КОММЕРСАНТ, 24.11.20
МОЛОДИЛЬНОЕ «ЯБЛОКО»
Партия запускает школу для начинающих политиков
Кира Дюрягина
Партия «Яблоко» до Нового года откроет учебу в федеральной школе по подготовке молодых политиков. Предполагается, что новый проект позволит пополнить партийный кадровый резерв или вновь сформировать популярное десять лет назад «Молодежное Яблоко», из которого вышли многие известные политики. Эксперт считает проблему вовлечения молодежи в политику актуальной, но сомневается, что это стоит делать через бюрократические партийные структуры.
Набор первого потока школы «Яблока» начнется уже на этой неделе и продлится до 6 декабря. Координатор проекта Кирилл Гончаров (заместитель председателя московского «Яблока», в 2010–2012 годах — лидер столичного «Молодежного Яблока») пояснил "Ъ", что поступить в школу могут люди демократических взглядов от 18 до 30 лет, поддерживающие политику «Яблока», даже если они участвуют в других демократических движениях — например, сторонники Алексея Навального.
Для зачисления в школу кандидату необходимо написать эссе на общественно-политическую тему и пройти собеседование. Первый поток (предположительно, 50 человек) приступит к пятимесячной учебе ориентировочно 22 декабря. Участников распределят по четырем тематическим группам: по экологии и правозащите, по законодательству, по аналитике и экспертизе, по современному либерализму. По словам господина Гончарова, до снятия коронавирусных ограничений занятия будут вестись дистанционно.
Выпускников школы предполагается интегрировать в политические процессы в зависимости от их способностей и пожеланий, поскольку «не все хотят заниматься активной политикой и кому-то ближе администрирование», пояснил партиец.
Он не исключил, что один из выпускников будет формировать ныне не действующее «Молодежное Яблоко».
Напомним, эта организация была создана в середине 1990-х годов. Ее активисты проводили уличные акции и участвовали в «болотных» протестах 2011–2013 годов. В разные годы региональные отделения «Молодежного Яблока» возглавляли такие известные ныне оппозиционеры, как Максим Резник, Николай Рыбаков, Илья Яшин, Иван Большаков, Николай Кавказский.
Будущее выпускников может быть и не связано с «Яблоком», хотя в этом заключается основная цель партии.
«Мы хотим вовлечь в политику новых людей с устойчивыми идеологическими и политическими взглядами и давно обсуждали создание партийной академии, которая могла бы стать инкубатором квалифицированного кадрового резерва,— говорит Кирилл Гончаров.— Но наша школа позволит подготовить новых квалифицированных политиков и для общества, которые будут разбираться в политике, знать, как писать программы, участвовать в выборах. Молодежи сложно интегрироваться во взрослую политику, а мы хотим, чтобы она себя там видела».
Господин Гончаров напомнил, что подобные проекты есть у власти (например, конкурс «Лидеры России»), но оппозиция ничем подобным не занимается: «"Яблоко" чувствует свою ответственность: мы единственная (демократическая.— "Ъ") зарегистрированная партия, и у нас есть большое количество экспертов, которые обладают знаниями и могут ими поделиться».
22 ноября глава региональных штабов Алексея Навального Леонид Волков в своем эфире на YouTube тоже отметил, что реализуемый им проект «Умное голосование» (система поддержки наиболее сильных оппозиционных кандидатов на выборах), хоть и показывает свою эффективность, не отвечает на вопрос, что делать для более широкого вовлечения молодежи в политику.
Протесты 2011 года во многом сделали люди, которым было 18–28 лет, сейчас люди этого возраста ни в чем не участвуют»,— сказал господин Волков.
Координатор организации «Открытая Россия» (связана с Михаилом Ходорковским) Татьяна Усманова считает, что молодежь интересуется политикой, но не ассоциирует себя с партиями и «бюрократическими вещами: кворумами, голосованиями, выборами делегатов на съезды». «У "Открытки" с молодежью в Москве и Питере все в порядке. Особенно много ее появилось после прошлогодних московских протестов (в связи со снятием оппозиционных кандидатов с выборов в Мосгордуму.— "Ъ")»,— отметила госпожа Усманова. По ее мнению, вопрос в методах «рекламирования политики» среди молодежи, а реклама через бюрократические структуры — «не самая лучшая».
