ВЕДОМОСТИ, 24.11.22
ГОСДУМА ОДОБРИЛА «САМЫЙ СЛОЖНЫЙ» БЮДЖЕТ НА 2023–2025 ГОДЫ
Он сверстан с дефицитом на все три года
Любовь Романова
Госдума в четверг, 24 ноября, одобрила в третьем, окончательном, чтении закон о федеральном бюджете на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг. Первое чтение документа прошло 26 октября, второе – 22 ноября. Теперь закон о новом трехлетнем бюджете будет отправлен на рассмотрение в Совет Федерации, а затем на подпись президенту. Министр финансов Антон Силуанов называл этот бюджет самым сложным в своей карьере. Депутат Андрей Макаров во время рассмотрения документа в возглавляемом им комитете – по бюджету и налогам – высказывал аналогичную точку зрения.
«Этот бюджет – самый сложный за последние годы: санкции, развитие мировой экономики практически невозможно спрогнозировать. Задача при подготовке бюджета в таких условиях – предусмотреть его гибкость и одновременно надежность», – указывал председатель Госдумы Вячеслав Володин.
По словам Макарова, ко второму чтению бюджета в комитет поступило 750 поправок, а общий объем перераспределенных средств составил около 2 трлн руб. Как ранее писали «Ведомости», «Единая Россия» подготовила поправки ко второму чтению в совокупности на 58,9 млрд руб., они касались расходов на национальную экономику, социальную политику, образование, культуру, межбюджетные трансферты. Депутаты других партий предложили поправки на общую сумму примерно в 1,5 трлн руб. Правительством было подготовлено в общей сложности 577 поправок, 520 из них предусматривали перераспределение 750 млрд руб. в 2023 г., 650 млрд – в 2024 г., 500 млрд – в 2025 г.
Согласно документу, расходы бюджета в 2023 г. ожидаются в объеме 29 трлн руб., в 2024 г. – 29,4 трлн руб., в 2025 г. – 29,2 трлн руб. Доходы 2023 г. должны составить в сумме 26,1 трлн руб. (из них 8,9 трлн – нефтегазовые), в 2024 г. – 27,2 трлн руб. (8,7 трлн), в 2025 г. – около 28 трлн руб. (8,5 трлн). При этом базовые нефтегазовые поступления на ближайшие три года определены на уровне 8 трлн руб., таким образом, ожидаются дополнительные доходы от нефти и газа в размере 939 млрд руб. в 2023 г., 656,3 млрд руб. – в 2024 г. и 488,5 млрд руб. – в 2025 г.
Дефицит бюджета на протяжении следующей трехлетки будет постепенно снижаться: в 2023 г. – 2,9 трлн руб., 2% ВВП, в 2024 г. – 2,2 трлн руб., 1,4% ВВП, в 2025 г. – 1,3 трлн руб., 0,7% ВВП. Основными источниками его покрытия должны стать госзаимствования. При этом в 2023–2024 гг. для обеспечения сбалансированности бюджета возможно использование средств фонда национального благосостояния (ФНБ) в объеме 2,9 трлн и 1,3 трлн руб. соответственно. Объем фонда на конец 2022 г. ожидается на уровне 8,99 трлн руб. (6,2% ВВП), в 2023 г. – 6,3 трлн (4,2%), в 2024 г. – 5,95 трлн (3,7%), в 2025 г. – 6,6 трлн (3,9%).
Макроэкономические предпосылки, заложенные в трехлетний бюджет, умеренно–оптимистичны, считает директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Дмитрий Куликов. Поэтому в процессе исполнения несколько более вероятны пересмотр плана по доходам и балансу вниз, а по расходам – в меньшей степени, но вверх, отметил эксперт. Выше запланированных доходы могут оказаться при более быстром восстановительном росте российской экономики после спада 2022 г., более высокой цене на нефть и другое сырье, сохранении текущих или более высоких объемов российского экспорта (например, в результате смягчения западных санкций или быстрого нахождения путей их обхода), более слабого курса рубля, чем заложено в бюджет, полагает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. При относительно благоприятном развитии экономической ситуации допдоходы бюджета могут быть направлены на сокращение дефицита бюджета, а в случае менее благоприятного – на инвестиции и поддержку системнозначимых отраслей (строительство, развитие отечественной промышленности, импортозамещение), ожидает он.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 24.11.22 19:58
"ЯБЛОКО" ВОЗВРАЩАЮТ В СОВЕТСКИЕ ВРЕМЕНА
Правоохранители потребовали от партии профилактики преступлений среди своих членов
Дарья Гармоненко
В Петербурге сотрудник райотдела Следственного комитета (СК) прислал в «Яблоко» представление о необходимости дисциплинарного воздействия на членов партии, с тем чтобы те прекратили совершать противоправные действия. Документ, впрочем, касался вполне конкретного человека, который при этом является всего лишь сторонником. Яблочники возмутились, что правоохранители все чаще действуют как политическая полиция, и ответили в том же советском стиле – мол, обращайтесь в вышестоящие партийные инстанции.
