КОММЕРСАНТ, 07.07.22 23:41
         Сенаторы ждут нового вмешательства в выборы
 
Ксения Веретенникова
 
         Временная комиссия Совета федерации по защите госсуверенитета на заседании в четверг подвела итоги пяти лет работы и обсудила планы на второе полугодие 2022 года. Глава комиссии Андрей Климов напомнил, что за это время было выпущено четыре ежегодных доклада плюс один предварительный и один специальный, подготовленный в 2018 году «в связи с попытками грубого вмешательства в выборы президента». Материалы комиссии, по словам господина Климова, «неопровержимо доказывают, что в последнее десятилетие основные угрозы российскому суверенитету исходили из Соединенных Штатов и их сателлитов, в первую очередь входящих в агрессивный военный блок НАТО». Сенатор также сообщил, что, по данным комиссии, во время начавшейся избирательной кампании в регионах «зарубежные специалисты по вмешательству в наши суверенные дела будут использовать этот период для очередных антироссийских провокаций». Комиссия будет вести мониторинг вмешательства в выборы и включит его итоги в очередной ежегодный доклад, который выйдет осенью.
         Подводя итоги деятельности комиссии, сенаторы отметили участие ее членов в разработке законопроекта «О контроле за деятельностью граждан, находящихся под иностранным влиянием», который обобщает нормы законодательства об иноагентах. На прошлой неделе этот закон приняла Госдума, а Совет федерации рассмотрит его на заседании 8 июля. При этом сенатор Владимир Джабаров поделился собственным пониманием пользы закона об иноагентах: «Любая попытка правоохранителей пресечь противоправную деятельность встречала резкие возражения либеральной прессы и блогеров, которые пугали репрессиями. А сейчас есть четкое определение "иностранный агент", есть реестр. И каждый, кто получит это звание, будет понимать, что, если он переступает черту, он будет нести ответственность перед законом».
         Еще одним важным документом члены комиссии назвали законопроект о регулировании просветительской деятельности, который резко раскритиковало научное сообщество.
 
ВЕДОМОСТИ, 08.07.22
         ЦЕНТРИЗБИРКОМ РЕКОМЕНДУЕТ КАНДИДАТАМ НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ FACEBOOK И INSTAGRAM
         Мнения парламентских партий о методах агитации в интернете разделились
 
