КОММЕРСАНТ, 27.08.21
          СПИСКИ ПАРТИЙ ПРОХОДЯТ ДЕЗАКТИВАЦИЮ
          ЦИК подает первые иски о снятии кандидатов с иностранными финансовыми инструментами
 
Елена Рожкова,
Афанасий Сборов
 
          Центризбирком (ЦИК) в четверг решил направить в Верховый суд иски о снятии с выборов в Госдуму семи кандидатов от Партии роста и РПСС, владеющих иностранными активами. Такой же иск может быть подан и в отношении кандидатов от «Яблока», которое не хочет отзывать их добровольно. По итогам проверки Центробанка из партсписков из-за зарубежных активов исключены уже 22 кандидата, причем у некоторых из них были единичные акции, купленные в инвестиционных приложениях, а у кого-то — акции «Яндекса» и Сбербанка, которые по закону тоже считаются иностранными финансовыми инструментами.
          К «зачистке» партсписков от кандидатов, владеющих зарубежными финансовыми инструментами, ЦИК приступил после получения из Центробанка результатов соответствующей проверки. Как сообщил зампред комиссии Николай Булаев, этот документ содержит примерно 800 страниц. Партиям, чьи кандидаты оказались в списке, ЦИК разослал уведомления и дал время на предоставление документов, опровергающих результаты проверки ЦБ. Кандидаты, у которых действительно обнаружились иностранные активы, вправе сняться с выборов самостоятельно или по решению партии. Если же они не согласны с результатами проверки, ЦИК может исключить их из списков только через суд.
          На этой неделе по инициативе самих партий ЦИК уже исключил из списков «Яблока», ЛДПР, «Новых людей» и Российской партии свободы и справедливости (РПСС) в общей сложности 22 кандидата. А на заседании 26 августа ЦИК решил обратиться в Верховный суд для отмены регистрации еще шести кандидатов от Партии роста и одного выдвиженца РПСС. Ранее источник "Ъ" в комиссии говорил, что помимо Партии роста добровольно исключать кандидатов отказывалось и «Яблоко».
          В ходе заседания член ЦИКа Евгений Колюшин поинтересовался, за какие конкретно иностранные инструменты снимают кандидатов, но докладчик по этому пункту Антон Лопатин прямого ответа не дал, объяснив, что сейчас обсуждается вопрос не об исключении кандидатов из списка, а о подаче заявления в Верховный суд. Ранее "Ъ" сообщал, что некоторых кандидатов из «Яблока» сняли за владение единичными акциями Apple, Bank of New York, Pfizer и Intel.
          Кандидат от РПСС Дмитрий Потапенко — один из тех, по поводу кого ЦИК обращается в суд — рассказал "Ъ", что пока не видел материалов, подтверждающих наличие у него зарубежных активов, а ознакомился лишь с распечаткой общего списка, где есть представители практически всех партий, в том числе «Единой России». «Насколько я понимаю, люди работали через российские брокерские конторы и никаких зарубежных счетов у них нет. Как будет в этой ситуации действовать ЦИК — не очень понятно»,— говорит партиец. У него самого в качестве иностранных активов фигурировали акции «Яндекса» и Сбербанка, что, по его мнению, свидетельствует о фундаментальном противоречии. Получается, что иностранными активами могут быть признаны акции любых российских компаний, которые торгуются на зарубежных биржах, недоумевает господин Потапенко. «Если теперь получается, что три миллиона человек, открывших брокерские счета, становятся иностранными агентами,— ну ОК, хороший закон, правильный целиком и полностью»,— иронизирует кандидат.
          Вопрос об акциях поднимают и некоторые избиркомы. По информации сетевого издания «Сота», ЦИК Якутии попросил у Центризбиркома РФ методической поддержки в части причисления акций «Яндекса» к иностранным финансовым инструментам: с одной стороны, он считается российской транснациональной компанией, с другой, ее эмитент находится в Нидерландах, а акции имеют коды в соответствии с международными стандартами. Весной тема «Яндекса» всплывала на праймериз «Единой России». Тогда кандидатам поясняли, что эти активы попадают под понятие иностранных финансовых инструментов, как и акции иностранных компаний в инвестиционных портфелях банков РФ. Акции Сбербанка торгуются на Лондонской бирже в виде GDR, а ADR «Яндекса» — на NASDAQ.
          Пресс-секретарь Партии роста Анастасия Киченко заявила "Ъ", что изначально в списке ЦБ числилось 11 их кандидатов, но партия направила в ЦИК письмо, в котором опровергла данные о нарушениях и подчеркнула, что не усматривает оснований для исключения своих выдвиженцев из списка. Что же касается «Яблока», то ему председатель ЦИКа Элла Памфилова на заседании 26 августа дала еще некоторое время на прояснение ситуации. В то же время она напомнила, что избиркомам предстоит напечатать 109 млн бюллетеней и комиссии и так перегружены. Руководитель штаба «Яблока» Григорий Гришин заявил "Ъ", что позиция партии не изменилась и она будет ждать повестки в суд: «Мы будем к этому относиться юридически серьезно и используем все возможности, которые предоставляют остатки российского правосудия, чтобы оспорить такую практику».
          Напомним, что первым кандидатом, снятым с нынешних выборов в Госдуму еще на этапе регистрации за владение иностранными активами, стал выдвинутый КПРФ директор «Совхоза им. Ленина» Павел Грудинин, у которого прокуратура по жалобе его экс-супруги обнаружила 16 667 акций белизского офшора Bontro. Однако его ситуация отличается от случаев с теми, кого лишают регистрации сейчас, поясняет юрист, партнер «Амонд Смит Лтд» Сергей Назаркин. По его словам, российский Центробанк не располагает данными и возможностями, чтобы получить информацию от зарубежных коллег о наличии активов и счетов за рубежом. А поскольку информация для автообмена данными о финансовых счетах поступает прежде всего из банков, в случае с господином Грудининым запрос был сделан через прокуратуру, у которой есть возможность в рамках международного сотрудничества по уголовным делам запрашивать информацию от своих коллег за рубежом, говорит эксперт.
          Политолог Александр Пожалов отмечает, что система проверки и сбора сведений о кандидатах уже отработана и то, что ранее могло оставаться неявным, вроде одной случайной акции или недоликвидированного офшора, сейчас выявляется проверяющими органами уже во время кампании. «С другой стороны, сами партии не могут проверить достоверность подаваемых их кандидатами документов. А многие кандидаты — новички на выборах и просто не в курсе нюансов того, что считается иностранными финактивами»,— резюмирует эксперт.
 
