ВЕДОМОСТИ, 18.05.21
ПЕРЕД ВЫБОРАМИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СМЕНИЛИ КУРАТОРА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
За нее будет отвечать 30-летняя экс-сотрудница администрации президента Ксения Разуваева
Варвара Григорьева,
Максим Иванов
17 мая премьер-министр Михаил Мишустин снял с должности главы Росмолодежи 41-летнего Александра Бугаева, занимавшего этот пост с 2017 г., и назначил его первым заместителем министра просвещения Сергея Кравцова. Главой Росмолодежи назначена 30-летняя Ксения Разуваева.
В 2014 г. Разуваева возглавила ГБУ «Роспатриотцентр», которое занимается организацией молодежных образовательных форумов под кураторством администрации президента. В 2021 г. она официально устроилась на работу во внутриполитический блок администрации президента (АП), поскольку до этого у нее не было полного высшего образования, говорят два собеседника «Ведомостей».
Разуваева возглавляла департамент молодежных проектов и добровольческих инициатив в управлении президента по общественным проектам. 16 мая собеседник РБК, знакомый с обсуждением кадровых перестановок, связал их с необходимостью изменить подходы к работе с молодежью: работа должным образом не велась, о чем говорит большое число молодых людей среди участников несогласованных акций в поддержку Алексея Навального в Москве и Петербурге.
«Государство пытается найти контакт с новым поколением граждан, у которого другие каналы коммуникации, другие принципы восприятия информации, другие паттерны поведения», – говорит гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. Разуваева – правильный человек для этого, считает он. Акция «Мы вместе» во время пандемии 2020 г., когда нуждающимся гражданам оказывали психологическую помощь, помогали с доставкой продуктов и лекарств, – это «во многом ее детище», говорит Федоров. Разуваева тяготеет к публичности, которой была лишена, работая в АП, а в должности руководителя агентства она сможет раскрыться как публичный руководитель в полной мере, говорит доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Александр Немцев.
При этом во время работы Бугаева Росмолодежь удалось передать в прямое подчинение правительству, сейчас ее курирует вице-премьер Татьяна Голикова, кроме того, принят закон о молодежной политике, отмечает он. По его словам, эксперты сходились в том, что Бугаев может перейти на пост губернатора, как и другие люди из кадровой колоды куратора внутренней политики Сергея Кириенко, но, видимо, опыта в Росмолодежи недостаточно для назначения подобного рода и его перевели на должность заместителя министра просвещения.
Главная проблема – это аполитичность молодежи, а не ее политизация, говорит проректор НИУ ВШЭ Валерия Касамара, и главная задача должна выглядеть так: повысить гражданскую ответственность и сделать так, чтобы на выборах победила какая-нибудь партия, а не партия «не пойду голосовать». По ее словам, процент молодых людей, которые готовы выходить на различные акции, протестные в том числе, не увеличился за последние годы.
По словам Федорова, молодежь очень слабо вовлечена в политику, но это не новость: «Она уже 30 лет как слабо вовлечена. Под каждые выборы проводятся кампании мобилизации молодежи, а все началось еще в 1996 г. с кампании «Голосуй, или проиграешь» [в поддержку Бориса Ельцина]». Политолог Алексей Чадаев говорит, что оппозиционной молодежи мало, но она «хоть как-то участвует в политике».
По его мнению, «люди в возрасте до 30 лет живут в параллельной [государству] реальности», однако исправить это за несколько месяцев невозможно. Ведь сейчас молодежная политика воспринимается властью как разновидность социальной, за молодыми людьми присматривают, как за «инвалидами, хромыми, косыми», говорит Чадаев, а ответственные органы выполняют две функции: «ивент-агентства» и «оказание точечной социальной помощи молодежи». В то же время необходима работа по вовлечению новых поколений в реальную жизнь, замечает Чадаев.
OPMOSCOW.RU, 17.05.21 16:15
Корпус наблюдателей, электронное голосование и мобильное приложение - Общественный штаб готовится к выборам
Общественный штаб по наблюдению за выборами в городе Москве в 2021 году обсудил подготовку к сентябрьскому голосованию: ход набора в состав Корпуса наблюдателей за первые три месяца; готовность московской платформы дистанционного электронного голосования и участие в общероссийском тесте, а также разработку приложения «Мобильный наблюдатель».
