Обзор прессы за сегодня

ГАЗЕТА.RU, 18.04.19 21:02

          ПОГОВОРИЛИ ПО-СОСЕДСКИ: ГЛАВА ЭСТОНИИ РАССКАЗАЛА ПУТИНУ О РУССКИХ

          Кальюлайд пригласила Путина посетить Эстонию в следующем году

Анна Юранец

 

          В Москве прошли переговоры президентов России и Эстонии Владимира Путина и Керсти Кальюлайд. Стороны обсудили развитие двусторонних отношений, безопасность в балтийском регионе, а также некоторые вопросы международной повестки. В частности, эстонский лидер заявила, что стороны обсудили украинский вопрос. Для российской же стороны важно было услышать о ситуации с русскоязычным образованием в Эстонии. Накануне своего визита Кальюлайд заявила, что русский язык несет угрозу культуре ее страны.

          В Москве состоялись переговоры президента РФ Владимира Путина и его эстонской коллеги Керсти Кальюлайд. Этот визит стал первым за долгие годы, хотя ранее Кальюлайд говорила, что не приедет в Москву до ратификации договора о границе. В последний раз эстонский президент Тоомас Хендрик Ильвес посещал Россию в 2011 году.

          Переговоры, судя по всему, прошли в благоприятной атмосфере, несмотря на то что отношения России и Эстонии находятся на низком уровне. На встрече также присутствовали министр иностранных дел России Сергей Лавров, министр экономического развития Максим Орешкин, помощник президента по вопросам внешней политики Юрий Ушаков и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

          Путин заявил, что отсутствие контактов между официальными лицами соседних стран — это ненормально, и отметил, что это негативно повлияло на товарооборот двух стран, который упал на 50% за последние два года.

          «У нас объективно есть общие интересы, связанные с регионом Балтийского моря, здесь и вопросы безопасности, и вопросы экологии, вопросы, связанные с транспортом, с транзитом. В общем, вопросов много, конечно», — сказал российский лидер.

          Керсти Кальюлайд придерживается той же позиции. Еще до своего визита в Москву она заявляла, что намерена пообщаться со своим российским коллегой как с президентом соседней страны.

          На встрече с российским лидером Кальюлайд снова подчеркнула, что, несмотря на разногласия, «с соседями надо разговаривать».

          Как и Владимир Путин, президент Эстонии отметила, что сторонам есть что обсудить. «Экономика имеет возможность приспосабливаться к решению политиков, поэтому есть возможность направлять ее в позитивное русло», — заявила она.

          Помимо этого, Кальюлайд предложила затронуть и некоторые вопросы международной повестки. В частности, эстонский лидер заявила о необходимости обновления «программы сотрудничества между Европейским союзом и Россией». Кроме того, она выразила заинтересованность в обсуждении темы Украины и Грузии.

          «Мы всегда говорим об Украине, говорим о Грузии. Мы пытаемся понять, какими могут быть пути решений для того, чтобы минские соглашения были выполнены», — сказала она.

          Переговоры продлились более 2,5 часов. Президент Эстонии после встречи дала пресс-конференцию, в которой рассказала более подробно о содержании разговора.

          Она рассказала, что стороны обсудили ситуацию на Украине и процесс соблюдения минских соглашений. «Он признает, что проблемы есть, но нарушает соглашения, по его словам, именно Украина», — сказала эстонский лидер о Владимире Путине.

          Кроме того, стороны обсудили темы санкций, договора об отмене двойного налогообложения, а также опасения Таллина в сфере безопасности. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков позже заявил, что обеспокоенность Эстонии беспочвенна.

         

          Важно и то, что в ходе этих переговоров была затронута тема, которая волнует Россию, — права русскоязычного населения в Эстонии.

          Накануне визита Кальюлайд заявила, что использование русского языка в школах несет угрозу культуре Эстонии.

          «Бессрочное продолжение двуязычной школьной системы является угрозой для существования эстонского языка и культуры и никак не увеличивает сплоченность эстонского государства. У нас один государственный язык. Наша ответственность заключается в том, чтобы им владели все дети, идущие из детского сада в школу, и тем более выпускники школ», — заявила она в начале апреля.

          На пресс-конференции по итогам переговоров, Кальюлайд сообщила, что донесла до Владимира Путина свою позицию по этому вопросу. Она рассказала, как иноязычные родители отдают детей в эстонские детские сады, а правительство создает условия для изучения эстонского языка.

          Стоит отметить, что позитивное движение навстречу русскоязычным избирателям все же есть: 11 апреля мэром Таллина был избран эстонский русскоязычный политик Михаил Кылварт. Он активно выступает за защиту русского языка в сфере образования.

          По итогам переговоров Дмитрий Песков отметил, что эта тема является крайне важной для России. Пресс-секретарь сообщил, что эстонская сторона проявляет «определенную гибкость» в вопросе перехода русских школ на эстонский язык

          Керсти Кальюлайд также сообщила, что пригласила Владимира Путина посетить Эстонию в следующем году.

          После встречи она опубликовала в своем фейсбуке пост, в котором выразила надежду на изменения в двусторонних отношениях.

