ИТАР-ТАСС, 03.06.20 19:12

          ЦИК может 4 июня утвердить порядок электронного голосования по конституции

 

          В качестве докладчиков на заседании, в частности, выступят зампредседателя ЦИК Николай Булаев, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев, президент Ростелекома Михаил Осеевский

          Центризбирком России на заседании в четверг может утвердить порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования по закону о поправке к конституции.

          Согласно проекту повестки заседания, опубликованному на сайте комиссии, первым пунктом стоит вопрос "о порядке дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ". В качестве докладчиков к нему в том числе указаны зампредседателя ЦИК Николай Булаев, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев, президент Ростелекома Михаил Осеевский и начальник управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артем Костырко.

          Вторым пунктом повестки стоит вопрос "о перечне субъектов РФ, в которых на общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ проводится дистанционное электронное голосование". В качестве докладчиков заявлены Булаев и представители пяти регионов: Москвы, Санкт-Петербурга, Нижегородской области, Красноярского края и Республики Карелия.

          Как уточнил ТАСС в среду Булаев, ЦИК получил заявки на проведение дистанционного электронного голосования от этих пяти регионов, они будут рассмотрены на заседании. "Окончательное решение еще не принято. Посмотрим готовность регионов, их желание, ответственность", - сказал зампредседателя ЦИК. Глава ЦИК РФ Элла Памфилова на заседании комиссии во вторник отметила, что максимум три региона при проведении общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ могут задействовать вариант дистанционного электронного голосования.

          Кроме того, Центризбирком планирует рассмотреть в четверг изменения в порядок изготовления и доставки бюллетеней для общероссийского голосования, а также осуществления контроля за их изготовлением и доставкой. Также ЦИК может утвердить инструкцию по организации единого порядка установления итогов общероссийского голосования и порядок сбора подписей избирателей с использованием федерального портала госуслуг.

          ЦИК во вторник принял за основу порядок дистанционного электронного голосования по поправкам к конституции, которое может использоваться в нескольких регионах. Ранее о желании использовать такую технологию заявляли только власти Москвы. Проголосовать в электронном формате смогут граждане, имеющие подтвержденную запись на портале госуслуг или на официальном сайте мэра и правительства столицы. Заявления для участия в дистанционном голосовании можно подать в рамках механизма "Мобильный избиратель" с 5 до 21 июня.

 

КОММЕРСАНТ, 04.06.20

          НОВЫХ ВРИО ПОКА НЕ ПРЕДВИДИТСЯ

          Владимир Путин поддержал главу ХМАО на предстоящих перевыборах

 

Андрей Винокуров,

Мария Макутина

 

          Глава ХМАО Наталья Комарова заручилась поддержкой президента на предстоящих перевыборах в окружной думе. Однако по закону глава государства должен будет представить парламентариям еще двух кандидатов, претендующих на этот пост. В 10 из 20 регионов, где в этом году должны пройти прямые и непрямые губернаторские выборы, свои силы будут пробовать новые временно исполняющие обязанности губернаторов. Из десяти губернаторов, претендующих на переизбрание, семь уже заручились поддержкой Владимира Путина. Источники "Ъ" утверждают, что из оставшихся вопросы были только по главе Пензенской области Ивану Белозерцеву. Однако и ему, скорее всего, разрешат баллотироваться.

          В среду Владимир Путин поддержал губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Наталью Комарову в ее желании вновь баллотироваться на свой пост. Вопрос о своем выдвижении подняла сама политик во время видеоконференции с президентом: «Если вы поддержите меня, то я начну консультации с политическими партиями, имеющими право вносить кандидатуру на должность губернатора Ханты-Мансийского автономного округа». Владимир Путин в ответ заявил, что в целом деятельность Натальи Комаровой дает ей основания баллотироваться на новый срок: «Могу только пожелать вам успехов». Также президент посоветовал госпоже Комаровой обратить внимание на проблемы расселения аварийного жилья и сокращения объемов сельхозпроизводства.

          По закону политические партии, представленные в парламенте ХМАО, будут предлагать кандидатуры на должность главы округа губернатору Тюменской области Александру Моору. Последний, в свою очередь, предложит их господину Путину. Далее глава государства предложит окончательный список на рассмотрение окружной думы. Согласно закону о порядке избрания губернатора округа, их должно быть не меньше трех. Для победы в первом туре госпоже Комаровой понадобится поддержка простого большинства депутатов думы ХМАО. Она возглавляет регион с марта 2010 года и в этом году будет избираться на третий срок.