ИЗВЕСТИЯ, 26.08.21 17:13
          Жириновский потребовал ускорить регистрацию на онлайн-голосование
 
          Председатель ЛДПР Владимир Жириновский в четверг, 26 августа, потребовал незамедлительно предоставить ему и его соратникам право проголосовать дистанционно.
          Как рассказал Жириновский в соцсетях, система дистанционного электронного голосования в Москве не зарегистрировала его заявление на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Политик сообщил, что его документы отправили на дополнительную проверку.
          «Сегодня узнал, что мои данные на какой-то проверке. До сих пор. А почему меня не пускают быть электронным избирателем? Меня проверяют. Черт знает что. Я участвовал в выборах задолго до появления электронного голосования. Требую незамедлительно решить вопрос и предоставить мне и всем моим соратникам право голосовать электронно»,— заявил Жириновский.
          На сайте проекта ДЭГ подчеркивается, что для регистрации в дистанционном электронном голосовании нужно активное избирательное право, постоянная регистрация в Москве и полная учетная запись в личном кабинете на портале mos.ru. Владимир Жириновский этим требованиям отвечает.
          Ранее, 20 августа, в Общественной палате представили обновленный «золотой стандарт» общественного наблюдения на выборах. В соответствии с ним будут учтены последние требования, связанные с видеконтролем и проведением дистанционного электронного голосования.
          Выборы в Госдуму VIII созыва пройдут с 17 по 19 сентября. Дума избирается на пять лет по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам в один тур.
          Одновременно с выборами в Госдуму в единый день голосования должны пройти прямые выборы глав девяти российских субъектов (еще в трех регионах высших административных лиц будут выбирать депутаты заксобраний) и 39 региональных парламентов.
 
