ГАЗЕТА.RU, 21.07.20 14:20

          «ЛЮДЯМ ПОНРАВИЛОСЬ»: ЗАКОН О ТРЕХДНЕВНОМ ГОЛОСОВАНИИ ПРОШЕЛ ДУМУ

          Госдума поддержала закон о трехдневном голосовании

Анна Юранец

          Госдума приняла в третьем чтении закон о многодневном голосовании на выборах всех уровней. Изменения были предложены к законопроекту о праве партий менять своих представителей в избиркомах, внесенному еще в 2012 году. Согласно принятым поправкам, многодневными будут не только местные, но и думские выборы.

          21 июля Госдума в третьем чтении приняла закон о возможности проведения трехдневного голосования на выборах и референдумах.

          Инициатива наделяет ЦИК правом решать провести голосование на выборах всех уровней или референдумы в течение не более трех дней. Свой вердикт избирательная комиссия должна вынести не позже, чем через десять дней после официальной публикации решения о назначении выборов или референдума. Решение ЦИК не подлежит пересмотру.

          Кроме того, инициатива предусматривает, что в случае, если определенные действия не могут быть осуществлены в день выборов или накануне его, то такие действия не будут выполняться в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день. Так, например, «день тишины» при проведении трехдневных выборов будет проводиться накануне первого дня голосования. Кроме того, выборы, проводящиеся в течение нескольких дней, не подразумевают голосования по открепительным удостоверениям или досрочного голосования. Подсчет результатов будут начинать после окончания последнего дня выборов.

          Также новые поправки позволяют организацию выборов вне помещений для голосования. Вместо избирательных участков граждане смогут отдать свой голос на придомовых территориях и в местах общего пользования.

          Подобные нововведения были внесены в законопроект, направленный на уточнение механизма формирования избирательных комиссий. Эту инициативу в 2012 году внес в Госдуму Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост президента России. Проект предусматривал наделение партий правом отзывать членов ЦИК, которые были ими назначены. В мае 2012 года инициатива была принята Госдумой в первом чтении.

          15 июля 2020 законопроект был принят во втором чтении. Однако в тот день депутат от фракции ЛДПР Сергей Иванов предложил снять проект с поправками с рассмотрения. Во время голосования по этому вопросу его поддержали 97 депутатов, против выступили 222 депутата.

          Между тем Госдума обсуждала вопрос принятия законопроекта в третьем чтении в тот же день, 15 июля, однако против выступили партии КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

          Депутаты от ЛДПР не стали голосовать за инициативу во втором чтении. Лидер партии Владимир Жириновский, выступая в парламенте, заявил о невозможности гарантировать прозрачность выборов при их многодневном проведении.

          «Как контролировать? Мы на дому не могли контролировать. Где будут находиться все протоколы», — цитирует его слова ТАСС.

          Депутат также сообщил, что ЛДПР смущает тот факт, что поправки внесены в законопроект 2012 года. Вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев от ЛДПР также призвал фракцию «Единая Россия» «прислушаться к мнению трех из четырех политических партий, представленных в парламенте».

          Тем не менее, ЛДПР, воздержавшаяся от голосования во втором чтении, поддержала инициативу в третьем.

          Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что в случае если Госдума в тот же день проведет голосование в третьем чтении, допустит «большую политическую ошибку».

          Перед заседанием 15 июля он также сообщил журналистам, что принятие поправок о трехдневном голосовании подорвет легитимность власти.

          «Мы категорически против и считаем, что это абсолютно неправильное решение, которое будет иметь очень большие негативные последствия для всего избирательного процесса, а самое главное — для легитимности власти, — сказал Миронов. — После того как этот законопроект будет принят, любые выборы теперь будут идти со скандалом. И легитимность этих выборов будет всегда подвергаться сомнению».

          В результате обсуждения было принято решение отложить рассмотрение инициативы до 21 июля. При этом первый зампредседателя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев подчеркнул, что законопроект был принят в соответствии со всеми нормами регламента, и у всех депутатов была возможность изучить поправки.

          В ЦИК идею о проведении выборов в течение нескольких дней поддерживают. 8 июля председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова сообщила, что ЦИК рассматривает возможность растянуть предстоящие в сентябре выборы на несколько дней.