Три месяца назад Общественная палата Москвы начала набор в состав Корпуса наблюдателей, и к настоящему моменту через сайт столичной палаты в состав Корпуса записалось более 12 400 человек в возрасте от 18 лет до 91 года. Как рассказал заместитель руководителя Общественного штаба, куратор Корпуса Вадим Ковалев, порядка 40% от зарегистрированных наблюдателей, а это более 4700 человек, уже имеют подобный опыт работы: «Благодаря таким активным и неравнодушным москвичам у нас складывается своего рода сообщество наблюдателей, которые помогут Штабу обеспечивать в дни голосования чистоту выборного процесса» - сказал В.Ковалев.
Руководитель Общественного штаба А. Венедиктов добавил, что набор наблюдателей будет продолжаться до максимально возможного момента, поскольку еще нет информации от ЦИКа о количестве дней голосования.
В помощь наблюдателям в этом году будет выпущено приложение «Мобильный наблюдатель».
«Приложение "Мобильный наблюдатель" нацелено на работу в период выборов. В настоящий момент мы отрабатываем описание типовых блоков нарушений, прорабатываем это вместе с Мосгоризбиркомом. К июлю планируется завершить сборку приложения для тестирования» - пояснил заместитель руководителя Общественного штаба, руководитель электронного штаба И.Массух.
Кроме того, что приложение значительно ускорит и облегчит взаимодействие наблюдателей со Штабом, оно позволит оперативно передавать информацию о возможных нарушениях: «Каждый такой сигнал, каждое сообщение будет обязательно проверяться Штабом» – добавил А.Венедиктов.
Кроме этого, на заседании обсудили вопрос о возможности сбора подписей для кандидатов на выборах городского уровня в электронном виде (не более 50% голосов). Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников рассказал, что на заседании профильной Комиссии в Мосгордуме будет рассмотрен этот вопрос и, в случае принятия положительного решения, будет вынесен на заседание Думы в ближайшую среду.
В связи с этим, Алексей Венедиктов предложил Общественному штабу обратиться во все фракции Мосгордумы с просьбой поддержать при рассмотрении закон о сборе 50% подписей в электронном виде на выборах городского уровня.
В продолжении темы развития электронных технологий в системе сбора подписей и голосования начальник Управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов Правительства Москвы Артем Костырко рассказал о том, как столичная система дистанционного голосования прошла общероссийский тест, и над чем работает техническая группа в данный момент.
«Тестовое электронное голосование прошло без существенных технических сбоев и показало свою востребованность у избирателей. В этот раз была протестирована техническая совместимость московской платформы и федеральной, а также новшество - возможность «переголосования». На участие в голосовании записались более 2,3 млн человек из 85 регионов РФ, а итоговая явка составила более 52%. Средние показатели явки в федеральном и московском сегменте практически совпали: 52 и 53% соответственно. Первый опыт использования процедуры «автосохранения» или «переголосования» показал свою полезность. Никакой голос не потеряется, даже если что-то зависнет или «пропадет» интернет, можно всегда вернуться к бюллетеню, даже с другого устройства, но только под своим логином, паролем и после правильного ввода смс. При этом полностью сохраняется тайна и анонимность голосования за счет выбранной системы криптографии» - пояснил А.Костырко.
Еще одно тестирование уже для московской платформы пройдет летом и будет совмещено с обучением наблюдателей за ходом э-голоcования.
Также в ходе заседания А. Венедиктов напомнил, что на этих выборах за каждым избирательным округом будет закреплен член Общественного штаба, чтобы была возможность оперативно проверять информацию о возможных нарушениях.
Кроме того, он предложил поддержать Мосгоризбирком по вопросу решения проблемы несовпадения данных в регистре избирателей при взаимодействии систем или при выявлении недочетов в написании фамилии (буква е или ё), в результате чего те, кто изъявил желание проголосовать электронно, не могут этого сделать – на внесение изменений сейчас требуется не меньше месяца.