Школа для оппозиционно настроенной молодежи будет эффективной, если сделать ставку на выстраивание горизонтальных связей, а не на интеграцию в существующие партийные системы, считает директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин: «Проблема вовлечения молодежи в политику действительно стоит остро. Согласно социологии, наиболее критично к власти настроены люди от 25 до 45–50 лет, а с 18 до 25 лет молодежь настроена индифферентно. Но для политических изменений необходимо, чтобы катализатором была молодежь, а связующей массой — взрослое население». При этом молодежь не мыслит в категориях иерархии, отмечает эксперт: «Поэтому партия "Яблоко" или штаб Навального не должны пытаться интегрировать их в свои вождистские системы. Оппозиция нуждается в формировании широкой гражданской коалиции, и лучше сделать ставку на воспитание политически грамотных активистов, способных устанавливать горизонтальные коммуникации».
КОММЕРСАНТ, 24.11.20
ПОЛКУ ЛДПР УБЫЛО
Из партии вышла половина ее фракции в хабаровской гордуме
Эрнест Филипповский,
Андрей Прах,
Мария Макутина
17 депутатов хабаровской городской думы от ЛДПР во главе со спикером Михаилом Сидоровым вышли из партии, объяснив свой демарш несогласием с политикой врио губернатора, также члена ЛДПР Михаила Дегтярева. В региональной ячейке партии их считают провокаторами. Эксперты полагают, что бывшие либерал-демократы могут стать проблемой для господина Дегтярева, если выдвинут своего кандидата на губернаторские выборы в сентябре 2021 года.
Информацию о выходе из ЛДПР сразу 17 депутатов хабаровской гордумы "Ъ" подтвердил ее спикер Михаил Сидоров. По его словам, причиной стало расхождение во взглядах с хабаровским отделением партии, которое в конце августа возглавил врио губернатора Михаил Дегтярев. Ранее спикер пояснил «Интерфаксу», что ушедшие депутаты не собираются идти на конфронтацию с исполнительной властью города и края. «Мы не будем подчиняться фракции ЛДПР и тем задачам, которые обозначает фракция. Мы хотим продолжить нашу деятельность в рамках конструктива и действующего законодательства на основе позиции избирателей»,— подчеркнул господин Сидоров.
Напомним, на выборах в гордуму в сентябре 2019 года ЛДПР получила 34 мандата из 35, еще один достался «Справедливой России». В краевой думе партия тогда же взяла 29 из 36 мест. 9 июля 2020 года губернатор Сергей Фургал (ЛДПР) был задержан по обвинению в организации покушений и убийств и этапирован в Москву. В Хабаровске начались протестные акции в его поддержку. 20 июля врио губернатора стал депутат Госдумы Михаил Дегтярев. В знак протеста против этого назначения из ЛДПР вышел депутат гордумы Александр Каян. 24 ноября гордума должна лишить депутатских полномочий еще одного члена фракции Игоря Соколова, ставшего фигурантом уголовного дела. После этого фракция ЛДПР в гордуме сократится до 15 человек.
Пресс-секретарь хабаровского отделения ЛДПР Эдуард Грищук назвал действия 17 вышедших из партии депутатов заранее согласованной провокацией против действующей власти. Он заявил "Ъ", что Михаил Сидоров подтолкнул к выходу тех, кто «случайно оказался в рядах ЛДПР».
Есть депутаты, которые не справляются с обязанностями, и председатель должен был принять по ним решения. Он же не только потворствовал бездействию, но и сам не хотел заниматься прямыми обязанностями»,— сказал господин Грищук.
Стоит отметить, что 5 ноября спикер Сидоров лишился поста руководителя фракции ЛДПР в гордуме. На его место был утвержден 27-летний зампред комитета по городскому хозяйству Павел Тупченко. Как пояснял Михаил Дегтярев, предложивший эту кандидатуру, тем самым он взял курс на обновление и омоложение кадров.