          «После того как прошло общероссийское голосование, социологическими службами было проведено исследование. Опросили людей — оказалось, им очень понравились те процедуры, которые мы предложили. Мы сейчас продумываем [меры], с учетом того, что хоть и гораздо лучше стало, но в разных регионах по-разному складывается эпидемиологическая ситуация, — сказала Памфилова на рабочей встрече с президентом Владимиром Путиным. — Может быть, рассмотреть возможность не одного дня голосования, чтобы тоже обеспечить вот эту безопасность, может быть, два или три дня».

          Рассмотрение инициативы в Совете Федерации назначено на 24 июля, об этом ранее заявил РИА «Новости» председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас. «Закон точно будет рассмотрен на следующей пленарке (24 июля). Наш комитет и Совет Федерации поддержит его», — сказал Клишас.

          При этом россияне оценили и другое нововведение, которое было доступно некоторым участникам всероссийского голосования по поправкам к конституции. Согласно опросу ВЦИОМа, 30% респондентов предпочли бы уже на следующих выборах проголосовать дистанционно, если бы у них появилась такая возможность. При этом 65% электората предпочитают пользоваться бумажными бюллетенями.

 

LENTA.RU, 21.07.20 18:13

          Госдума приняла в первом чтении поправки ЕР в Трудовой кодекс об удаленке

 

          Депутаты всех фракций Госдумы поддержали законопроект «Единой России», в котором определяется понятие дистанционной работы. Все изменения будут сконцентрированы в главе 49.1 Трудового кодекса, говорится в сообщении партии.

          Поправки закрепляют три вида удаленной работы — постоянную, временную и комбинированную. Временная дистанционная занятость подразумевает возможность работать «вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем работодателя». Это стало актуально в условиях пандемии — многих сотрудников переводили на удаленку, но при этом такой формат не был закреплен в законе. Комбинированная удаленная занятость — чередование работы из офиса и из дома. Ранее этих понятий не было в Трудовом кодексе.

          Кроме того, поправки закрепляют право работника на удаленке быть офлайн — то есть, все задачи, которые он по поручению руководства выполняет уже после окончания рабочего дня, будут оплачиваться как сверхурочные.

          В документе определено, что дистанционный работник и работодатель могут обмениваться документами в любой удобной для них форме — электронная подпись, которая стоит сейчас порядка четырех тысяч рублей, для этого не понадобится.

          В «Единой России» неоднократно подчеркивали, что законопроект направлен на защиту прав работников. При этом в создании проекта поправок участвовали сами работодатели — в итоговом тексте документа учтены пожелания обеих сторон.

          Ранее секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявлял, что трудовое законодательство касается миллионов людей, поэтому партия приняла решение провести общественное обсуждение поправок в ТК во всех регионах страны. Оно стартовало в Челябинске с участием Андрея Турчака, главы Минтруда Антона Котякова, первого заместителя руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрея Исаева, а также представителей профсоюзов и экспертов.

          Во всех регионах поправки в Трудовой кодекс поддержали. В Ярославской области, в свою очередь, предложили добавить в закон пункт о том, что правом в упрощенном порядке уходить на удаленную работу могут пользоваться родители, воспитывающие и проживающие совместно с детьми до 14 лет. Это позволит исключить из этой нормы родителей, не занимающихся воспитанием детей. В Марий Эл отметили, что после принятия поправок люди с ограниченными возможностями здоровья смогут легче устроиться на работу. На Ямале обратили внимание на необходимость решения вопроса северных надбавок при удаленной работе.

          Часть подготовленных предложений выходит за рамки изменений в ТК о дистанционной работе, но их обещают учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению и нового пакета поправок. В общей сложности из регионов поступило 98 отзывов: 50 — от региональных заксобраний, 48 — от исполнительной власти на местах.

          «Комитетом Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов будет сформирована рабочая группа. Она займется подготовкой ко второму чтению законопроекта об удаленной занятости. В ее работе примут участие представители всех сторон социального партнерства: правительства, профсоюзов и объединений работодателей. Мы обязательно рассмотрим все предложения, поступившие из регионов в ходе организованного «Единой Россией» общественного обсуждения поправок в Трудовой кодекс. Инициатив много. Мы их внимательно изучим. Уверен, что совместными усилиями нам удастся подготовить такой документ, который в полной мере защитит права и интересы дистанционных работников и работодателей», — сказал Андрей Исаев.

