Республиканской партии Дональд Трамп вновь хочет вернуться в Овальный кабинет, стало известно сразу после его проигрыша на выборах 2020 года, когда его сменил нынешний президент США Джозеф Байден, член Демократической партии.
         При этом как во время выборов 2016 года, закончившихся победой Трампа, так и в 2020 году большинство из тех, кто его поддержал, относились к евангеликам, среди которых и члены SBC. Согласно статистическим данным, в 2016 году за Дональда Трампа проголосовал 81% белых протестантов. К 2020 году, по данным Исследовательского центра Pew Research Center, 85% белых евангеликов идентифицировали себя с Республиканской партией или склонялись к ней. Тогда же большинство из них (57%) заявили, что избрание Трампа явилось бы «частью Божьего плана». Кстати, еще накануне выборов-2020 Трамп сообщил, что он больше не считает себя принадлежащим к пресвитерианскому направлению в протестантизме и выбирает более широкую идентичность христианина вне деноминаций.
         Тогда же Трамп воспел дифирамбы в адрес влиятельных евангелических проповедников. Среди них он особо выделил Франклина Грэма, президента Евангелистской ассоциации имени Билли Грэма и главу организации «Сума самаритянина». Франклин, как и его ныне покойный отец Билли Грэм, известен своей крайне консервативной позицией по многим общественным вопросом. Билли Грэм в свое время был пастором SBC.
         «То, что Минюст США именно сейчас инициировал проверки в отношении Южной баптисткой конвенции, и то, что сейчас происходит вокруг Дональда Трампа, наводит на мысли, что эти события взаимосвязаны, – поделился своими размышлениями с «НГР» заместитель директора Института Европы РАН Роман Лункин. – У Демократической партии и правящей элиты США, которая окружает Байдена, есть потребность дискредитировать не только самого Дональда Трампа, но и один из основных консервативных институтов Америки – баптистскую конвенцию, которая поддерживала Трампа и во время выборов 2016 и 2020 годов, и поддерживает сейчас, в ходе той кризисной ситуации, которая сегодня складывается в американском обществе. Действия самой Южной баптистской конвенции можно назвать открытыми, прозрачными и в какой-то мере смелыми. То, что расследования провела сама община SBC, – это возможность для Минюста и прокуроров начать проверки в конкретных общинах и конкретных людей, а не всей организации. А то, что претензии касаются самого института, говорит о серьезном противостояния демократов и республиканцев, либералов и традиционалистов», – уверен эксперт.
         «Баптистская конвенция для этого противостояния очень хорошо подходит. Несколько десятилетий назад она уже пережила раскол, когда от нее отделилась либеральная часть, и довольно активное участие в этом расколе принимали именно представители Демократической партии. Можно вспомнить и то, как в 2016 году переманить часть конвенции на свою сторону попыталась Хиллари Клинтон, которая также выдвигалась тогда на пост президента США от Демократической партии и поддерживала баптистов-либералов. Она уже тогда пыталась расколоть электорат Трампа. Сейчас это противостояние неолибералов из Демократической партии и фундаменталистов-консерваторов, сторонников Трампа более прямолинейно в силу того, что, несмотря на все недостатки Трампа, его эпатажность и стиль поведения, именно Демократическая партия и неолиберальная элита активно попирают демократические ценности самих американцев. Происходят попытки опорочить все институты, поддерживающие Трампа», – заключил Лункин.
         В свою очередь, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин в разговоре с «НГР» предположил, что в нынешнем скандале с баптистами вряд ли стоит искать политику. «Такие скандалы происходят во многих организациях, которые носят массовый характер. Проблема религиозных организаций в том, что в них подобные явления совсем не быстро становятся достоянием общественности из-за присутствия элемента сакральности. Если брать политический аспект, то евангелики на фоне всего происходящего с ними в ближайшее время вряд ли изменят свои симпатии и предпочтения. Речь идет об институте, и если даже к 2024 году кого-то из SBC и признают виновным, или даже сейчас кто-нибудь из конвенции уйдет в отставку, это никак не повлияет на политические пристрастия ее членов и не будет означать, что организация станет менее политически активной. Ровно так же это не отразится на Республиканской партии. Что касается Трампа, то в данном случае речь идет о человеке. Главная задача – максимально ослабить его позиции, чтобы он не участвовал в выборах 2024 года».