          «Я надеюсь, что благодаря открытию обновленного посольства [Эстонии в РФ] новое дыхание откроется и в отношениях Эстонии и России, и мое пребывание здесь [в Москве] является знаком того, что Эстония готова общаться со своим соседом», — написала она.

 

КОММЕРСАНТ, 19.04.19

          МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИЛЬТР ДЕРЖИТСЯ ЗА СТОЛИЦЫ

          Он не поддается смягчению из-за противоречий между поправками и математикой

 

Всеволод Инютин,

Максим Иванов

 

          Депутаты Госдумы не успеют смягчить муниципальный фильтр к началу сентябрьской выборной кампании. Комитет нижней палаты по МСУ предложил рассмотреть соответствующие поправки в июле, то есть после объявления выборов. По проекту, верхняя планка фильтра должна была снизиться до 5% подписей. Это вступило в противоречие с другой нормой, требующей от кандидатов получение автографов депутатов и глав из 75% муниципалитетов региона. При планке в 5% это математически нереально в Москве, Санкт-Петербурге и еще нескольких крупных субъектах. В Госдуме полагают, что «при желании» коллизия могла быть учтена во втором чтении, но «спешить никто не планирует».

          По решению комитета Госдумы по федеративному устройству и местному самоуправлению, принятому 17 апреля, отзывы из регионов на законопроект о смягчении муниципального фильтра ждут до 12 июня, а его рассмотрение в первом чтении планируется на июль. Таким образом, поправки не успеют вступить в силу до официального объявления выборов глав регионов, намеченных на 8 сентября. По законодательству, старт кампаниям должен быть дан в первой половине июня. Проект подготовили глава комитета Алексей Диденко и его коллега по фракции ЛДПР Михаил Дегтярев. По их замыслу, верхняя планка фильтра снижается с нынешних 10% до 5% для муниципалитетов как нижнего (поселения), так и верхнего (городские округа и районы) уровня.

          Но, как выяснилось, такое смягчение создало бы правовую коллизию. По законодательству, кандидатам в главы регионов недостаточно просто собрать необходимое количество подписей муниципалов. Сданные в избирком документы должны содержать подписи представителей 75% от всех имеющихся в регионе муниципалитетов «верхнего» уровня. При верхней планке фильтра в 5% это математически невозможно сделать сразу в нескольких крупных регионах. К примеру, в 146 муниципальных советах Москвы числится 1502 депутата. «Фильтр» в 5% предполагает сбор подписей лишь 76 из них, притом что минимальное число представленных муниципалитетов должно равняться 110. Схожая ситуация в Санкт-Петербурге, где на 111 советов приходится 1575 депутатов, и при минимально необходимом представительстве 84 муниципалитетов избирком может зачесть кандидатам только 79 подписей. Под эти параметры еще меньше подпадает лежащий в Госдуме с конца прошлого года проект сенатора Владимира Лукина, подразумевающий, что фильтр должен составить 1–3% подписей.

          Проект господ Диденко и Дегтярева был первой законодательной попыткой изменить параметры «фильтра» после того, как его смягчение было одобрено на профильной рабочей группе под председательством первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко. Изменения активно лоббировала глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова. Но думская оппозиция долгое время не вносила соответствующие поправки, требуя полной отмены «фильтра», а единороссы говорили, что сами менять правила не будут. Госпожа Памфилова обвиняла оппозиционеров в «политической импотенции». Когда представители ЛДПР все же внесли свой проект, она увидела в нем «хорошую основу» и пообещала сделать «все возможное», чтобы изменения вступили в силу до начала кампании 2019 года.

          Господин Диденко сказал "Ъ", что не исключает внесения «еще одного проекта» о фильтре, но не знает, кто может выступить его инициатором. Собеседник "Ъ" в Госдуме сообщил, что «есть политическое решение не успеть принять поправки»: «Математическую коллизию можно было решить при подготовке ко второму чтению. Но вчера был последний день работы думы в апреле, дальше майские праздники, а после них на все про все останется две недели. И никто не будет спешить». Элла Памфилова вчера не ответила "Ъ".

 

ТАСС, 18.04.19 14:54

          МАТВИЕНКО ПЕРЕИЗБРАНА ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СНГ

          Кандидатура спикера Совета Федерации была единственной

 

          Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в четверг была переизбрана председателем Совета Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств (МПА СНГ).

          Кандидатура Матвиенко была единственной, решение было принято единогласно. "Коллеги, спасибо за доверие, - сказала спикер Совфеда. - Раз мне доверили, то поверьте, я постараюсь с еще большей энергией вместе с вами двигать нашу организацию на пользу нашим странам".

          Выборы председателя Совета проходят ежегодно в рамках сессии МПА СНГ.