          В «Единой России» рассчитывают, что законопроект в третьем окончательном чтении примут в осеннюю сессию Госдумы, чтобы он начал работать с 1 января 2021 года.

          То, что законопроект «Единой России» о дистанционной работе прошел первое чтение в Госдуме, только подтверждает его актуальность, заявил председатель партии Дмитрий Медведев, комментируя принятие в первом чтении поправок в Трудовой кодекс, которые закрепляют нормы дистанционной и удаленной работы.

          По его словам, переход на «цифровой формат» «имеет очевидные плюсы, которые позволяют бизнесу снижать издержки, а работникам — более гибко регулировать свое рабочее время».

 

ИЗВЕСТИЯ, 21.07.20 15:55

          В ЦИК рассказали о кандидатах на довыборы в Госдуму

 

          На дополнительные выборы депутатов Госдумы по одномандатным округам выдвинулся 31 кандидат. Это как представители партий, так и самовыдвиженцы, рассказал замглавы Центризбиркома Николай Булаев во вторник, 21 июля.

          Списки представили девять партий: «Гражданская платформа», Партия пенсионеров, ЛДПР, «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», «Яблоко», «Коммунисты России» и Коммунистическая партия социальной справедливости (КПСС). В них в общей сложности 26 человек. Самовыдвиженцами идут пятеро, передает ТАСС.

          Довыборы пройдут в единый день голосования 13 сентября. Сейчас в нижней палате парламента вакантны места от четырех регионов: Татарстана, Курской, Пензенской и Ярославской областей. Срок подачи списков кандидатов закончился 19 июля.

          Ранее 21 июля Госдума приняла закон, разрешающий проведение голосования на выборах всех уровней в течение нескольких дней. Документ разрешает многодневные голосования, но не дольше трех дней. Соответствующее решение должно быть принято не позднее чем за 10 дней с даты официального объявления о назначении выборов и не подлежит пересмотру. В случае муниципальных выборов и региональных референдумов решение принимает избирком субъекта РФ.

 

КОММЕРСАНТ, 22.07.20

          СЕВАСТОПОЛЬСКИЕ КОММУНИСТЫ ОСТАЮТСЯ БЕЗ ПОДПИСИ

          КПРФ готовится к бойкоту выборов губернатора

 

Надежда Исаева

 

          Севастопольские коммунисты грозят бойкотом назначенных на 13 сентября внеочередных губернаторских выборов, если до них не будет допущен их кандидат. Хотя назначенный год назад врио губернатора Михаил Развожаев является фаворитом гонки, выборы в третьем российским городе федерального значения рискуют стать скандальными. Незадолго до начала кампании оказались распущены два из десяти севастопольских муниципальных советов. Это на четверть сократило число подписей депутатов, которые кандидаты должны представить для своей регистрации, но не отразилось на количестве районов, где подписи должны быть собраны. Коммунисты заявляют, что роспуск исключил для них возможность соблюсти требования к подписям, и намерены обжаловать его в Верховном суде.

          Досрочные губернаторские выборы в Севастополе — это результат конфликта первого де-факто главы города после его перехода в российскую юрисдикцию Алексея Чалого со сменившими его последовательно губернаторами Сергеем Меняйло и Дмитрием Овсянниковым. Конфликт был частично разрешен отставкой господина Овсянникова летом 2019 года и назначением Михаила Развожаева. Господин Развожаев уже работал врио на выборах в Хакасии осенью 2018 года, после отставки проигравшего первый тур выборов губернатора Виктора Зимина и до избрания коммуниста Валентина Коновалова. До назначения в Севастополь он руководил «Общероссийским народным фронтом».