ИТАР-ТАСС, 17.05.21 12:59
НАБЛЮДАТЕЛИ ЗА ВЫБОРАМИ В МОСКВЕ ПРОТЕСТИРУЮТ ПРИЛОЖЕНИЕ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ СО ШТАБОМ
Тестирование планируется провести в июле
Московские наблюдатели смогут протестировать мобильное приложение для их координации со штабом в июле. Об этом сообщил журналистам в понедельник замруководителя Общественного штаба, руководитель московского электронного штаба, председатель комиссии по технологиям "Умного города" Илья Массух.
"Система "Мобильный наблюдатель" нацелена на работу в период выборов. Полноценно работать наблюдатели с ней смогут за неделю, за десять дней до начала выборов, а тестирование планируется провести в июле. Функционально система будет готова в начале июля, и мы планируем на определенных фокус-группах провести тестирование системы. Обучение наблюдателей, которое начнется после объявления выборов, планируется на этой системе", - сказал Массух после заседания Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве в 2021 году.
Ранее сообщалось, что специальное мобильное приложение для наблюдателей за ходом голосования в столице и коммуникации между ними, общественным штабом по контролю и наблюдению за выборами в Москве и избиркомами разработают в столице. Тестирование мобильной платформы планировалось 1 марта.
Так, в приложении планируется обеспечить полноценную авторизацию наблюдателя по номеру телефона или через сайт мэра и правительства Москвы. Здесь же для наблюдателей будет размещены памятка, справочный раздел и новости, и наблюдатель сможет оперативно передавать данные итоговых протоколов голосования.
Кроме того, в городе разрабатывается интерактивная карта для нанесения информации о нарушениях в ходе избирательного процесса. Как сообщал замруководителя Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалев, за три месяца в корпус наблюдателей Общественной палаты за ходом голосования в Москве подали заявки более 12 тыс. человек. Почти 40% из них ранее уже работали общественными наблюдателями в столице.
В этом году в Москве, помимо выборов в Государственную думу, пройдут также довыборы депутатов Московской городской думы в двух округах и выборы муниципальных депутатов в районе Щукино.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 17.05.21 22:40
СТАРАЯ ШКОЛА
В Москве появились наблюдатели старше 90 лет
Сергей Бабкин
Более 12 тысяч москвичей подали заявки на работу в качестве наблюдателей на сентябрьских выборах. Как рассказал замглавы общественного штаба по контролю за голосованием Вадим Ковалев, самым молодым волонтерам - по 18 лет, а самому возрастному - 91 год.
Напомним, что в Единый день голосования 19 сентября в столице пройдут выборы разных уровней. Главное голосование - за депутатов Госдумы. Но также в двух округах пройдут довыборы в Гордуму, а в районе Щукино местные жители определят своих представителей в муниципальном собрании. Набор наблюдателей еще продолжается, в ближайшее время все приступят к обучению.
Штаб в Москве следит за голосованиями уже несколько лет. Причем около 5 тысяч горожан работают там постоянно и бесплатно. Традиционно в Общественный штаб приглашают людей с разными политическими предпочтениями. В этом году ожидаются и новшества. Например, создается приложение "Мобильный наблюдатель", который позволит волонтерам оперативнее взаимодействовать с общественным штабом. Как отметил замруководителя ОШ Илья Массух, приложение будет готово к июлю, волонтеров научат с ним работать. В Москве выборы-2021 точно запомнятся важной деталью: кандидатам в депутаты Гордумы могут разрешить сбор электронных подписей в поддержку выдвижения. Сейчас это изменение в городское избирательное законодательство обсуждается, уточнил спикер Мосгордумы Алексей Шапошников. Если проект одобрит МГД, то уже на предстоящих довыборах кандидаты могут собрать в электронном виде до 50 процентов подписей.
АГН «МОСКВА», 17.05.21 18:26
Комиссия Мосгордумы поддержала законопроект об онлайн-голосовании на выборах в сентябре
Комиссия Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению поддержала законопроект о возможности сбора подписей для выдвижения кандидатов на дополнительных выборах депутатов Мосгордумы в электронном виде. Соответствующее решение было принято в ходе заседания комиссии.
