ИЗВЕСТИЯ, 21.10.21 19:18
          Путин высказался о законе об иноагентах
 
          Президент России Владимир Путин заявил, что в России нет «массовой записи» в иноагенты, опасность этого сильно преувеличена. Такое мнение он высказал в четверг, 21 октября, в ходе заседания международного дискуссионного клуба «Валдай».
          «Нет, конечно. Разве там что-то происходит ковровым образом? Посмотрите, сколько их, иностранных агентов, у нас? Что, каждый второй, что ли? Массовой записи в иноагенты у нас, по-моему, нет», — сказал Путин, отвечая на вопрос, нет ли вероятности, что в России средства массовой информации будут записываться в иностранные агенты «ковровым образом».
          По его словам, опасность этого сильно преувеличенТакже российский лидер согласился, что некоторые критерии закона об иностранных агентах нуждаются в повторном анализе.
          «Конечно, наверное, нужно еще раз и еще раз посмотреть эти размытые критерии. <...> Я постоянно даю такие поручения в администрацию президента и депутатам Госдумы, чтобы возвращались, совершенствовали этот инструмент и ни в коем случае не злоупотребляли им», — заключил он.
          30 сентября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что расширение в России списка СМИ-иноагентов не несет угрозы свободе слова.
          27 августа Песков сообщил, что закон о СМИ-иноагентах действует в России для защиты от внешнего вмешательства. Так он прокомментировал обращение журналистов Путину с требованием отказаться от практики включения СМИ в реестры иностранных агентов и нежелательных организаций. Вместе с тем Песков отметил, что возникающие по этому вопросу споры могут обсуждаться.
          30 апреля Путин утвердил закон, предусматривающий введение штрафов за незаконное использование знака прессы на публичных мероприятиях, а также за публикацию в средствах массовой информации материалов СМИ-иноагентов без соответствующей маркировки.
          В конце декабря 2020 года глава государства подписал закон о признании физических лиц иностранными агентами. Согласно документу, граждане, получающие иностранное финансирование на политическую деятельность, приобретают такой статус.
 
КОММЕРСАНТ, 21.10.21 22:18
          ДЕПУТАТАМ НЕ ХВАТИЛО ОТЗЫВА
          Комитет Госдумы одобрил законопроект о публичной власти с рядом оговорок
 
Мария Макутина
 
          В Госдуме готовится к рассмотрению в первом чтении законопроект об организации публичной власти в регионах, одна из новелл которого — отмена ограничений на число губернаторских сроков. В четверг со своей позицией по этому документу определился комитет по региональной политике и местному самоуправлению. В целом его члены проект поддержали, но нашли в нем немало ошибок и заодно попросили авторов обосновать отсутствие нормы об отзыве главы региона избирателями.
          Комитет Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению 21 октября рассмотрел на своем заседании законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ», который должен заменить действующий закон об органах региональной власти. Проект, разработанный в развитие обновленной Конституции, внесли в Думу в конце сентября председатели комитетов Госдумы и Совета федерации по госстроительству Павел Крашенинников и Андрей Клишас.
          При этом самая заметная новация напрямую с реформой Конституции не связана. Согласно действующему закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», губернаторы избираются на срок «не более пяти лет» и не могут замещать эту должность «более двух сроков подряд». В новом проекте установлен жесткий срок в пять лет, но ограничений по числу сроков уже нет. Еще несколько новаций касаются увольнения губернаторов: если сейчас в законе приведены причины, по которым президент может перестать доверять губернатору (коррупция, неурегулирование конфликта интересов, наличие счетов в иностранных банках), то теперь будет достаточно «утраты доверия» без конкретизации.
          Впрочем, в заключении комитета по региональной политике за подписью его председателя Алексея Диденко (ЛДПР) о губернаторских сроках ничего не говорится. Зато там отмечается, что авторы проекта не представили каких-либо обоснований для исключения нормы об отзыве губернатора избирателями, введенной в закон вскоре после возвращения в 2012 году прямых выборов глав регионов. Кроме того, в проекте отсутствует действующее положение, согласно которому президент может провести консультации с партиями, выдвигающими кандидатов в губернаторы, а также с самовыдвиженцами.
          Раскритиковали в комитете и предлагаемое авторами сокращение срока представления регионами отзывов на рассматриваемые Госдумой законопроекты совместного ведения с 30 до 15 дней: «Такой маленький срок является недостаточным для полноценной работы над законопроектами». Кроме того, «надо учитывать и периодичность проведения заседаний заксобраний», отметили депутаты (многие заксобрания собираются раз в месяц).
          Комитет также обращает внимание на то, что в проекте некоторые предметы ведения органов госвласти региона фактически дублируют вопросы местного значения органов местного самоуправления, что «недопустимо». Например, это касается организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также снабжения населения топливом. Аналогичная коллизия правовых норм может возникнуть и в отношении организации ритуальных услуг. Из-за этого «могут возникнуть сложности в правоприменении и неопределенность в разграничении компетенции органов власти регионального и местного уровней», говорится в заключении.
          Кроме того, комитет указывает на несогласованность ряда положений законопроекта: согласно первой части ст. 59, публичная власть в городах федерального значения осуществляется с особенностями, установленными этой статьей, а в другой ее части написано, что федеральным законом могут быть установлены особенности осуществления публичной власти в этих городах.
          Депутаты также отмечают «наличие большого количества юридико-технических и лингвостилистических ошибок»: к примеру, по всему тексту законодательные и исполнительные органы регионов названы по-разному. А при определении двух третей от числа депутатов в случае получения нецелого числа предлагается округлять его в большую сторону. «Понятие округления в данном случае является неуместным, так как речь не о неодушевленных предметах»,— подчеркивается в заключении.
          В целом комитет поддерживает инициативу и заложенный в ней принцип «централизованного федерализма», но указывает, что «эта форма федеративного устройства может быть вполне успешной, если ее сопровождает достаточно самостоятельное местное самоуправление».
          Получить оперативный комментарий авторов законопроекта "Ъ" в четверг не удалось.
          Комитет Алексея Диденко является соисполнителем по законопроекту, а ответственным назначен комитет по госстроительству и законодательству, который проект еще не рассматривал. Сейчас инициативу оценивают и в регионах, отзывы от которых должны поступить до конца октября, а первое чтение намечено на 9 ноября.
 