          Помимо Натальи Комаровой непрямые выборы в сентябре этого года предстоят также врио главы Ненецкого автономного округа Юрию Бездудному. Он возглавил регион 2 апреля. 18 губернаторам придется избираться на прямых выборах. Девять из них будут баллотироваться первый раз. Врио главы Севастополя Михаил Развозжаев был назначен на свою должность еще в июле прошлого года. По закону в этом случае выборы губернатора проходят в следующем году. В конце прошлого года президент назначил врио губернатора Иркутской области Игоря Кобзева и Ростислава Гольдштейна — врио главы Еврейской автономной области. В феврале этого года глава Пермского края Максим Решетников перешел на работу в правительство. Его сменил Дмитрий Махонин. В феврале же президент поставил Владислава Шапшу во главу Калужской области. В апреле этого года Архангельскую область возглавил Александр Цыбульский, Республику Коми — Владимир Уйба и Камчатский край — Владимир Солодов. Пост главы Чувашии занял экс-депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Николаев. Его предшественник Михаил Игнатьев стал единственным губернатором, в последние два года лишившимся своих полномочий в связи с утратой доверия из-за своего скандального поведения. Сейчас бывший глава Чувашии пытается оспорить свою отставку в суде.

          Судьба остальных девяти губернаторов долгое время оставалась под вопросом. Источники "Ъ" в АП утверждали, что в условиях распространения коронавируса Кремль не будет инициировать замены там, где в этом нет необходимости, хотя допускали, что кто-то из глав регионов может лишиться своей должности, если вызовет серьезное раздражение на федеральном уровне. Последние годы Кремль достаточно жестко подходит к перевыборам губернаторов. К ним допускаются только те, чья деятельность соответствует KPI, рассчитываемому в администрации президента. Новых назначенцев, как правило, пропускают через специальную управленческую программу — «школу губернаторов», созданную на базе РАНХиГС.

          На данный момент шестеро из оставшихся губернаторов, заручились поддержкой Владимира Путина в ходе личных встреч. Сергей Ситников (Костромская область), Алексей Островский (Смоленская область), Александр Богомаз (Брянская область), Рустам Минниханов (Республика Татарстан), Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) и Александр Никитин (Тамбовская область) теперь точно будут баллотироваться на выборах в сентябре этого года. Источники "Ъ" в администрации президента утверждают, что Василий Голубев (Ростовская область) и Александр Дрозденко (Ленинградская область) также получат шанс на переизбрание. По словам собеседников "Ъ", близких к администрации президента, еще недавно под вопросом была судьба главы Пензенской области Ивана Белозерцева, однако, скорее всего, вопрос будет решен в его пользу.

 

ИЗВЕСТИЯ, 03.06.20 13:19

          Песков напомнил о важности поправок в Конституцию

 

          Важна каждая из предложенных общественностью, политиками, гражданами поправок в Конституцию. Не менее важны они в совокупности, заявил 3 июня пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, отвечая на вопрос журналистов.

          Он исключил угрозу здоровью граждан, которые примут участие в голосовании: статистика по коронавирусу выровнялась, каждый день становится более безопасным.

          «Более того, идет устойчивая тенденция на сокращение. Кроме того, после объявления даты голосования предстоит нам еще пережить два инкубационных периода, что с большой долей уверенности приведет к тому, что эпидемиологическая обстановка будет существенно лучше», — добавил Песков.

          Регионы постепенно снимают ограничения, жизнь возвращается в привычное русло, отметил он. Говоря о потенциальной возможности второй волны коронавируса, представитель Кремля отметил, что инфраструктура здравоохранения готова отметить на любые вызовы.

          Песков обратил внимание, что идет последовательный и постоянный процесс выхода из режима ограничений. Он не сиюминутен, поэтапен, но снимается всё больше ограничений.

          Накануне глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова заявила, что в ходе голосования по поправкам в Конституцию требования безопасности по борьбе с коронавирусом будут выполнены, чтобы не было рисков для здоровья граждан. По ее словам, голосование по поправкам в Конституцию будет безопаснее похода в магазин.

          Глава Роспотребнадзора Анна Попова заверила, что голосование пройдет таким образом, что риск заболеть COVID-19 — исключен.