Руководству петербургского «Яблока» пришло представление из следственного отдела СК по Выборгскому району. В нем сообщается, что Борис Романов – активист, которого сейчас обвиняют в «публичном распространении заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил России», является «сторонником политических взглядов» и даже «активным деятелем» «Яблока». В документе также говорится: «Вопреки требованиям закона в вашей организации ослаблена работа по профилактике совершения преступлений, о чем свидетельствует совершение Романовым преступления, относящегося к преступлениям против государственной власти. Изложенные обстоятельства требуют принятия мер дисциплинарного воздействия к лицам, ответственным за неисполнение указанных норм». Партии предлагается, во-первых, привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения, во-вторых, «принять меры к усилению контроля», а в-третьих, отчитаться в месячный срок.
По мнению депутата Заксобрания Петербурга от «Яблока» Бориса Вишневского, «представление феерическое». Однако, заметил он, это было бы смешно, если бы не было грустно, что, во-первых, следователь путает политпартию с учреждением или организацией, где есть «подчиненные сотрудники», в «Яблоке» таковых нет и быть не может. Во-вторых, и это важнее, что следователь без всякого судебного решения по делу уверенно называет человека «совершившим преступление» и «распространившим заведомо ложную информацию». По словам Вишневского, на это представление партией отправлен категорический отказ.
Первым пунктом там указано, что Романов не является ни членом партии, ни ее «активным деятелем». Вторым – что он в силу статьи 29 Конституции имеет право на свободу мысли и слова. Но самым главным для следователя, наверное, будет пункт № 6: «Вследствие описанного ваше представление не может быть удовлетворено. Вы вправе обжаловать данный отказ в высшие руководящие органы партии «Яблоко».
Вишневский подчеркнул, что «ответили им ровно так, как они нам обычно на наши заявления отвечают: если недовольны отказом – жалуйтесь в вышестоящие органы». Причем, заметил он, если от правоохранителей будет ответное заявление, то документ придется рассматривать ему же как зампреду партии. При этом полная информация о Романове у следственных органов есть, но они почему-то решили написать в партию. И Вишневский подозревает, что это не столько выпад конкретно против «Яблока», сколько указание на то, что никто не может чувствовать себя в безопасности. Однако если бы власти хотели закрыть партию, то им достаточно было посмотреть ее программные документы, к примеру, по поводу принадлежности Крыма. Поэтому дело в другом: «Правоохранительные органы все больше работают как политическая полиция. Конечно, преследовать несогласных, возбуждать дела о «дискредитации» и «фейках» за мнения легче, чем ловить преступников».
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ»: «Это обычная профилактическая работа следователей. Партии Явлинского дают понять, что активиста преследуют в назидание другим, намекают на коллективную, а не личную ответственность за позицию. Скорее всего, в СК «Яблоко» рассматривается как проблемная структура номер один по ее отношению к СВО. Поэтому для начала предлагается самой партии попытаться контролировать ее членов». Здесь, по его мнению, виден и недвусмысленный намек: мол, хотя пацифистская позиция партии известна, публично ее выражать не стоит.
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил, что наша страна «с богатым опытом следственного катка»: «Раньше писали по местам учебы и работы, а если человек был членом КПСС, то обращались к партии с просьбой принять меры к нерадивому члену. Дальше документ передавался в комитет партийного контроля, была система наказаний – беседа, выговор, строгий выговор, выговор с занесением в личное дело, а как высшая мера – исключение». Но в наши дни, заметил он, такие претензии к партии, тем более, к оппозиционной, не сработают. Эксперт уверен, что дело не в отдельных пацифистах, против них работают статьи законов, а в самой партии. Политическая позиция «Яблока» тревожит правоохранительные органы и власти, ведь она не вписывается в партийный консенсус. «Если раньше можно было спокойно отнестись к такому письму, как к «троллингу», то сейчас, в ситуации политической неопределенности, это тревожный сигнал для самой партии. Правоохранители требуют, чтобы ее члены не нарушали законы страны. Конечно, это партия зарегистрирована, имеет депутатов в ряде заксобраний, выдвигала кандидата в президенты, так что ее невозможно ликвидировать без серьезных оснований, но правоохранители понимают, что с ней можно «работать», ведь защиты сверху у нее нет, а линия ее противоречит государственной», – подчеркнул Макаркин.
ГАЗЕТА.RU, 24.11.22 23:24
Во Франции расследуют финансирование предвыборной кампании Макрона из-за дела McKinsey
Александра Вишневская
Финансовая прокуратура Франции начала расследование в отношении президента Франции Эммануэля Макрона, сообщает Parisien.
Прокуратура будет расследовать предвыборную кампанию президента 2017 года из-за подозрений в незаконном финансировании со стороны американской консалтинговой фирмы McKinsey.