Елена Мухаметшина,
Максим Иванов
 
         Парламентские партии определились, должны ли их кандидаты использовать на выборах Instagram и Facebook (запрещены в РФ, принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в России), рассказали «Ведомостям» их представители. Деятельность компании Meta, которая ими владеет, признана в России экстремистской в связи с распространением призывов к насилию в отношении граждан России, говорит секретарь Центризбиркома (ЦИК) Наталья Бударина. «Пока в ЦИК не поступали никакие просьбы разъяснить использование этих соцсетей на выборах, – заявила она «Ведомостям». – Поэтому надеемся на сознательность кандидатов и на то, что они воздержатся от их использования в избирательной кампании».
         Сразу после запрета Meta «Единая Россия» рекомендовала членам партии перейти в отечественные соцсети, говорит замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов: «Кандидатам мы тоже рекомендовали в интернете вести агитацию во «В контакте», «Одноклассниках» и Telegram». КПРФ использует российские соцсети, в них ведется работа с местными группами перед выборами, говорит первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин. «В целом агитация в Facebook и Instagram для КПРФ была не самой важной, мы делали акцент на печатные материалы. Сейчас же имиджевые потери от использования иностранных соцсетей будут больше», – говорит он.
         В отличие от «Единой России» и КПРФ, у ЛДПР и «Справедливой России» нет запрета на использование Instagram и Facebook.
         «Паблики «В контакте» популярнее в регионах, чем группы в Facebook. Что касается Instagram, то его использование мы оставляем на усмотрение кандидатов – мы готовы применять любые разрешенные способы, чтобы донести свою позицию. Telegram тоже был когда-то запрещен <...> Сейчас Instagram позволяет нашим соотечественникам за рубежом получать альтернативную информацию», – говорит замруководителя фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов. «Справедливая Россия» также не будет отказываться от агитации в Instagram и Facebook, говорит первый замруководителя фракции Дмитрий Гусев: «Единая Россия» отказалась от работы в Instagram, а ее оппоненты продолжают там работать. Да, нельзя больше использовать таргетинг. Но эта соцсеть остается инструментом влияния, и напрасно власть его не использует. Кроме того, российская аудитория там сократилась несущественно. Эсеры продолжат работать и там, и в Facebook».
         Согласно данным Mediascope Cross Web, среднесуточный охват Instagram в январе, до блокировки, составлял 38 млн человек, а в июне – 11 млн человек. Охват Facebook снизился с января с 9 млн до 2 млн. А охват «В контакте» вырос с января на 4 млн человек – с 46 млн до 50 млн. Facebook и Instagram кандидаты мало использовали для агитации, говорит политтехнолог Григорий Казанков: «Поэтому, скорее всего, каналы агитации будут теми же самыми. Кто-то просто перешел в отечественные соцсети».
         За использование Facebook и Instagram пока к ответственности людей не привлекают, привлечь могут за конкретный контент, говорит электоральный юрист Гарегин Митин. «Хотя в законодательстве есть положение о запрете любого содействия на выборах иностранцами, раньше эта норма закона не применялась. Снять с выборов за это не могут, но размещенный на базе Meta агитационный материал может быть запрещен», – полагает юрист.
         Сейчас 83 главы регионов из 85, включая всех врио, ведут паблики в соцсетях, в основном это «В контакте», Telegram, реже «Одноклассники», говорит президент Ассоциации интернет-технологов Андрей Цепелев: «Instagram был второй по популярности соцсетью, поэтому после его запрета регионы перешли в отечественные». Кандидаты на выборах прежде всего будут работать во «В контакте» и «Одноклассниках», тем более что у этих соцсетей есть возможность настройки во время официальной агитационной кампании белой, оплаченной из избирательного фонда кандидата, рекламы, говорит Цепелев. «Будет продолжаться работа с Telegram-каналами и интернет-СМИ. Самые продвинутые интернет-штабы будут использовать также тематические, вроде родительских, чаты в WhatsApp, который является самым популярным мессенджером, и Viber», – говорит эксперт.
 
АГН «МОСКВА», 07.07.22 16:36
         Более 1,6 тыс. человек выдвинули свои кандидатуры на муниципальных выборах в Москве
 
         Более 1,6 тыс. человек выдвинули свои кандидатуры для участия в муниципальных выборах в Москве. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Московской городской избирательной комиссии (МГИК) Дмитрий Реут.
         «Выдвинулись 1 тыс. 600 (человек - прим. Агентства «Москва») на вчерашний день. Но от партий не очень много, потому что не все партии провели еще свои конференции», - сказал Реут.
         Голосование на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Москве пройдет с 9 по 11 сентября 2022 года. Муниципальные выборы в столице пройдут в 125 из 146 муниципальных образований.
 
КОММЕРСАНТ, 07.07.22 15:50
         Городская дума Иркутска осталась без фракции КПРФ
 
Влад Никифоров
 
         Фракция КПРФ в гордуме Иркутска прекратила существование после выхода из ее состава трех из пяти депутатов: согласно регламенту, во фракции не может состоять меньше трех человек. Об этом на сегодняшнем заседании рассказал председатель комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике Иван Гущин.
         Напомним, 28 июня из фракции КПРФ вышли ее руководитель Ростислав Белых, а также депутаты Ольга Клевцова и Андрей Стрельцов. По их словам, причиной стало отсутствие поддержки со стороны коллег из заксобрания и обкома Компартии. «Во фракции осталось только два человека, поэтому фракция КПРФ прекращает свою деятельность»,— разъяснил Иван Гущин.
         Вице-спикер от КПРФ Сергей Юдин сообщил «Ъ», что «еще не осмыслил ситуацию» и планов на присоединение к другим депутатским группам пока не имеет. Господа Белых, Клевцова и Стрельцов ранее объявили, что создадут депутатскую группу «Иркутск социальный».
         После выборов в 2019 году фракция КПРФ была второй по численности в гордуме Иркутска: в нее входили 8 человек (больше только у «Единой России» — 14 депутатов). Однако в 2020 году из-за внутренних разногласий фракцию покинули три депутата — Юрий Коренев, Виталий Матвийчук и Александр Перевалов, которые до сих пор сохраняют внефракционный статус.
 