          1 июня президент России Владимир Путин назначил 1 июля датой проведения голосования по поправкам.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 03.06.20 20:53

          ИРКУТСКИЙ ВРИО ГУБЕРНАТОРА КОБЗЕВ ПОВЕРНУЛСЯ К "ЕДИНОЙ РОССИИ"

          КПРФ пока не выдвигает главу обкома Левченко на выборы

 

Иван Родин

 

          Конфигурация предстоящих выборов губернатора Иркутской области никак не сложится из-за противоречий среди местных элитных групп. Например, врио Игорь Кобзев 3 июня дал понять, что не отказывается от «Единой России», хотя для него в законе ранее появилась норма о самовыдвижении. Экс-глава региона Сергей Левченко намекает на свое возможное участие, но глава обкома КПРФ, похоже, пока не получил согласия ЦК. А если кампания вдруг будет объявлена досрочной, то Левченко придется просить разрешения еще и у президента.

          Кобзев на пресс-конференции подтвердил намерение участвовать в губернаторской кампании, но на уточнение – в качестве кандидата с каким статусом – ответил не так, как прежде. Напомним, что ранее он подчеркивал, что предпочитает выдвигаться как бы от народа. Теперь же от врио прозвучала несколько модифицированная версия: «По какому варианту идти, идет обсуждение. Я жду ответную реакцию от партийных организаций. Я вижу, что многие уже консолидируются, в том числе вокруг тех направлений, которые я огласил в послании Законодательному собранию – это и строители, и медицинское сообщество. Я вижу их поддержку».

          Бывший руководитель области между тем продолжает серию заявлений о том, что все больше склоняется к мысли об участии в выборах. Он подчеркивает, что, и будучи губернатором, планировал идти на второй срок, а теперь уже, по сути, не сомневается в востребованности такого решения со стороны граждан. Однако, по информации «НГ», решения КПРФ о его выдвижении пока еще нет. Президиум ЦК, который и должен дать добро на такую дерзкую политическую акцию, соберется, видимо, 4 или 5 июня. Судя по всему, там и будет обсуждаться этот вопрос, но исход дискуссии не ясен. Вроде бы как на лидера КПРФ Геннадия Зюганова оказывается давление – как со стороны администрации президента, так и ряда крупных финансово-промышленных групп, имеющих в Приангарье свои интересы. Как поступит в итоге Зюганов, сказать сейчас сложно, но в случае отказа от выдвижения Левченко перед партией ему придется объясняться.

          Поэтому скорее всего Левченко КПРФ выдвинет, а не допускать того до выборов будет уже действующая обладминистрация. Скажем, через муниципальный фильтр, вокруг которого уже разгорается скандал после заявлений мэра Бодайбо коммуниста Евгения Юмашева. Источники «НГ» в команде Левченко говорят и о таком блокирующем варианте, как объявление выборов досрочными. Дескать, тогда экс-губернатору, который в декабре добровольно ушел в отставку, придется просить разрешения у президента Владимира Путина. Таково требование закона, но там ничего не написано о том, что президент обязан такую просьбу рассматривать.

          Впрочем, член совета движения «Голос» Андрей Бузин сказал «НГ», что никаких законных способов объявить выборы губернатора Иркутской области досрочными не имеется. Следовательно, это может быть лишь проявлением административного ресурса.

 

ГАЗЕТА.RU, 03.06.20 20:25

          «ЖЕСТКИЙ СЦЕНАРИЙ»: В БРИТАНИИ ГОТОВЯТСЯ К BREXIT БЕЗ СДЕЛКИ

          Британские банки начинают подготовку к выходу страны из ЕС без соглашения

 

Нино Джгаркава

 

          Глава Банка Англии призвал крупнейших кредиторов страны активизировать подготовку к выходу Великобритании из состава ЕС без торгового соглашения. Лондон 1 июня завершил третий раунд переговоров с Евросоюзом об условиях их дальнейшего сосуществования после окончания переходного периода. Диалог, однако, продвигается сложно — слишком глубоки противоречия между сторонами по самым разным вопросам.

          Пандемия и ее удар по экономике не повод для Лондона приостанавливать свой окончательный выход из состава Евросоюза. Однако постепенно в Великобритании назревают опасения по поводу вероятности «жесткого» Brexit — разрыва отношений с ЕС без какого бы то ни было соглашения.

          Как сообщает Sky News, глава Банка Англии Эндрю Бейли призвал крупнейших кредиторов Великобритании начать подготовку к «Brexit без торгового соглашения» на фоне растущих признаков, что переговоры между Лондоном и Брюсселем зашли в тупик.