«Заключение комиссии Московской городской думы по государственному строительству и местному самоуправлению рекомендует Московской городской думе принять законопроект в первом чтении и, при отсутствии поправок, в целом», - заявил председатель комиссии Александр Козлов.
Соответствующую законодательную инициативу Мосгоризбирком внес на рассмотрение МГД. Как пояснил заместитель председателя Московской городской избирательной комиссии Дмитрий Реут, согласно предложенным поправкам, избирательное законодательство столицы приводится в соответствие с федеральным.
«Предлагается предусмотреть на выборах органов государственной власти города Москвы возможность сбора подписей избирателей в электроном виде. <...> Для сбора подписей избирателей в электронной форме используется федеральный Портал госуслуг. Может быть собрано не более 50% подписей избирателей, которые необходимо предоставить кандидату для своей регистрации. Такую возможность и предлагается предусмотреть в избирательном кодексе города Москвы», - сказал Реут.
Он отметил, что сбор подписей онлайн не является обязательным требованием. Также порядок сбора подписей устанавливается Центральной избирательной комиссией.
«Также уточняется процедура сбора подписей в традиционной форме с помощью бумажных подписных листов. <...> Предусматривается возможность трехдневного голосования. Такое голосование проводится по решению избирательной комиссии, организующей выборы», - добавил заместитель председателя МГИК.
Кроме того, предложенными изменениями предлагается предоставлять право парламентской политической партии право отозвать выдвинутого ей члена избирательной комиссии. «Для этого партией должно быть в определенные сроки представлено мотивированное представление в тот орган, который назначал этого члена комиссии и предложена альтернатива сразу же», - подчеркнул Дмитрий Реут.
Единый день голосования в 2021 году пройдет 19 сентября.
РИАМО, 17.05.21
Мосгордума рассмотрит законопроект об электронном голосовании и онлайн‑сборе подписей
Столичный парламент на очередном заседании рассмотрит законопроект, предусматривающий возможность проведения дистанционного электронного голосования и онлайн-сбора подписей избирателей на выборах в Москве в 2021 году, сообщил председатель Московской городской думы Алексей Шапошников.
Мосгоризбирком 29 апреля принял решение о внесении документа на рассмотрение Мосгордумы.
«Главной новеллой является возможность сбора подписей для выдвижения кандидатов на выборах депутатов Мосгордумы в электронном виде. Дело в том, что федеральное законодательство дает субъектам РФ право самостоятельно определять такую возможность, как и «порог» по количеству электронных подписей, который не должен превышать половину от необходимого их числа», – пояснил Шапошников.
Законопроектом устанавливается, что число подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием «Единого Портала государственных и муниципальных услуг» составляет 50% от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, установленного МГИК.
В случае принятия документа, это нововведение будет действовать уже на предстоящих дополнительных выборах депутатов Мосгордумы по двум избирательным округам – №37 и 19, которые состоятся одновременно с выборами депутатов Госдумы 19 сентября 2021 года.
Документом также предусматривает проведение в столице в этом году эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования. Москва остается флагманом по внедрению цифровых технологий, поэтому технически столица готова к проведению такого электронного голосования на портале госуслуг.
Шапошников напомнил, что в начале этого года в столичный парламент поступило обращение руководителя Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве, зампреда ОП Москвы Алексея Венедиктова с просьбой рассмотреть вопрос о внесении в московское законодательство нормы, предусматривающей возможность сбора подписей для выдвижения кандидатов на дополнительных выборах депутатов Мосгордумы в электронном виде.
В текущем году в Единый день голосования, который состоится 19 сентября, проголосовать онлайн смогут жители шести субъектов РФ, среди которых Москва, а также пять субъектов, которые Центризбирком определит по итогам тренировки.
КОММЕРСАНТ, 18.05.21
ДОБРОЕ УТРО, ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ!
Противником Михаила Дегтярева может стать ведущая «Первого канала»
Андрей Прах,
Ксения Веретенникова,
Андрей Винокуров,
Эрнест Филипповский
«Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) может выдвинуть в губернаторы Хабаровского края телеведущую Марину Ким. Официально в партии эту информацию не комментируют, однако отмечают, что госпожа Ким точно будет баллотироваться в Госдуму на Дальнем Востоке. Эксперты считают, что телеведущая может стать подходящим техническим противником для врио губернатора Михаила Дегтярева, а участие в двух кампаниях одновременно добавит серьезности ее притязаниям на думское кресло.