В пресс-службе врио губернатора не ответили на просьбу "Ъ" прокомментировать демарш депутатов. В федеральном руководстве ЛДПР пока не готовы комментировать ситуацию в Хабаровске, так как не успели обсудить ее с участниками конфликта из-за разницы во времени. Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев сказал "Ъ", что заявления будут во вторник.
Источник в руководстве ЛДПР пояснил "Ъ", что это история о «столкновении личностей и скоро она будет урегулирована».
Хабаровский политконсультант Даниил Ермилов считает, что вышедшие из ЛДПР депутаты могут примкнуть к другой партии: «Их решение не было спонтанным. Каким-то образом они организуются. Уместно вспомнить о муниципальном фильтре на предстоящих в 2021 году губернаторских выборах. По сути, мы наблюдаем рождение мощного инструмента для выдвижения нового кандидата в губернаторы».
Политолог Алексей Макаркин полагает, что вышедшие из партии депутаты могут стать проблемой для Михаила Дегтярева: «Они оказались в думе благодаря популярности Фургала, а не ЛДПР. Теперь их ничего не связывает с партией. Они могут выдвинуть своего кандидата на выборы, если найдут публичную фигуру. Впрочем, за время протеста там пока не появилось лидера». По мнению эксперта, господин Дегтярев будет договариваться с ушедшими депутатами индивидуально: «Теоретически их может рискнуть принять другая партия, но как к этому отнесутся в Москве?»
ГАЗЕТА.RU, 23.11.20 19:42
ОППОЗИЦИЯ УСТРАНИЛАСЬ: «ГРУЗИНСКАЯ МЕЧТА» ЗАХВАТИЛА ПАРЛАМЕНТ
Правящая партия Грузии победила во втором туре парламентских выборов
Анна Юранец
В Грузии по итогам второго тура парламентских выборов во всех 17 одномандатных округах побеждают кандидаты от правящей партии. Таким образом, «Грузинская мечта» получает 90 из 150 мест в парламенте, и этого, согласно законодательству, недостаточно для утверждения полномочий парламента, однако здесь у Грузии есть «защитный механизм». Оппозиция же отказывается от своих мандатов и требует новых выборов.
В Грузии на фоне назревающего политического кризиса прошел второй тур парламентских выборов. И, согласно последним данным ЦИК, во всех 17 одномандатных округах, а также на выборах мэра Кутаиси побеждают кандидаты от правящей партии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия».
Таким образом, правящая партия получает 90 из 150 мест в парламенте.
Об этом заявил исполнительный секретарь «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе. Все остальные мандаты получила оппозиция. 36 кресел займет крупнейший оппозиционный блок «Сила в единстве», занявший второе место на выборах. В блок вошли пять партий: «Единое национальное движение» экс-президента Грузии Михаила Саакашвили, «Государство для народа», «Прогресс и свобода», «Республиканская партия Грузии» и «Европейские демократы».
Остальные мандаты распределены следующим образом: 5 мест получила «Европейская Грузия», по 4 мандата — у партий «Лело», «Стратегия Агмашенебели», «Альянс патриотов» и «Гирчи», «Граждане» забирают 2 мандата, еще один — «Лейбористская партия».
Интрига этих выборов — получит ли правящая партия подавляющее большинство, позволяющее ей контролировать парламент — разрешена в пользу «Грузинской мечты». Проблема, однако, состоит в том, что оппозиция практически сразу объявила бойкот, заявив, что результаты голосования сфальсифицированы. Все оппозиционные партии отказываются от своих мандатов. Вот уже три недели в стране проходят протесты.
В рамках бойкота противники «Грузинской мечты» отказались также принимать участие во втором туре выборов. Однако законодательство страны запрещает снимать своих кандидатов на этом этапе, соответственно, фамилии представителей оппозиции остались в бюллетенях. Кандидаты набрали от 5 до 12%.
Для работы парламента необходимо утверждение полномочий 2/3 парламента, то есть 100 депутатов. Однако Кобахидзе в эфире передачи «Ночной курьер» на телеканале Rustavi 2 сообщил, что в конституции страны прописаны механизмы, защищающие Грузию от блокировки работы парламента.