          В разговоре с руководителями банков во вторник Бейли заявил, что им стоит активизировать планирование для страны в условиях отсутствия торговой сделки с ЕС.

          Как коронавирус вмешался в процесс Brexit

          Вспышка коронавируса в Европе застала Великобританию за празднованием Brexit и старта ее переговоров с Брюсселем об условиях ее дальнейшего сосуществования с ЕС. Однако для Лондона это не представляется проблемой, и он был полон решимости заключить сделку в срок, до окончания переходного периода — 31 декабря 2020 года.

          Причем этот срок был определен еще на начальных этапах переговоров об условиях Brexit, когда планировалось, что Лондон покинет содружество 29 марта 2019 года. То есть стороны тогда выделили на этот процесс 21 месяц. Но поскольку Brexit состоялся только 31 января этого года, срок переходного периода сократился в два раза.

          Евросоюз скептически отнесся к перспективам заключить соглашение в срок с самого начала. Переговоры стартовали 2 марта — в тот день в Брюсселе встретились делегации от ЕС и Великобритании. Обе разделены на десять комитетов, каждый из которых занимается своим вопросом. Со стороны Лондона делегацию возглавил Дэвид Фрост. Евросоюз представляет Мишель Барнье.

          Через две недели стало известно, что Барнье болен коронавирусом, следующий этап переговоров прошел по видеосвязи, а затем процесс и вовсе был приостановлен на месяц.

          Несмотря на это, Лондон был полон решимости заключить сделку в срок, и пандемия коронавируса, урезавшая и без того небольшое количество времени на переговоры, ему не представлялась помехой. Об этом заявлял и премьер-министр Борис Джонсон, и глава МИД Доминик Рааб.

          20 апреля переговоры возобновились. Следующие раунды дискуссий между делегациями прошли 11 мая и 1 июня. Еще на старте процесса было ясно, что стороны занимают слишком разные позиции, противоречия между которыми достаточно глубоки. Тем не менее, Лондон и Брюссель должны были проделать большую часть работы до июня. В этом месяце переговоры выйдут на новый уровень, к процессу подключатся премьер-министр и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

          Казалось, что основная проблема между сторонами возникнет в вопросах суверенитета и единых торговых правил.

          В основе требований ЕС лежит пункт о так называемом «ровном игровом поле», обеспечивающим честную конкуренцию на рынке. Лондон, по мнению Евросоюза, должен согласиться соблюдать правила ЕС и придерживаться тех же стандартов, причем не только технических, но и в сфере занятости и экологии.

          Кроме того, по всей вероятности, пандемия лишь укрепила намерение правительства Великобритании сепарироваться от Брюсселя в вопросе торговых правил и стандартов. Экономика Соединенного Королевства, несомненно, будет переживать кризис и Лондон, вероятно, хочет иметь полный контроль над всеми проблемами и изменениями в ней, который могут быть лишь ограничены торговыми требованиями ЕС.

          Кроме того, Лондон может опасаться, что при столь тесной интеграции во внутренние рынки ЕС, он окажется подключен к мерам Брюсселя по восстановлению экономики членов Евросоюза, в то время как сам он под финансовую помощь, конечно, не попадает. Хотя в обнародованном ранее посткризисном плане ЕС участие Великобритании не подразумевается.

          Существует и еще одна причина, по которой Лондону могло бы быть выгодно сепарироваться от правил и стандартов Евросоюза. Дело в том, что Великобритания запланировала торговую сделку с США, о чем ранее не раз говорил президент Дональд Трамп. Вашингтон, однако, может потребовать от Лондона соблюдать свои стандарты, именно поэтому Великобритании важно сохранить возможность свободы в этом вопросе.

          Между тем, экономические последствия от пандемии могут смазать результаты выхода Великобритании из ЕС, ее сепарации от внутренней экономики содружества, и потенциально худшие показатели от сделки с США.

          Если же не учитывать фактор пандемии, то для Великобритании требование соблюдения «ровного игрового поля» напрямую связано с темой суверенитета. В целом, все, что затрагивает независимость страны от содружества, наталкивается на принципиальную позицию властей Соединенного Королевства.

          Так, противоречия между сторонами касаются и надзора Европейского суда на территории Великобритании, и полного сотрудничества в системе уголовного правосудия, предполагающего доступ сторон к базам данных друг друга.