КОММЕРСАНТ, 08.07.22
         ТРЕТИЙ ЛИШНИЙ
         Глава Ленобласти отказался от права на бессрочное переизбрание
 
Александра Тен,
Андрей Прах,
Сергей Петунин,
Даниил Тарабукин
 
         Ленинградская область стала первым субъектом РФ, решившим не отменять ограничение по продолжительности пребывания на посту губернатора. Последние 10 лет на федеральном уровне существовал аналогичный «президентскому» лимит — не более двух сроков, но новый закон о публичной власти в регионах, принятый в конце прошлого года, эту норму упразднил. Авторы закона тогда поясняли, что парламенты субъектов должны сами решить, сохранять ли ограничения по числу сроков. Руководящий Ленобластью уже 10 лет Александр Дрозденко отказался от участия в следующих выборах по собственной инициативе.
         На заседании 6 июля заксобрание Ленинградской области внесло в устав региона ряд изменений, приводящих его в соответствие с новым федеральным законом. В том числе была упразднена возможность отзыва губернатора гражданами — «спящий» институт, который не применялся ни разу с момента возвращения прямых выборов в 2012 году.
         При этом поправку, снимающую ограничение на третий губернаторский срок, депутаты рассматривать не стали. Присутствовавший на заседании глава Ленобласти Александр Дрозденко заявил, что это была его личная инициатива. «Считаю, что на сегодняшний момент это правильно, и даже не хочу дискутировать на эту тему»,— сказал губернатор.
         Напомним, действовавший с 2012 года федеральный закон содержал положение, согласно которому один человек не может занимать губернаторский пост более двух сроков. В конце прошлого года в развитие поправок к Конституции РФ был принят новый закон, в котором этого ограничения уже не оказалось. Соавтор закона, глава комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников неоднократно заявлял, что теперь у региональных парламентов есть выбор, сохранить лимит или оставить: «Это должно решаться в конкретном субъекте».
         Впрочем, практика показала, что на местах новый закон трактуют вполне однозначно — как снятие лимита.
         «Это обязательное требование федерального закона, на выбор оставлено только то, как будет называться глава субъекта»,— объясняли "Ъ" в пресс-службе губернатора Саратовской области. «В соответствии с новым законом эти ограничения (на число сроков.— "Ъ") не установлены, поэтому мы тоже должны их снять, иначе мы будем отнимать какие-то дополнительные гарантии у должностных лиц»,— уверял вице-спикер Алтайского краевого заксобрания Денис Голобородько. Депутаты должны привести региональные законы в соответствии с федеральным до 1 января 2023 года, но уже в нескольких десятках субъектов успели сделать это досрочно, в том числе отменив лимит на губернаторские сроки.
         Но в Ленобласти своя точка зрения. «Это вопрос толкования норм при их правоприменении, хотя необходимости в таком толковании на сегодняшний момент нет. При этом регион выразил свою приверженность одному из основных демократических принципов: ротации государственной власти»,— пояснил "Ъ" спикер ленинградского парламента Сергей Бебенин.
         Отметим, что Александр Дрозденко де-факто находится на губернаторском посту уже третий срок: он был наделен полномочиями по представлению президента в мае 2012 года незадолго до возвращения прямых выборов, а затем избирался на них в 2015 и 2020 годах. Если к 2025 году устав региона не будет изменен, господин Дрозденко столкнется с ограничением.
         «Если бы губернатор Дрозденко инициировал поправку, парламентарии точно бы ее приняли, учитывая репутацию и авторитет этого политика,— не сомневается политолог Александр Конфисахор.— Это мужской поступок, заслуживающий уважения. Такие случаи, когда глава субъекта РФ принимает решение продолжать работать в том же юридическом поле, которое действовало при его вступлении в должность, в нашей стране встречаются редко».
         По мнению политолога Ростислава Туровского, это политический ход Александра Дрозденко, призванный показать, что «не все губернаторы дружно и сразу принялись руками своих лояльных парламентов отказываться от ограничения». «Для Дрозденко этот вопрос совсем не срочный, так что решить его можно и не в этом году. Кроме того, таким способом подчеркиваются федеральные амбиции Дрозденко, его готовность продолжить карьеру в центре»,— резюмирует эксперт.
 