Следствие планирует расследовать связи между Макроном и McKinsey. Французская прокуратура проверит, имели ли место в этом деле «фаворитизм» и «незаконное финансирование избирательной кампании».
Ранее сообщалось, что американская консалтинговая компания McKinsey одновременно работала на российскую госкорпорацию «Ростех» и Министерство обороны и разведку США.
Бывший глава Торговой палаты США в России Скотт Блэклин полагает, что, консультируя «Ростех», компания «поставила себя в потенциально рискованное положение», учитывая ее работу на правительство США.
В McKinsey при этом не видят конфликта интересов в недавней деятельности в России и контрактах для американских федеральных ведомств. Представитель компании Нил Грейс пояснил, что они «соблюдают все законы США по заключению договоров, в том числе касающиеся конфликта интересов».
ГАЗЕТА.RU, 24.11.22 12:47
СЕСТРА КИМ ЧЕН ЫНА НАЗВАЛА ВЛАСТИ ЮЖНОЙ КОРЕИ «БОЛВАНАМИ, КОТОРЫЕ НЕ УМЕЮТ ЖИТЬ В КОМФОРТЕ»
В Сеуле назвали «прискорбными» вульгарные слова сестры Ким Чен Ына в адрес президента Южной Кореи
Милана Геликова
Южная Корея назвала провокацией очередные ракетные запуски соседей с севера и предложила ввести против Пхеньяна новые санкции. От лица КНДР выступила сестра Ким Чен Ына Ким Ё Чжон: по ее мнению, запуски ракет — право на безопасность, а власти Республики Корея — «бездомные собаки, грызущие брошенную США кость». Ким Ё Чжон рассказала, что в Сеуле просто «не умеют жить в безопасности и комфорте». Подробности очередного витка конфронтации двух Корей — в материале «Газеты.Ru».
Сестра главы Северной Кореи Ким Ё Чжон заявила, что у власти в Южной Корее стоят «болваны, поскольку они не умеют жить в безопасности и комфорте». Она имела в виду южнокорейского президента Юн Сок Ёля и его администрацию, пишет Yonhap со ссылкой на сообщение Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК).
Такой вывод заместитель главы отдела ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ё Чжон сделала, говоря о возможных санкциях против КНДР со стороны Сеула, который назвал военные учения КНДР «провокацией».
«Совсем непонятно, каким образом намереваются ввести некие «санкции» южнокорейские молодчики, являющиеся всего лишь бездомной собакой, которая грызет только брошенную США кость», — говорится в заявлении Ким Ё Чжон, размешенном на сайте ЦТАК.
Она добавила, что любые ограничения «бесполезны», и Южная Корея может вводить их «хоть еще сто, хоть тысячу раз».
И выразила мнение, что южнокорейские власти являются «идиотами», если полагают, «что могут выбраться из нынешней кризисной ситуации, болтая о каких-то «санкциях».
«Они не знают, как жить безопасно и спокойно, поэтому они дураки», — говорится в послании северокорейского политика.
Сестра Ким Чен Ына пригрозила Сеулу ядерной ракетой, если тот предпочтет военную конфронтацию.
«Чем отчаяннее цепляются США и южнокорейские приспешники за санкции и нажим в отношении нас, тем сильнее становятся наши ненависть и гнев, и это служит удавкой для них», — такими словами завершается заявление Ким Ё Чжон.
Ответ Южной Кореи
Правительство Южной Кореи уже ответило на слова Ким Ё Чжон. В ведомстве выразили глубокое сожаление в связи с резкой реакцией, назвав ее «прискорбной», сообщило агентство Yonhap.
«Мы считаем очень прискорбным, что заместитель заведующего отделом [ЦК Трудовой партии Кореи] Ким Ё Чжон раскритиковала сегодня лидера нашей страны вульгарными выражениями, не проявив даже элементарного уровня вежливости», – заявили в Министерстве объединения, которое занимается воссоединением Кореи.
Зачем нужны санкции против КНДР
В середине ноября президент Южной Кореи Юн Сок Ёль встретился с американским коллегой Джо Байденом и обсудил с ним совместное сдерживание КНДР.
«Необходимо показать [КНДР], что та не приобретет ничего с помощью ракет и ядерного оружия… Чтобы это продемонстрировать, Южной Корее и США необходимо действенно и радикально усиливать расширенное сдерживание КНДР в соответствии с ее улучшившимися ядерными возможностями», – полагает Юн Сок Ёль.
Он надеется, что Байден согласится на тесное сотрудничество ради реализации идеи «Глобального всеобъемлющего стратегического альянса».
Лидеры Южной Кореи и США обеспокоены ракетными пусками Северной Кореи, которые власти страны производят все чаще. Они договорились поддерживать и укреплять твердую оборонную готовность. Если КНДР в какой-либо форме применит ядерное оружие, союзники ответят подавляющей силой.