РИА НОВОСТИ, 21.10.21
          Суд отклонил первый иск КПРФ по онлайн-голосованию на выборах в Госдуму
 
          Пресненский суд Москвы отклонил первый иск КПРФ, оспаривающей итоги дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в столице на выборах в Госдуму, сообщили РИА Новости в суде.
          Всего суду предстоит рассмотреть 32 иска - от самой партии и от ее кандидатов. Сегодня ожидаются решения по пяти искам.
          "Суд отказал в удовлетворении иска об оспаривании результатов дистанционного голосования на участке номер 5011", - сказали в суде.
          Иск был подан кандидатом от КПРФ Андреем Гребенником, который выдвигался по Тушинскому округу.
          Общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве после критики в адрес ДЭГ со стороны КПРФ поручил технической группе разработчиков московской платформы для голосования провести аудит результатов ДЭГ, чтобы убедиться в их корректности, говорил глава штаба Алексей Венедиктов, указав, что этот аудит не является юридической процедурой, а лишь сверкой результатов.
          Позднее Венедиктов на заседании ЦИК подчеркнул, что следов вбросов и взлома ДЭГ в Москве не найдено, голоса были расшифрованы правильно.
          Президент РФ Владимир Путин, комментируя тему ДЭГ на встрече с руководством партий, прошедших в Госдуму, заявил, что электронное голосование, как и технический прогресс, невозможно остановить, важно следить за качеством его проведения. Он добавил, что сомнения в электронном голосовании в Москве возникли, видимо, потому, что кому-то не понравился результат, и предложил совместно с партиями продумать вопросы контроля.
          Выборы в Госдуму прошли 17-19 сентября. Согласно данным ЦИК, ЕР по итогам выборов в Госдуму получила 324 мандата, КПРФ - 57, "Справедливая Россия - За правду" - 27, ЛДПР - 21, "Новые люди" - 13.
 
ИНТЕРФАКС, 21.10.21 18:35
          Суд отказал депутату от КПРФ Рашкину в отмене итогов онлайн-голосования
 
          Пресненский суд Москвы в четверг рассмотрел три иска от КПРФ, в том числе депутата и главы московского горкома партии Валерия Рашкина, об отмене результатов электронного голосования в столице и отказал в их удовлетворении.
          "В четверг судом были рассмотрены три административных исковых заявления КПРФ: Гребенника А.В., Суханова И.В., Рашкина В.Ф. к участковым избирательным комиссиям участков дистанционного электронного голосования о признании результатов онлайн-голосования недействительным. Судом отказано в удовлетворении исковых требований заявителей", - сообщила "Интерфаксу" пресс-секретарь суда Лела Кокая.
          Ранее после сентябрьских выборов в Госдуму РФ в суд поступило несколько десятков исков от Коммунистической партии РФ, а также кандидатов в депутаты, настаивавших на отмене судом итогов электронного голосования.
 