ГАЗЕТА.RU, 07.07.22 15:11
         ТАНКОВОЙ ДИВИЗИИ НЕ НАШЛОСЬ. ПОЧЕМУ УХОДИТ БОРИС ДЖОНСОН
         Премьер Великобритании Борис Джонсон объявил об отставке в обращении к нации
 
Георгий Березовский
 
         Борис Джонсон покидает свой пост. Политик сообщил об этом после череды отставок в британском правительстве — кабинет будущего экс-премьера чуть более чем за сутки покинули почти 60 человек. Джонсона, который на протяжении всего своего срока преодолевал последствия многочисленных скандалов и общественного гнева, в итоге подвела его кадровая политика. Как непотопляемого премьера заставили покинуть корабль британского правительства — в материале «Газеты.Ru».
         Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в четверг, 7 июля выступил перед журналистами, чтобы объявить о своей отставке с поста главы правительства и лидера Консервативной партии.
         Объявляя о своей отставке на Даунинг-стрит, он сказал:
         «Очевидно, что воля парламентской Консервативной партии состоит в том, чтобы был новый лидер этой партии и, следовательно, новый премьер-министр».
         «И я договорился с сэром Грэмом Брейди, председателем нашего парламента, что процесс выбора этого нового лидера должен начаться сейчас, а расписание будет объявлено на следующей неделе. И сегодня я назначил Кабинет, который будет служить мне, пока не появится новый лидер», — добавил Джонсон.
         Таким образом, он продолжит исполнять свои обязанности британского премьера до момента, пока Тори не выберут нового лидера. И хотя Джонсон говорит, что процедура должна быть запущена как можно скорее, сроки принятия этого решения пока остаются неизвестными. При этом СМИ накануне писали, что выбор нового лидера консерваторов и, соответственно, нового премьер-министра может затянуться до октября.
         Главными успехами по итогам своего пребывания на посту премьер-министра Джонсон назвал принятые им меры по борьбе с пандемией коронавируса и те усилия, которые его правительство прикладывало для противостояния России.
         Я безмерно горжусь достижениями этого правительства — от проведения Brexit до преодоления пандемии Великобританией и лидерства Запада в противодействии путинской агрессии на Украине.
         В конце своей речи он поблагодарил британский народ за мандат, который был ему дан. Джонсон также сказал, что пытался убедить свой кабинет в том, что менять премьер-министра в разгар национальных кризисов было бы «эксцентрично». «Я сожалею, что эти аргументы не сработали. Но, как мы видели, в Вестминстере сильно развит стадный инстинкт, когда стадо движется, движутся и они», — добавил он.
         По его словам, «в политике даже отдаленно незаменимых нет» и британская система родит нового лидера, который проведет страну через трудные времена.
         Что погубило премьера
         Решение Бориса Джонсона покинуть пост главы правительства назрело после беспрецедентной череды увольнений из его кабинета. Чуть более чем за сутки — с вечера вторника до утра четверга — 57 человек написали заявления об увольнении.
         В это число входят шесть министров кабинета, 22 министра, 22 парламентских личных секретаря, четыре торговых представителя и три вице-председателя или заместителя председателя Консервативной партии.
         Первыми ушли два ключевых члена кабмина: министр финансов Риши Сунак и глава Минздрава Саджид Джавид.
         Череда массовых увольнений началась после того, как Джонсон был вынужден извиниться за скандал, в центре которого оказался его протеже в партии консерваторов Кристофер Пинчер.
         Пинчер в состоянии алкогольного опьянения приставал к двум мужчинам в частном клубе для консерваторов «Карлтон» на Пикадилли. Политик сам сознался в этом и подал в отставку. По информации СМИ, Джонсон при назначении Пинчера на пост замкоординатора фракции знал о подозрениях в домогательствах в адрес чиновника.
         Я просто хочу абсолютно четко заявить, что в этом правительстве нет места никому, кто является хищником или злоупотребляет своим положением.
         Извинения не помогли Джонсону. Кажется, скандал с Пинчером лишь стал последней каплей в чаше недовольства политикой и поведением премьера в британском обществе.
         Две трети британцев выступают за отставку Джонсона, показал накануне опрос YouGov. Этого мнения придерживаются даже избиратели-консерваторы и те, кто проголосовал за выход Великобритании из Европейского союза.
         Непотопляемый