          В конце мая 2020 года «Единая Россия» выдвинула господина Развожаева, который к тому времени возглавил ее региональное отделение, на губернаторские выборы. Следом конференции провели другие партии, добавив в список еще политсилы, и выдвинули еще шесть кандидатов. Коммунисты поддержали главу фракции КПРФ в заксобрании города Романа Кияшко, ЛДПР — вице-спикера заксобрания Илью Журавлева, СР — члена президиума совета партии Александра Романовича. «Патриоты России» одобрили кандидатуру председателя севастопольского горсовета в 1991–1992 годах Ивана Ермакова. Впервые в севастопольских выборах намерены принять участие две партии, которые считаются детищем политтехнолога Андрея Богданова: Демократическая партия России выдвигает малоизвестную в городе представительницу севастопольского отделения «Опоры России» Анастасию Романенко, а Партия прогресса — бывшего спасателя из Новосибирска, экс-чиновника правительства Севастополя и бизнесмена Ярослава Яковенко. Перед окончанием срока подачи документов в городской избирком успел экс-супруг депутата Госдумы Натальи Поклонской Иван Соловьев: он баллотируется от партии «Народ против коррупции», которую в июле этого года возглавил племянник президента РФ Роман Путин. Кандидатам для регистрации необходимо собрать 10% подписей муниципальных депутатов.

          В Севастополе 10 муниципалитетов и 120 депутатов, так что по закону каждому кандидату необходимо собрать 12 подписей в восьми муниципалитетах, не пересекаясь с конкурентами.

          Незадолго до старта губернаторской кампании в двух крупных муниципалитетах фракции ЕР сложили мандаты, а затем эти советы депутатов распустили через суд. В ЕР заявили, что перевыборы необходимы в связи с новыми полномочиями, которые муниципалитетам дает обновленная Конституция. В КПРФ, в свою очередь, считают, что партия лишилась четырех депутатов, которые могли бы поддержать господина Кияшко. Господин Развожаев на правах главы реготделения ЕР заявил "Ъ", что «на уровне партии» роспуск четырех муниципалитетов согласован не был и он «никак не связан с муниципальным фильтром». Он, по его словам, безусловно, поддерживает альтернативные выборы.

          Семеро кандидатов 20 июля сдали подписи в избирком, а 21 июля комиссия приступила к их регистрации. Роспуск двух муниципальных советов снизил необходимое каждому кандидату число подписей до девяти из восьми муниципалитетов. На сайте избиркома сообщается лишь о четверых кандидатах, сдавших необходимые подписи: это Михаил Развожаев, Иван Ермаков, Илья Журавлев и Александр Романович. Зарегистрированы из них на момент сдачи материала были все, кроме господина Развожаева, подписи проверяются в порядке сдачи. Не сдал подписи только господин Соловьев. Он заявил "Ъ", что ему с муниципальным фильтром «все было ясно с самого начала: как можно собрать то, чего нет?» Господин Соловьев считает, что муниципальные подписи для кандидатов, которых решено допустить до участия, собрала «с 13 по 15 июня» «у кого за деньги, у кого по партийной дисциплине» «известная группа лиц», объехавшая районы с нотариусом.

          Кандидат от КПРФ Роман Кияшко рассказал "Ъ", что он собрал нужные подписи, но не по всем округам.

          По его словам, в двух муниципалитетах его «полностью выжали» остальные кандидаты, причем в одном из них господину Кияшко отказал однопартиец, уже расписавшийся за другого кандидата. Господин Кияшко считает незаконным требование собирать подписи в восьми муниципалитетах: с учетом роспуска двух советов это число, по его словам, должно было пропорционально уменьшиться до шести. «Мы оспариваем в суде законность разгона двух муниципалитетов, и мы доведем дело до Верховного суда, а сейчас подали апелляционную жалобу (на решения о роспуске.— "Ъ")»,— пояснил господин Кияшко. В свою очередь, глава избиркома Севастополя Сергей Даниленко заявил "Ъ", что суд поддержал решение комиссии требовать у кандидатов подписи из всех действующих муниципальных советов. Господин Кияшко опасается своего недопуска до выборов и заявляет, что в случае отказа в регистрации коммунисты начнут бойкотировать выборы и призывать к этому не только своих избирателей, но и всех жителей города.

          Советник врио губернатора по внутренней политике и глава регионального исполкома ЕР Алексей Савченко считает любого рода бойкоты «проявлением слабости». Предвыборная ситуация, по его словам, спокойная, ряд конкурентов врио пытаются ее раскачать, но «это одна из частей торга, которую пытаются выставить в качестве стратегии выборов, что не совсем правомочно и не совсем справедливо».