          Как рыболовство стало новым камнем преткновения в Brexit

          Однако главная проблема возникла не с вопросом торговли, а с рыболовством, хотя эта сфера занимает всего 0,12% в объемах производства Великобритании. Впрочем, и на этом направлении трения связаны все с тем же суверенитетом Соединенного Королевства.

          Возвращение полного контроля над водами было одним из ключевых обещаний «брекситеров» (среди них и Борис Джонсон) в кампании за референдум о выходе из ЕС.

          Лондон настаивает, что европейские рыболовные судна вылавливают в водах Великобритании примерно в восемь раз больше рыбы, чем британские рыбаки, и этот факт кажется ему несправедливым.

          Сотрудничество с Брюсселем в этой области Лондон видит так: он рассчитывает на введение рыболовных квот, чтобы ограничить доступ европейских рыбаков к его водам — такие соглашение ЕС заключил с Исландией и Норвегией.

          Однако у Евросоюза есть восемь стран-членов, которым есть что терять в случае полного возвращения контроля Лондона над водами. Среди них такие влиятельные в ЕС игроки как Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды и Дания и они не намерены терять свой доступ к британским водам.

          Брюссель ссылается на тот факт, что соглашение о квотах с Норвегией справедливо лишь потому, что в этом случае речь идет лишь о шести видах рыб, в то же время, в водах между Евросоюзом и Соединенным королевством существует более ста категорий.

          Как сообщает The Guardian, Евросоюз поручил Мишелю Барнье — бывшему французскому министру сельского хозяйства и рыболовства — «избежать экономических потрясений» для европейских флотов.

          Возвращение контроля над водами — принципиальный вопрос для британского правительства, которое возглавляют евроскептики. Для Лондона этот факт отразит, что Великобритания стала независимым прибрежным государством.

          В вопросе рыболовства Лондон имеет больше рычагов влияния, однако переговоры все же осложняются тем, что и Евросоюзу есть чем апеллировать — 71% британского экспорта морепродуктов идет в ЕС, а в случае, если переговоры сорвутся, то британские рыбаки могут потерять доступ к французским и ирландским водам.

          Ранее Мишель Барнье назвал позиции обеих сторон по этому вопросу «максималистскими» и по информации The Guardian, страны-члены ЕС, занимающиеся рыболовством, дали ему понять, что не настроены на компромисс по этому вопросу.

          Время снова против Brexit

          Стоит также учитывать, что с высокой долей вероятности, противоречия между сторонами не ограничиваются одной сферой. С возобновлением переговорного процесса из Лондона и Брюсселя доносятся неутешительные признаки того, что диалог протекает совсем не гладко.

          «Великобритания предпринимает шаги назад — два шага назад, три шага назад — от первоначальных обязательств. Британские переговорщики должны полностью соответствовать тому, что подписал с нами премьер-министр [в соглашении о Brexit]. Потому что у 27 глав государств, правительств и Европейского парламента нет недолгой памяти. Мы очень хорошо помним текст, который заключали с Борисом Джонсоном. И мы просто хотим, чтобы это соблюдалось. И если этого не произойдет, не будет никакого соглашения», — рассказал Барнье в интервью The Times.

          Так или иначе, время на переговоры истекает и, несмотря на три раунда дискуссии, прогресса так и не было достигнуто. Как сообщает Financial Times со ссылкой на источники, официальные лица Великобритании предупреждают Джонсона о необходимости достичь соглашения до осени.

          «Нам нужно широкое соглашение до конца лета. Мы не можем вести этот разговор еще и в сентябре или октябре», — сказал собеседник издания.

          Евросоюз, в свою очередь, раздраженный тем, что во время пандемии ему приходится тратить силы на бракоразводный процесс с Лондоном из-за его упрямства, тоже намерен закончить с этим к осени, чтобы дать возможность бизнесу подготовиться к новым условиям или же их отсутствию с 1 января 2021 года.

          Однако от Лондона не поступает сигналов о готовности продлить переходный период, в связи с чем опасения «жесткого» разрыва становятся все более реалистичными. И хотя такой сценарий нежелателен для обеих сторон, наибольшие потери от него понесет именно Великобритания, так как она получает всего 7% европейского экспорта, в то время как на долю европейских рынков приходится 47% экспорта Соединенного Королевства.

          «Brexit — это проигрыш. До сих пор никто так и не смог продемонстрировать, что в Brexit есть какая-то дополнительная ценность. Даже Найджел Фараж [один из лидеров кампании по выходу из ЕС]. Таким образом, на этих переговорах мы лишь ограничиваем ущерб», — заявил Барнье The Times.