ВЕДОМОСТИ, 27.08.21
          ЧТО ОБЪЕДИНЯЕТ «ЕДИНУЮ РОССИЮ», КПРФ, ЛДПР И «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» НА ЭТИХ ВЫБОРАХ
          Все думские партии сделали акцент в программах на социальные и экономические обещания
 
Елена Мухаметшина,
Анна Нараева
 
          27 августа должна быть официально опубликована программа «Единой России», предварительная версия которой была представлена на съезде 24 августа. Изучив также предвыборные обещания КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», «Ведомости» выяснили, что все они обещают гражданам достаток и защиту границ от внешнего врага.
          Кому нужны партийные программы
          Партийные программы в оригинальном виде востребованы малой частью избирателей, следует из доклада ВЦИОМа. Его представил 26 августа в Экспертном институте социальных исследований глава практики политического анализа ВЦИОМа Михаил Мамонов. 13% респондентов ВЦИОМа внимательно читают программы, еще у 57% есть общее представление об их содержании, а у 29% респондентов они вообще не вызывают интерес. Респонденты, которые интересуются программами, наиболее актуальными называют социальные вопросы в области здравоохранения, образования и пенсионной системы, следует из данных ВЦИОМа.
          Сами программы мало кто читает, поэтому они фактически не влияют на выбор избирателей, говорит ведущий аналитик фонда «Общественное мнение» Григорий Кертман. «Даже в то время, когда уровень политизации российского общества был выше, программы читали единицы, – говорит он. – Но они используются для разработки предвыборной агитации, слоганов и в месседжах кампании, которые оказывают влияние на избирателей. То есть программы вносят свой вклад в публичный имидж партии».
          Внутренняя политика
          Партии не предлагают серьезных реформ в области внутренней политики. У «Единой России» в программе вообще нет специальных разделов, которые касаются этого вопроса. Единороссы предлагают, например, провести цифровизацию судов, создать систему общественного контроля за расходованием бюджетных средств и подумать о направлениях развития местного самоуправления до 2030 г.
          «Справедливая Россия» упоминает одну проблемную тему – необходимость судебной реформы. ЛДПР предлагает отменить мораторий на смертную казнь для террористов и других преступников. Теперь в этом партию поддерживают и справороссы.
          Ранее по теме: На съезде «Единой России» Владимир Путин дополнил программу партии
          КПРФ и ЛДПР в своих программах сообщают о необходимости честных выборов. КПРФ утверждает, что задачей государства при коммунистах будет духовное и патриотическое воспитание, защита русского мира и достижений культуры. В ЛДПР предлагают сформировать в стране 30 губерний, премьер-министром назначать лидера партии, победившей на выборах.
          Внутренняя политика мало интересует избирателей всех парламентских партий, за исключением КПРФ, считает политолог Алексей Макаркин. К примеру, избирателей «Единой России» больше всего волнует социально-экономическая часть программы – это цены, пенсии, помощь семьям и т. д., а не выборы. Схожим образом настроен электорат справороссов и ЛДПР, хотя он и более критичен.
          Социальная политика
          Инициативы пересекаются в области здравоохранения и образования, которым посвящена значительная часть программ. Все партии предлагают повысить зарплаты учителям, а ЛДПР и «Справедливая Россия» обещают отменить ЕГЭ.
          КПРФ и ЛДПР обещают вернуть полностью бесплатную для граждан медицину, «Справедливая Россия» – возмещать за счет государства расходы на лекарства в случае, если они превышают 10% от суммарного дохода гражданина. Все четыре партии обещают повысить зарплаты медицинским работникам.