 

ГАЗЕТА.RU, 21.07.20 15:53

          САНКЦИИ И КИБЕРАТАКИ: БАЙДЕН ОТОМСТИТ ЗА ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ВЫБОРЫ

          Байден пригрозил России в случае вмешательства в выборы в США

 

Лидия Мисник

 

          США будут вводить санкции и осуществлять кибератаки в отношении государств, ответственных за попытки вмешательства в электоральные процессы страны, если кандидат от демократов Джозеф Байден победит на президентских выборах в США, заявил сам политик. Скандал вокруг возможного вмешательства РФ в президентские выборы в США разгорелся в 2016 году, но причастность Москвы к преступлению доказана не была.

          Наиболее вероятный кандидат от демократов на президентских выборах в США Джозеф Байден заявил, что в случае своей победы он распорядится ввести санкции и осуществить кибератаки в отношении государств, ответственных за попытки вмешательства в американские электоральные процессы, говорится в опубликованном на сайте Medium заявлении политика. В числе стран, которые могли совершить такое преступление, он обозначил и Россию.

          По словам Байдена, в случае избрания его президентом он будет расценивать иностранное вмешательство в выборы в Соединенных Штатах как «враждебное действие, значительно ухудшающее отношения между США и властями государства, которое его осуществляет».

          «Я распоряжусь, чтобы американское разведывательное сообщество публично и своевременно сообщало о любом вмешательстве властей других стран в выборы в США или о попытках сделать это», — подчеркнул бывший вице-президент.

          Он заверил, что в отношении этих стран будут приняты меры, в том числе «санкции против финансового сектора, замораживание активов, ответные шаги в киберпространстве или разоблачение коррупции». Байден предупредил, что могут быть предприняты и другие действия в зависимости от того, какой будет атака.

          Кандидат в президенты пообещал дать Пентагону, министерству внутренней безопасности США, Госдепартаменту и ФБР указания разработать планы «по противодействию угрозе иностранного вмешательства» в электоральные процессы в Соединенных Штатах.

          «По мере возможности это будут делать в координации с нашими союзниками и партнерами с целью изоляции режимов, которые стремятся к подрыву демократии и гражданских свобод», — отметил он.

          По словам экс-вице-президента США, другие страны, в том числе Россия, пытаются вмешаться в американские выборы, и таким государствам следует расценивать его заявление в качестве предупреждения.

          «Я не стремлюсь к росту напряженности в отношениях с Россией или какой-либо другой страной. Я бы предпочел, чтобы моя администрация приложила все силы, чтобы привлечь мировое сообщество к борьбе с COVID-19 и нанесенным им экономическим ущербом или к решению других насущных мировых проблем», — сказал он.

          Национальный съезд Демократической партии США состоится 17-20 августа в Милуоки (штат Висконсин). На нем Байдена должны назвать кандидатом на высший государственный пост. 59-е выборы президента США намечены на 3 ноября.

          Американские спецслужбы инкриминировали России вмешательство в избирательный процесс в США в 2016 году. Расследованием этого дела почти два года занимался бывший глава ФБР Роберт Мюллер. 18 апреля 2019 года минюст США обнародовал его итоговый доклад, согласно которому он не выявил сговора выигравшего выборы Дональда Трампа с РФ. Сам Трамп не раз отвергал подозрения в каких-либо неправомерных связях с российскими официальными лицами в период президентской кампании. Москва также заявляла, что утверждения о ее попытках повлиять на ход выборов в США беспочвенны.

          В феврале этого года американские СМИ сообщили, что американская разведка предупредила членов палаты представителей США о «вмешательстве России» в президентскую кампанию 2020 года.

          По информации журналистов, Москва намерена помочь действующему главе государства.

          Посол по особым поручениям МИД России Владимир Чуров заявил РИА «Новости», что сообщения о вмешательстве России в выборы президента США — это внутриполитическая борьба. По его словам, вмешательства Москвы в выборы в зарубежных государствах нет и быть не может.

          «Это внутриполитическая борьба. Естественно, вмешательство в организацию выборов практически невозможно: любая демократическая страна имеет защищенную избирательную систему, хорошо организованную, и никакое внешнее вмешательство здесь невозможно. Если только об этом не попросят», — сказал Чуров.