О возможном выдвижении Марины Ким на выборы губернатора Хабаровского края сообщило интернет-издание Znak.com со ссылкой на осведомленные источники в партии. По словам одного из них, «хабаровчане обрадуются такому кандидату». Осведомленные собеседники "Ъ" в руководстве СРЗП подтвердили, что такой сценарий действительно рассматривается. Источник "Ъ", близкий к администрации президента, также называет такой вариант вероятным.
37-летняя телеведущая Марина Ким имеет корейские корни. Она уроженка Ленинграда и выпускница МГИМО. Телевизионную карьеру начала в 2004 году на канале «РБК-ТВ», впоследствии работала во ВГТРК, вела утренние и вечерние выпуски «Вестей». В 2014-м перешла на «Первый канал», где стала ведущей развлекательной программы «Доброе утро». После объединения «Справедливой России» с «Патриотами России» и «За правду» вошла в президиум ее центрального совета. Теперь Марина Ким отвечает за информационную политику обновленной партии.
Сама госпожа Ким предпочла не комментировать "Ъ" информацию о своем выдвижении в губернаторы Хабаровского края. Глава краевой ячейки СРЗП Игорь Глухов предположил, что это утка:
Говорить о кандидате преждевременно, когда выборы будут назначены, делегаты конференции определят и выдвинут его».
Господин Глухов считает, что это будет местная фигура.
Исполнительный секретарь президиума Центрального совета — руководитель Центрального аппарата СРЗП Дмитрий Гусев не стал подтверждать или опровергать информацию о выдвижении Марины Ким в губернаторы. Однако, по его словам, она возглавит дальневосточную территориальную группу партии на выборах в Госдуму, куда, помимо Хабаровского края, войдут Приморье, Сахалинская область и Якутия. «Там будет почти весь Дальний Восток»,— заявил господин Гусев.
На выборах в 2016 году в списке «Справедливой России» было три дальневосточные тергруппы: первая включала Хабаровский край, Амурскую и Еврейскую автономную области, вторая — Приморский край и Сахалинскую область, третья — Якутию, Забайкальский и Камчатский края, Магаданскую область и Чукотский автономный округ. Ни одна из них не принесла партии мандатов. Единственным депутатом-дальневосточником от СР стал Федот Тумусов, победивший в якутском одномандатном округе. По данным собеседника "Ъ", знакомого с планами СРЗП, на этот раз партия сократит количество тергрупп и увеличит их размеры.
Господин Тумусов подтвердил "Ъ", что СРЗП сформирует на Дальнем Востоке две тергруппы вместо трех, однако говорить об их окончательной конфигурации пока рано: «Рассматривается четыре варианта группировки».
Напомним, в июле 2020 года губернатор Хабаровского края Сергей Фургал (ЛДПР) был обвинен в организации двух убийств и покушения и отправлен в отставку. После этого в регионе начались массовые акции в поддержку господина Фургала. Врио главы стал его однопартиец, депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Сторонники экс-губернатора начали покидать ЛДПР. Выборы нового главы края пройдут в сентябре. Кого планируют выдвигать «Единая Россия» и КПРФ, пока неизвестно. Не исключено, что в гонке может принять участие кандидат из числа сторонников Сергея Фургала, например, сенатор Елена Грешнякова.
По мнению политолога Алексея Макаркина, в случае выдвижения Марина Ким будет техническим противником для господина Дегтярева: «В Хабаровском крае того и гляди проголосуют за какого-нибудь малоизвестного, но местного кандидата. Для Кремля выгодно, чтобы его соперник был из Москвы, чтобы он не смог выступать в поддержку Фургала». Политолог Константин Калачев полагает, что возможное совмещение избирательных кампаний не добавит Марине Ким голосов в губернаторской гонке, поскольку «запасной аэродром в Госдуме» выдает несерьезность ее намерений возглавить регион. «А вот на думских выборах, наоборот, это можно использовать, и весьма эффектно. Это добавит серьезности». Эксперт напомнил, что Марина Ким имеет определенное отношение к региону. «Она вела передачи на Дальний Восток, да и корейская диаспора там достаточно влиятельна»,— резюмировал господин Калачев.