         Кресло под Борисом Джонсоном шаталось неоднократно. Достаточно вспомнить, что политик стал премьер-министром в тяжелый для страны период Brexit. Пообещав во что бы то ни стало довести развод Лондона с Брюсселем до конца, новоиспеченный премьер использовал все возможные приемы. И даже королевскую власть — чтобы обезоружить парламент, контролировавшийся противниками Brexit.
         После успешного выхода из ЕС Джонсон столкнулся с другим трудным вызовом — пандемией коронавируса. Пока премьер не заболел сам, он отказывался воспринимать проблему всерьез — в стране не вводились каки-либо ограничения, глава правительства говорил, что британцам нужно просто переболеть и выработать, как он выразился, «стадный иммунитет».
         За то время, что Джонсон возглавлял британское правительство, на него неоднократно подавали в суд.
         Последний иск был подан в конце 2021 года активистами экологической организации Plan B Earth — они обвинили британского лидера в нарушении обязательств по борьбе с изменением климата.
         Помимо этого Джонсону за время пребывания у власти приходилось разбираться и с более мелкими, но не менее неприятными историями: премьера обвиняли в использование денег спонсоров Консервативной партии на ремонт его личной квартиры, осуждали за назначение русско-английского бизнесмена Евгения Лебедева в Палату лордов.
         Все эти скандалы хотя и негативно влияли на рейтинг главы правительства в обществе, он чувствовал себя достаточно спокойно, поскольку к этому моменту большинство в парламенте контролировали его верные сторонники.
         От вечеринки до отставки
         Настоящим ударом для Джонсона, пошатнувшим его позиции внутри правящей партии, стал скандал с вечеринкой во время локдауна — так называемый Partygate.
         Премьера обвинили в участии в многочисленных вечеринках с обильным употреблением алкоголя в резиденции главы правительства в разгар жесткого локдауна и ограничений, которые Джонсон сам и вводил. Глава правительства оправдывался фразой, позже ставшей мемом.
         Но и этот скандал не пошатнул уверенности премьера в своих силах. Еще в феврале он говорил своим союзникам о полной решимости держаться за власть. Один из соратников Джонсона говорил СМИ, что тот «ясно дает понять, что придется послать танковую дивизию, чтобы вытащить его» с Даунинг-стрит.
         Танковой дивизии у противников Бориса Джонсона не нашлось, однако в мае им удалось добиться голосования по вотуму недоверия премьеру. Судьба главы кабинета министров решилась 6 июня — при вынесении вотума доверия перевес в сторону Джонсона составил 63 голоса.
         Политика поддержали 211 человек, 148 высказались о недоверии к нему.
         Мы уже не узнаем, смог бы Борис Джонсон сохранить свой пост, если бы не история с Кристофером Пинчером, однако СМИ были уверены, что дни премьера сочтены.
         Как отмечала The New York Times со ссылкой на историю, даже те британские премьеры, кто выигрывал голосования о вотуме недоверия, неизбежно лишались своих постов в течение ближайших месяцев.
 
ГАЗЕТА.RU, 08.07.22
         В конгрессе предсказали провал демократов на выборах из-за Байдена
 
Иван Половинин
 
         Представители Демократической партии США начинают осознавать, насколько негативно американский президент Джо Байден влияет на страну, заявил член палаты представителей, республиканец Джим Джордан. В эфире Fox News политик отметил, что действия лидера США приведут к катастрофе для демократов на предстоящих промежуточных выборах в конгресс.
         «9 из 10 американцев считают, что США движутся в неправильном направлении. Они так думают, потому что это действительно так. У нас хаос на границе, рекордные цены на газ, рекордная инфляция, рекордная преступность <…> и бардак во внешней политики. И что они видят от президента? К сожалению, они видят парня, который не может связать двух предложений, который не ведет себя как настоящий лидер. Теперь даже демократы понимают, что это катастрофа не только для страны, но и для их политических шансов на предстоящих выборах», — пояснил Джордан.
         С точки зрения конгрессмена, в итоге действия Байдена приведут к тому, что Республиканская партия станет победительницей на выборах в конгресс. Как подчеркнул Джордан, у республиканцев есть все шансы «выиграть по-крупному».
         Ранее сообщалось, что в США призвали к импичменту Байдена из-за продажи американской нефти Китаю.