«Изначально признаются полномочия 150 депутатов, то есть вне зависимости от того, какую позицию имеет соответствующий депутат. Все 150 депутатов считаются депутатами, после того, как на первом заседании 76 депутатов, то есть большинство, подтвердит их полномочия. После этого, безусловно, каждый из них может написать заявление о выходе из парламента, но покинут они парламент или нет — решать парламенту. Это механизм против шантажа. Парламент может не проголосовать за их выход из парламента», — заявил исполнительный секретарь правящей партии.
Эксперт по вопросам конституции Вахушти Менабде в разговоре со «Sputnik Грузия» подтвердил, что депутаты могут отказаться от мандатов, однако парламент может проигнорировать их право и не проголосовать в пользу этого решения, что не повлечет за собой никакой правовой ответственности.
«Процедурно парламентское большинство может не принять отказ оппозиции от мандатов. В конце концов, они не проголосуют за это, не внесут вопрос в повестку дня, нарушат регламент и не приостановят их полномочия. Большинство может сделать как хочет, может поменять регламент по своему желанию так, чтобы ничего не нарушать», — рассказал Менабде.
В оппозиции, впрочем, уже заявили, что ни конституция, ни решения парламента не смогут заставить депутатов выполнять свою работу.
«Что касается механизма, что большинство против нашей воли заведет нас в парламент, это ложь чистой воды. Это демонстрация некомпетентности со стороны Кобахидзе. Никто не имеет права против нашей воли вводить нас или не вводить в парламент. Тем более, на это нет права у Кобахидзе и у большинства», — цитирует «Sputnik Грузия» слова одного из лидеров оппозиционной партии «Альянс патриотов», вице-спикера парламента Ирмы Инашвили.
«Этим ничего не меняется. То, что нас могут формально оставить депутатами парламента, не значит, что мы будем принимать участие в парламентской жизни», — заявил один из лидеров «Единого национального движения» Заал Удумашвили.
«Никакого подобного механизма не может существовать ни в конституции, ни в природе, чтобы вынудить человека быть членом парламента. Это значит, что они очень встревожены перспективой однопартийного парламента. Они получат однопартийный парламент, если не предпримут серьезные шаги», — утверждает экс-спикер парламента, лидер оппозиционной партии «Единая Грузия» Нино Бурджанадзе.
Как отмечает старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО Вадим Муханов, бойкот оппозиции и ее отказ от мандатов действительно является нежелательным вариантом развития событий для правящей партии.
«Они же не могут постоянно сидеть в полупустом парламенте. Понятно, что для картинки, для соблюдения формальностей у них есть большинство, они могут зафиксировать эти результаты выборов и начать работу парламента. Но бойкот носит неэтичный характер.
Здесь проблема в том, что это консолидированный бойкот — если это не очень трагично, то, по крайней мере, болезненно как для общей картинки, которая идет из Грузии, так и для правящей партии, которая последние два-три года получала ряд серьезных уколов по поводу падения уровня демократии.
Этот тотальный бойкот, бесспорно, бьет по имиджу Грузии, по ее контактам за рубежом и, естественно, эта картина не нравится правящей команде, если рассматривать ее на перспективу», — считает эксперт.
Однако на сегодняшний день правительство чувствует себя достаточно спокойно, продолжает собеседник «Газеты.Ru». Этому, в частности, способствует тот факт, что западные партнеры не оказывают давление на руководство страны в сложившейся ситуации. Более того, Запад публично не поддержал действия оппозиции.
Так, на прошлой неделе, во время визита госсекретаря США Майка Помпео в Грузию, который никак не прокомментировал происходящие в стране события, на сайте Госдепартамента появилось заявление представителя внешнеполитического ведомства США, осуждающее бойкот.
«Видеть, как они [оппозиция] снова призывают к бойкоту, это как пересматривать заново один и тот же фильм. Мы призываем их войти в парламент, провести поправки в избирательной системе, чтобы последующие выборы были лучше... Мы призываем оппозицию бороться за перемены в парламенте, а не бойкотировать... Ваши сторонники избрали вас, чтобы вы прошли в парламент и осуществили изменения», — подчеркнул представитель Госдепа на брифинге.