          «Единая Россия» выделяется тем, что также предлагает обеспечить 100%-ную доступность первичного звена здравоохранения, модернизировать станции скорой помощи в отдаленных районах и создать «санитарно-эпидемиологический щит» против опасных инфекций. Партия делает акцент также на повышении благополучия семей с детьми, в том числе за счет расширения сферы применения материнского капитала.
          Сильный акцент на социальных обещаниях думских партий «просчитан и скоординирован политикой правительства и президента», говорит президент Центра политтехнологий Борис Макаренко. В противовес заявлениям думской оппозиции будет использовано то, что президент Владимир Путин пообещал единороссам, включая единоразовые выплаты отдельным категориям граждан. Избиратели рассчитывают на то, что государство гарантирует им необходимые блага, говорит Макаренко.
          Экономическая политика
          Помимо «Единой России», вернуть пенсионный возраст и остановить рост цен обещают все думские партии.
          Все без исключения партии в то же время обещают повысить доходы граждан за счет индексации МРОТа (с 1 января 2021 г. – 12 792 руб.). Единороссы обещают его ежегодное повышение, установив его не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (13 026 руб в 2022 г. для трудоспособного населения). Сейчас по закону МРОТ и так должен быть не ниже прожиточного минимума. ЛДПР предложила вырастить МРОТ минимум до 20 000 руб., КПРФ – до 25 000 руб., справороссы – до 31 000 руб.
          «Единая Россия» предлагает разработать программу повышения эффективности инновационной деятельности компаний с госучастием. В планы КПРФ входит национализация стратегических отраслей экономики и банков. Эта же партия предлагает запретить участие иностранного капитала в российских акционерных обществах, а заодно сократить долю иностранных розничных торговых сетей. ЛДПР выступает за ограничение на вывод валюты за рубеж.
          В «Справедливой России» предлагают ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, налог на роскошь и освободить от налогов самозанятых граждан, индивидуальных предпринимателей и малый бизнес. В КПРФ тоже обещают ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, освободив от уплаты налогов малообеспеченных граждан, а также поэтапно ликвидировать НДС.
          Потери бюджета коммунисты хотят компенсировать за счет восстановления госмонополии на производство и реализацию спиртосодержащей продукции. ЛДПР тоже предлагает ввести госмонополию на алкоголь, а также на сахар, табак и энергоресурсы, легализовать теневой бизнес. От НДФЛ ЛДПР хочет освободить людей, у которых зарплата ниже 30 000 руб.
          Защита границ
          Все думские партии сходятся в «патриотическом» подходе к внешней политике. КПРФ в своей программе подчеркивает, что вокруг России «множатся базы НАТО», а на страну усиливается давление, в то время как ЛДПР предлагает вернуть все территории СССР «через референдумы». Коммунисты, как и «Справедливая Россия», говорят о необходимости признания самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
          Единороссы считают, что нужно обеспечить соблюдение в международных отношениях принципа невмешательства во внутренние дела государств, добиваться принятия в рамках ООН конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникативных технологий в преступных целях. Они хотят, «жестко защищая» национальные интересы, стремиться к нормализации отношений с западными странами.
          В части внешней политики у партий консенсус, считает Макаркин.
 