ИЗВЕСТИЯ, 21.10.21 20:56
          Эксперты обсудили новый состав Госдумы
 
          Ведущие российские эксперты в рамках круглого стола Экспертного института социального исследования (ЭИСИ) обсудили 21 октября новый состав депутатов Госдумы.
          На взгляд директора Института новейших государств Алексея Мартынова, прохождение партии «Новые люди» в Государственную Думу дает основания говорить о легитимности выборной кампании.
          Кроме того, эксперт отметил, что новый думский созыв гораздо профессиональнее прежнего. В большинстве своем обладателями депутатских мандатов стали бывшие федеральные министры, сенаторы, победители конкурса «Лидеры России».
          По мнению исполнительного директора ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алены Булгаковой, впервые за всю историю выборов депутатов Госдумы избирательная кампания была комплексно охвачена системой наблюдения.
          Также важные аспекты в связи с обновленным составом Госдумы отметила и руководитель департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына.
          По ее словам, Госдума в целом существенно обновилась: из 450 депутатов 218 будут работать в ней впервые. Более того, к числу еще одной наметившейся в связи с обновлением Госдумы тенденцией, эксперт отнесла отчетность и ответственность.
          «Мы видим открытость процесса, и через эту открытость происходит большее вовлечение не только экспертного сообщества, но и всей общественности, которая заинтересована в том, чтобы посмотреть, что происходит там внутри. Поэтому, мне кажется, вот этот лейтмотив отчетности, открытости перед людьми — он останется одним из ключевых в течение работы этой Государственной думы», — резюмировала Кислицына.
          12 октября сообщалось, что Госдума нового созыва создала 32 комитета и три комиссии. Теперь в новом созыве будет работать на шесть комитетов больше, чем в Госдуме VII созыва, состоявшей из 26 комитетов. Увеличение произошло за счет разукрупнения ряда комитетов. По словам главы временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания Госдумы нового созыва Александра Жукова, структура комитетов будет максимально приближена к структуре федеральных органов исполнительной власти.
          В 2021 году выборы в Госдуму впервые проходили в новом, трехдневном, формате с 17 по 19 сентября. «Единая Россия» одержала победу на выборах в Госдуму, набрав по итогам обработки 100% протоколов 49,82% голосов.
 
ГАЗЕТА.RU, 21.10.21 18:23
          «КТО ВЫ ТАКИЕ, ЧТОБЫ УЧИТЬ ТУРЦИЮ?»
          Эрдоган пригрозил выслать посла США в составе группы дипломатов 10 стран
 
Сергей Хвостик
 
          Президент Турции пригрозил выслать из страны послов 10 стран, которые потребовали освобождения правозащитника Османа Кавалы. Турецкий МИД вызвал глав дипломатических ведомств Канады, США, Германии, Франции и призвал соблюдать Венскую конвенцию о дипломатических сношениях.
          Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что может выслать из страны послов Канады, Франции, Финляндии, Дании, Германии, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Швеции и США после того, как те подписали письмо с требованием освободить правозащитника Османа Кавалы.
          «Почему эти десять послов делают подобные заявления? Я сказал нашему МИД, что мы не можем себе позволить принимать их в нашей стране. Кто вы такие, чтобы давать уроки Турции? Оставьте тему с Кавалой. Разве вы оставляете в ваших странах убийц, террористов и бандитов? Разве Америка, Германия и другие страны делают так? Они всегда отвечают, что суд независим. Получается, что ваш суд независим, а наш зависим? Наш суд подает лучше пример независимости!» — цитирует слова турецкого лидера сайте телеканала Haberturk.
          Также Эрдоган более подробно высказался о ситуации с Кавалой и еще одним задержанным гражданином Селахатином Демирташем.
          «Дела Кавалы и Демирташа — это уже очаги терроризма и они очевидны. У Кавалы есть отличие от других подобных ситуаций, потому что его спонсирует фонд Сороса. Они пытаются раскачать волнения в тех местах, куда приносят свои деньги, поэтому за ними нужно очень пристально следить. Они пытаются проникнуть на Балканы, чтобы их запугать. Они делают это в Косово, Албании, Северной Македонии и других странах. Поэтому мы не должны пускать их в Турцию», — продолжил он.
          Осман Кавала является одним из самых известных турецких правозащитников и основателем культурного фонда Anadolu Kültür AŞ, поддерживающего проекты национальных меньшинств и выступает за примирение турок с курдами и армянами. Зимой прошлого года он был оправдан по делу о беспорядках в стамбульском парке Гези, недалеко от площади Таксим в 2013 году. Однако сразу же турецкая прокуратура выдала новый ордер на арест Кавалы из-за обвинения в участии попытки госпереворота, которая произошла летом 2016 года.
          В свою очередь, Селахаттин Демирташ обвиняется в терроризме. Суммарный срок заключения, который может грозить бывшему депутату турецкого парламента, составляет более 140 лет.
          В декабре 2020 года Европейский суд по правам человека вынес решение в пользу Демирташа и потребовал от Анкары немедленного освобождения политика.
          Комментируя решение ЕСПЧ, президент Эрдоган назвал этот вердикт политически мотивированным. «Требовать освобождения того, на ком лежит ответственность за гибель 39 наших сограждан, — проявление двойных стандартов и лицемерия», — заявил Эрдоган.
          Под погибшими гражданами он имеет ввиду убитых в результате беспорядков, возникших на юго-востоке страны в 2014 году. Тогда представители курдской общины провели акции протеста против отказа турецкого правительства начать военную операцию, чтобы помешать сдаче города Кобани на севере Сирии сторонникам запрещенного движения ИГ (организация запрещена в России).
          Акции протеста вылились в жесткие столкновения между курдами и исламистскими националистами. Правительство Турции возложило ответственность на «Демократическую партию народов», которую в то время возглавлял Демирташ.
          Решение Европейского суда прокомментировал и сам политик в Twitter-аккаунте, который ведут его адвокаты.
          «Вердикту я не обрадовался, так как я — не единственный, кто платит цену за уничтожения прав и демократии. 83 миллиона наших граждан платят еще более высокую цену», — говорится в публикации.