Депутат Европарламента от Эстонии и глава его делегации в комитете парламентской ассоциации ЕС-Грузия Марина Кальюранд также призвала оппозицию принять участие во втором туре выборов и получить свои мандаты, «чтобы выразить уважение демократическому волеизъявлению граждан Грузии». О том же заявила глава краткосрочной миссии Парламентской ассамблеи ОБСЕ Элона Гжебреа Ходжа.
Послы Евросоюза и США Карл Харцель и Келли Дегнан уже проводят переговоры между представителями оппозиции и руководства страны для урегулирования ситуации. На сегодняшний день состоялось два раунда диалога, анонсирован третий, однако ни о каких результатах не сообщается.
Вадим Муханов отмечает, что каких-либо намеков на готовность к компромиссу власти страны пока не демонстрируют. На проведение новых выборов руководство страны не пойдет, так как это станет признанием своей неправоты и демонстрацией того, что выборы действительно прошли с фальсификациями. На руку «Грузинской мечте» играет и тот факт, что объединившаяся оппозиция «достаточно пестрая», что позволяет правительству рассчитывать на раскол в ее рядах, а затем и договоренности между правящей партией и отколовшимися от «Силы в единстве» мелкими оппозиционными партиями.
«Сейчас, скорее всего, правящая сила будет выжидать и ожидать, того что какие-то кусочки этой быстро склеенной коалиции все-таки отпадут от нее. Кто-то из лидеров, к примеру, поймет, что бойкот ни к чему не привел, кому-то, может быть, будет предложен пост, кто-то из оппозиционных лидеров может получить предложение возглавить парламентскую группу или комиссию. Скорее всего, сейчас будет закулисная игра, связанная с обработкой оппозиционных сил», — резюмирует эксперт.
ГАЗЕТА.RU, 23.11.20 16:14
АНТИРОССИЙСКИЕ КАНДИДАТЫ: КОГО ДЖО БАЙДЕН ВОЗЬМЕТ В БЕЛЫЙ ДОМ
Bloomberg: Байден назначит своего давнего советника Блинкена главой Госдепа
Алексей Поплавский
Джо Байден определился с кандидатами на должности в своей администрации, пишут СМИ, хотя Дональд Трамп все еще не признал поражения на президентских выборах. По этим сведениям, Байден уже выбрал госсекретаря, советника по нацбезопасности и постпреда США при ООН. Первые два поста могут уйти давним советникам демократа — Энтони Блинкену и Джейку Салливану, известным не лучшим отношением к России.
Кандидат в президенты США от Демократической партии Джо Байден определился с претендентами на ряд важных постов в своей будущей администрации. Так, по информации Bloomberg, демократ собирается выдвинуть на пост госсекретаря своего давнего советника Энтони Блинкена, отдать Джейку Салливану должность помощника президента по нацбезопасности и назначить Линду Томас-Гринфилд постоянным представителем США при ООН.
Как ожидается, официально о выдвижении этих трех кандидатов команда Байдена объявит 24 ноября, хотя действующий президент США Дональд Трамп все еще не признал своего поражения на выборах главы государства. Республиканец уверен, что голосование прошло со множеством нарушений и демократы попытались «украсть выборы».
Большинство ведущих американских СМИ напрямую называют Байдена «избранным президентом», а Трампа обвиняют в попытках затормозить процесс передачи власти. По предварительным оценкам, кандидату-демократу удалось получить 306 голосов выборщиков — для победы необходимо 270. Трамп же пока набрал лишь 232 голоса, однако активно пытается запустить процесс пересчета голосов в ряде штатов.
Споры обеих сторон могут продлиться вплоть до середины декабря, когда должно состояться голосование выборщиков. Коллегия поставит точку в этом вопросе, что, впрочем, не мешает журналистам выяснять, кого и на какие должности может поставить Джо Байден.
Энтони Блинкен, которого прочат в главы Госдепа, сотрудничает с Байденом уже около 20 лет, а также работал в администрациях как Билла Клинтона, так и Барака Обамы.
Как пишет Reuters, Блинкен — профессиональный чиновник, разбирающийся во внешней политике, его основной задачей в Белом доме станет возвращение США в международные соглашения, из которых вышел Трамп.