         Однако, по мнению политолога, Трамп как кандидат в президенты – 2024 может быть выгоден демократам. «Он объективно достаточно агрессивно раскалывает Республиканскую партию, создавая слишком много проблем для нее. Для демократов самый невыгодный вариант – это выдвижение другого кандидата от республиканцев, менее скандального, но который получил бы поддержку Трампа. Если таким кандидатом в президенты станет, например, губернатор штата Флориды Рон Десантис, то от него демократам может быть куда больше проблем».
         «Я не думаю, что история с южными баптистами как-то ударит по позициям республиканцев. Даже если в организации подтвердят факты массового насилия и кого-то из лидеров обвинят в этом, прихожане из-за этого не перейдут к демократам. Понятно, что у республиканцев есть и колеблющийся избиратель, который все время сомневается. Но, как правило, такие люди менее политизированы и в своем выборе исходят из того, понравился им конкретный кандидат или нет. Колеблющемуся электорату все равно, какие у республиканцев связи с баптистами. Он голосует за человека. И проводить параллели между человеком и религиозной организацией, которая не входит в Республиканскую партию, для него будет сложно и он вряд ли будет этим заниматься», – считает Макаркин.
 
ИЗВЕСТИЯ, 16.08.22 18:39
         АМЕРИКАНИСТ НАЗВАЛ СПОСОБЫ ДЛЯ ДЕМОКРАТОВ ПОМЕШАТЬ ВОЗВРАЩЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНЦА В БЕЛЫЙ ДОМ
         Американист Домрин перечислил варианты, как демократы помешают возвращению республиканца в Белый дом
 
         Возможная победа Республиканской партии на выборах в конгресс США 8 ноября — не гарантия того, что представитель консерваторов займет пост главы государства в 2024 году. Об этом 16 августа «Известиям» заявил профессор факультета права ВШЭ, американист Александр Домрин.
         «Сейчас, когда демократы увидят, что потеряли большинство в обеих палатах, они, естественно, активизируются, чтобы не допустить возвращения [экс-президента США Дональда] Трампа или его молодого наследника. Чаще всего таковым называют нынешнего губернатора штата Флорида Рона Десантиса. У них для этого будет два года», — подчеркнул эксперт.
         Американист предположил, что помимо попыток найти у Трампа секретные документы демократы будут прибегать и к другим способам получить большинство.
         «Например, округ Колумбия преобразовать в 51-й штат или преобразовать в штат Пуэрто-Рико. Округ Колумбия [практически полностью] состоит из демократов, а жители Пуэрто-Рико, когда им дадут возможность стать гражданами Соединенных Штатов, естественно, будут голосовать за демократов. Или вообще открыть границы с Мексикой. Если Трамп строил стену, то демократы эту стену окончательно снесут. И за кого будут голосовать все эти мексиканцы?» — отметил Домрин.
         За предстоящие два года демократы сделают всё, чтобы не допустить возвращения в Белый дом любого республиканца, заключил эксперт.
         13 августа политолог Сергей Марков в беседе с «Известиями» предположил, что обыски в поместье Трампа проводятся для того, чтобы не допустить его до выборов главы государства в 2024 году. В случае победы, как считает политолог, Трамп может начать расследование по возможной фальсифицированной победе действующего американского лидера Джо Байдена на выборах в 2020-м.
         Тогда же американский адвокат Аркадий Бух заявил, что статьи, по которым Трампу могут быть предъявлены обвинения, достаточно серьезные, однако на результаты следующих президентских выборов это не повлияет.
         Днем ранее газета The Wall Street Journal сообщила, что при обыске в поместье Трампа Мар-а-Лаго во Флориде сотрудники Федерального бюро расследований обнаружили 11 комплектов секретных документов.
         В то же время газета The New York Times сообщила, что обыск в поместье Трампа проводился по статьям о незаконном использовании оборонной информации, хищении и уничтожении документов. В рассекреченном документе говорится о том, что бывшего главу государства подозревают в нарушении закона о шпионаже.
         14 августа вооруженные сторонники Трампа собрались у штаб-квартиры ФБР в Финиксе. Они протестовали против незаконного, на их взгляд, обыска в поместье политика.