КОММЕРСАНТ, 17.05.21 19:28
МЭР КОТОВСКА ОТБИЛСЯ ОТ ТАМБОВСКИХ
Суд отказался менять процедуру выборов мэра города-спутника Тамбова
Сергей Толмачев
Администрация Тамбовской области не смогла вернуть себе контроль над выборами мэра Котовска (город-спутник областного центра). Тамбовский облсуд признал законным порядок его избрания, по которому местный горсовет выбирает мэра самостоятельно, без учета мнения региональных властей. Истец намерен обжаловать решение. Эксперт считает, что это нецелесообразно, поскольку острота противостояния областной власти с претендовавшим на пост мэра Тамбова котовским градоначальником спала.
Тамбовский областной суд отказал жителю Котовска Александру Гришину в отмене положения о выборах мэра города. Как сообщал "Ъ", он просил признать незаконным порядок избрания местного градоначальника горсоветом.
Котовск — город областного подчинения в Тамбовской области с населением 28,9 тыс. человек. Депутаты горсовета выбирают мэра из двух финалистов конкурса, который проводит комиссия из десяти человек: по пять от горсовета и областной администрации. Председатель комиссии имеет два голоса. До июля 2020 года он представлял областную администрацию, однако горсовет изменил порядок, и теперь председатель комиссии представляет горсовет Котовска. Это позволяет депутатам не учитывать мнение обладминистрации на выборах градоначальника.
В марте Александр Гришин оспорил это решение депутатов. Он считает, что изменения были сделаны для того, чтобы кресло мэра осталось за действующим градоначальником, бывшим депутатом Госдумы от «Единой России» Алексеем Плахотниковым, который возглавляет Котовск с 2012 года.
Господин Гришин намерен обжаловать решение суда:
Думаю, позиция прокуратуры ошибочна. Специально или случайно так произошло — вопрос открытый. Происходит узурпация власти, а прокуратура смотрит и поддерживает».
Ранее он пояснял "Ъ", что действует в своих интересах, а не обладминистрации.
Алексей Плахотников заявил "Ъ", что процедура выборов в Котовске соответствуют федеральному законодательству, кроме того, аналогичные правила действуют в муниципалитетах других субъектов РФ: «Истец мог бы узнать об этом, если бы ходил в суд. По всей видимости, в его исходе он был не заинтересован. Тем более участвовать в выборах мэра Гришин не собирается».
Отметим, что в январе этого года господин Плахотников выдвинул свою кандидатуру на пост главы Тамбова. Однако конкурсная процедура не состоялась: второй кандидат Андрей Толмачев снял свою кандидатуру. Сейчас обязанности тамбовского мэра временно исполняет представитель партии «Родина» Максим Косенков. Занять пост мэра он не может из-за судимости, однако нынешнее положение полностью устраивает областную администрацию.
После неудачного участия в выборах мэра Тамбова у Алексея Плахотникова начались проблемы с продлением истекших в январе полномочий мэра Котовска: с начала года представители обладминистрации не участвуют в заседаниях конкурсной комиссии. Сначала заседания откладывались из-за болезни представителей региона, а затем они и вовсе сложили свои полномочия. Сейчас господин Плахотников продолжает исполнять обязанности мэра в ожидании новой даты выборов. Принимать участие в повторном конкурсе на пост мэра Тамбова в апреле этого года он не стал.
Тем не менее, по мнению источников "Ъ" в администрации области и горсовете Котовска, выборы мэра, назначенные на 27 мая, вновь не состоятся из-за отсутствия кворума.
«Если бы суд удовлетворил иск Александра Гришина, то, скорее всего, Верховный суд это решение отменил бы»,— считает политолог Владимир Слатинов. По его мнению, острота проблемы уменьшилась после того, как Алексей Плахотников перестал претендовать на пост мэра Тамбова.