В первую очередь, это касается Парижского соглашения по климату и Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Кроме того, отмечает агентство, скорее всего, Блинкен будет курировать политику США в отношении Китая.
В администрации Обамы Блинкен изначально работал советником Байдена по нацбезопасности, а затем перешел на должность заместителя госсекретаря. В частности, он известен тем, что разрабатывал ответ США на присоединение Крыма к России в 2014 году. Шесть лет назад, выступая в Институте Брукингса, Блинкен заявил, что санкции против Москвы имеют решающее значения.
«Нужно показать российскому народу, что за поддержку международных преступников, вроде [президента России Владимира} Путина, налагается очень большой штраф», — подчеркивал Блинкен.
Как заявил в беседе с «Газетой.Ru» директор Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов, Блинкен — человек достаточно опытный и хорошо подготовлен к той политике сдерживания, которая началась при администрации Обамы.
«В отношении России у него достаточно устоявшиеся взгляды. По его мнению, Москву необходимо сдерживать, потому что она проводит реваншистский внешнеполитический курс. Главный инструмент этого сдерживания — санкции, которые, может быть, не достигают необходимых результатов, но ограничивают возможности России», — добавил эксперт.
При этом Блинкен вхож во все коридоры власти, чего нельзя сказать обо всех госсекретарях в администрации Трампа, продолжил Гарбузов, в плане профессионализма ему не откажешь, но в контексте диалога с Россией он будет очень непростым переговорщиком.
Касательно возможного назначения Джейка Салливана советником президента по нацбезопасности, стоит отметить, что политик был помощником Байдена в этой сфере, когда тот занимал пост вице-президента.
Выпускник Йельского университета и стипендиат Родса в Оксфорде, Салливан «имеет репутацию закулисного оператора», пишет ABC News. Он принимал активное участие в переговорах по Ирану, которые в итоге привели к появлению СВПД (ядерной сделки с Ираном) в 2015 году. Кроме того, Салливан считается одним из ведущих помощников экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон, он работал с ней на президентских выборах — 2016, которые она проиграла Трампу.
Позиции Салливана относительно России можно назвать такими же жесткими, как и у Блинкена. В 2017 году на слушаниях в конгрессе он говорил, что ограничительные меры (в том числе секторальные), введенные администрацией Обамы, были недостаточны: одним из вариантов являются более серьезные санкции против российских банков.
С точки зрения Валерия Гарбузова, Байден формирует свою команду из профессиональных людей в противовес администрации Трампа, которого демократы выставляют в качестве совершенно неподготовленного человека, оставившего после себя хаос в Вашингтоне.
«Это касается и Салливана, который хорошо подготовлен к возможному назначению. При этом его трудно назвать человеком с пророссийскими намерениями, он также придерживается политики сдерживания России», — отметил эксперт.
Если же говорить о назначении Линды Томас-Гринфилд в качестве постпреда США при ООН, то необходимо указать, что она в течение четырех лет проработала в Госдепе в качестве помощника госсекретаря по Африке при Обаме. Ее называют куратором ответа США на массовую вспышку лихорадки Эболы в Западной Африке.
Как отмечает портал Axios, взяв Томас-Гринфилд в Белым дом, Байден отчасти выполнит свое обещание по созданию «разнообразной администрации». В частности, речь идет об увеличении числа афроамериканцев, латиноамериканцев и других представителей нацменьшинств. Темнокожая женщина вписывается в эту политику, одновременно с этим способствуя увеличению числа женщин в новом Белом доме.
По мнению Гарбузова, администрация Байдена, в целом, во многом будет перекликаться с командой Обамы, что подтверждают многочисленные материалы американских СМИ.
«Первым делом демократ возьмется за ревизию наследия Трампа во всех областях, в особенности во внешней политике. Действующий президент превзошел Джорджа Буша-младшего со своим отношением к миру. Демократы — сторонники использования многовекторного подхода при решении международных проблем, когда Трамп во многом выступал за радикальный способ. Кроме того, от них стоит ожидать более взвешенного и тонкого взаимодействия с партнерами и союзниками», — считает Валерий Гарбузов.