ГАЗЕТА.RU, 26.08.21 20:07
          БРОСАЛИСЬ БУТЫЛКАМИ: КАК АРМЯНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ПРИНИМАЛ ПРОГРАММУ ПРАВИТЕЛЬСТВА
          Что Пашинян пообещал Армении
 
Лидия Мисник
 
          Парламент Армении одобрил новую правительственную программу. Принятие документа проходило в прямом смысле с боем. За время его обсуждения в парламенте произошло три стычки между представителями правящей партии и оппозиции. Причем в ход шли грубые выражения, кулаки и пластиковые бутылки. Обсуждение самой программы при этом, как говорит эксперт, почти не велось.
          Суть программы
          В программе, которую поддержали 70 депутатов из 107, обозначены основные внешние и внутриполитические ориентиры армянского правительства (оппозиционные фракции «Армения» и «Честь имею» решили не участвовать в голосовании).
          Согласно документу, Армения продолжит укреплять и расширять союзнические отношения и стратегическое партнерство с Россией по всем направлениям, в том числе в военно-технической, экономической, энергетической, транспортной, гуманитарной, культурной сферах.
          Ереван также собирается следовать в направлении активизации армяно-российского политического диалога на высшем уровне и углублять отношения с Москвой в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и других многосторонних форматов.
          Кроме того, правительство намерено модернизировать армию, усилить погранвойска и расширить зону их ответственности. Кабмин также планирует создать Службу внешней разведки: сейчас этим занимается подразделение Службы национальной безопасности.
          Отдельно в программе поднимается вопрос взаимоотношений с Азербайджаном. Демаркация и делимитация границ с соседним государством, как отмечается в документе, будет иметь важное значение для формирования стабильной региональной атмосферы
          Большие планы у армянского правительства в области экономики. Власти обозначили в программе целевые показатели до 2026 года.
          К этому времени Армения должна обеспечить минимальный годовой рост ВВП в 7% или даже 9% при благоприятных внешнеэкономических условиях, довести фонд зарплаты и приравненных к ним выплат негосударственных сфер формального сектора до 25% ВВП, а также сократить уровень безработицы до 10% и ниже.
          Правительство также собирается довести минимальную зарплату до 85 тыс. драмов (примерно $175) и ликвидировать крайнюю бедность.
          Реакция оппозиции
          Обсуждение программы в парламенте проходило крайне бурно и отнюдь не дружелюбно.
          До принятия решения по программе в зале заседаний трижды вспыхивали драки между парламентариями, из-за чего приходилось приостанавливать работу законодательного органа.
          Накануне потасовок было две. Первая произошла во время выступления депутата от правящей фракции «Гражданский договор» Айка Саркисяна. Он раскритиковал работу прежних министров обороны Армении, а после словесной перепалки экс-министр обороны, глава фракции «Армения» Сейран Оганян бросил в него пластиковую бутылку. Саркисян ответил ему тем же. Спикер парламента Ален Симонян из-за этой ситуации вызвал в зал заседаний службу безопасности и объявил перерыв.
          Во второй раз скандал произошел во время выступления депутата от оппозиционной фракции «Армения», руководителя партии «Возрождающаяся Армения» Ваге Акопяна.
          «Вы не сможете долго кормить народ оставляющей впечатление курсовой работы программой, состоящей из популизма, приятных слов, тостов и лозунгов», — говорил он, обращаясь к депутатам правящей фракции, на что получил грубый ответ от одного из оппонентов. После этого завязалась потасовка.
          За день до этого стычка произошла во время выступления премьера Никола Пашиняна, который и представлял программу правительства. Начиналось все со словесной перепалки депутата от оппозиционной фракции «Честь имею» Анны Мкртчян с Пашиняном, которая переросла в конфликт с парламентариями от «Гражданского договора».
          Спикер парламента Ален Симонян в связи с произошедшим потребовал от Мкртчян покинуть зал заседаний.
          Она ответила отказом, поэтому выводить ее пришли сотрудникам Службы безопасности. На защиту коллеги встали оппозиционные депутаты.
          Оппозиция отказывается сдаваться
          В том, как действует оппозиция, меньше всего заметно влияние программы, потому что содержательно она почти не обсуждается, считает старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев. Он назвал происходящее в парламенте продолжением политической борьбы, которая началась еще до выборов и с выборами не закончилась.
          «Голосование парламента за программу правительства оппозиция рассматривает как важное в символическом плане подтверждение результатов выборов. И оппозиция не хочет с ним согласиться», — объяснил эксперт «Газете.Ru».
          По его словам, с точки зрения практики, такие действия оппозиции большого значения не имеют, потому что программа принята и правительство будет ее реализовывать в меру своих сил. Но эта ситуация подтверждает, что примирение после предвыборной борьбы так и не наступило и перспектив его не видно, пояснил эксперт.
          Вместе с тем он выразил мнение, что риска возникновения новых протестов на сегодняшний день нет. Как напомнил Силаев, они и до выборов не были очень активными, поэтому ожидать их в этот раз не стоит.