          Межпарламентская ассамблея государств - участников СНГ была создана 7 марта 1992 года в Алма-Ате в соответствии с соглашением, подписанным главами парламентов-учредителей. В 1995 году статус МПА СНГ как самостоятельной межгосударственной организации окончательно закрепили в Минске на заседании Совета глав государств СНГ. Совет МПА, состоящий из руководителей палат парламентов государств - участников СНГ, осуществляет организацию деятельности Межпарламентской ассамблеи.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 18.04.19 20:18

          ЕСПЧ ПРЕДЛОЖИЛИ ВСТУПИТЬСЯ ЗА "ХУДОЖЕСТВЕННЫЕ" АКЦИИ ПРОТЕСТА

          Российское законодательство о митингах пока не содержит норм, регулирующих перформансы и флешмобы

 

Екатерина Трифонова  

 

          Из России в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) поступили жалобы на административные дела против организаторов и участников «художественных» манифестаций. Их осудили как нарушителей законодательства о публичных мероприятиях. В обращениях к ЕСПЧ говорится, что власти РФ незаконно ограничивают свободу творчества, мешают выражать мнение методами современного искусства. Однако большинство таких акций имели отношения к политическим или социальным протестам. Эксперты предполагают, что эти иски в ЕСПЧ стимулируют оперативную корректировку закона.

          Как говорится в обращениях в ЕСПЧ, нормы закона о митингах в РФ трактуются произвольно и непредсказуемо. В результате полиция и суды, дескать, находят политический контекст в любых уличных мероприятиях, в том числе и как бы чисто «художественных» акциях. Участников безобидных флешмобов и перформансов все чаще приговаривают за несоблюдение правил пикетирования или не согласованное с властями проведение митингов. Ряд общественников решили одновременно обратиться к ЕСПЧ с просьбой расценить действия властей как «грубое вмешательство» в право на свободу выражения мнений «посредством современного искусства». В жалобах они указывают на нарушения РФ пяти статей Европейской конвенции по защите прав человека, в том числе положений о праве на свободу мнений и собраний и о праве на справедливый суд.

          Один из заявителей, петербургский активист Тимур Расулов, получил 100 часов обязательных работ за перформанс, которым выразил недовольство низкой эффективностью Основного закона страны.

          Он разместил на крыльце Конституционного суда (КС) РФ инсталляцию с «исчезающей Конституцией», которая, выпадая из рамки, оказывается разрезанной на полосы. Расулов сфотографировался на фоне КС и своего проекта, а потом разместил эти картинки в Интернете. Впоследствии его обвинили в незаконном пикетировании.

          К административной ответственности в виде штрафа в 10 тыс. руб. была привлечена и пенсионерка из Петербурга Евгения Литвинова. Она приняла участие в как бы шутливой акции против пенсионной реформы. Выглядело это таким образом – человек в маске президента передвигался по городу на повозке, запряженной людьми с табличками на шее: «До пенсии не дотянем».

          Как настаивают активисты, нынешние ограничения и ужесточения законодательства способствуют тому, что выразить свою позицию проще всего с помощью художественных методов, но теперь власти отнимают и свободу творчества. В жалобе также указано, что Страсбург уже неоднократно критиковал российское законодательство о митингах, однако власти РФ на это никак не отреагировали. Например, ЕСПЧ указывал на несоответствие конвенции запрета на проведение публичных мероприятий в непосредственной близости от зданий судов.

          По словам главы юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева, у правоохранителей сегодня нет законных оснований, чтобы преследовать людей за креативные акции на улицах или демонстрацию арт-объектов. И суды, как правило, действительно не знают, за какие именно действия нужно наказывать таких манифестантов. Поэтому властям приходится «креативить» уже в свою очередь – и любыми способами подводить перформансы под определение пикета или митинга. «Был такой случай, когда после проведения партийного мероприятия несколько коммунистов вышли на порог здания обкома, чтобы сфотографироваться с лозунгами против депутатов, проголосовавших за отмену льгот для сельских врачей и учителей. За эту фотографию им вменили проведение незаконной акции и оштрафовали на 10 тыс. руб.», – рассказал «НГ» Соловьев. По его словам, и в этом случае судья долго не мог определиться, с какой же формой протеста он имеет дело.

          Или, например, на днях горсуд Петербурга отправил на пересмотр дело комсомольцев Владислава Карлова и Виктории Севериной, которые принесли в офис «Единой России» коробки с надписями «Подарки, которые вы заслужили». В них был бытовой мусор, и это был намек на проблемы в ходе осуществления мусорной реформы. Против активистов был составлен протокол об организации несанкционированного массового мероприятия, которое заключалось в «демонстрации коробок с надписями в процессе следования по заранее установленному троллейбусному маршруту».

          Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Илья Шаблинский опасается, что жалоба в ЕСПЧ может привести к ужесточающим поправкам. «Власти могут внести изменения в закон о митингах и демонстрациях, предусмотрев ограничения для «прочих форм» массовых протестных акций. И тогда появится новая норма, которая будет требовать согласовывать все перформансы и флешмобы в городской администрации – может быть, вообще месяца за полтора до их проведения и с указанием всех персональных данных их участников», – пошутил он.

          По мнению правозащитника, «художественные» акции не должны приравниваться к митингам и регулироваться законодательно. Он напомнил, что в свое время «Молодая гвардия» ЕР устраивала акцию против писателя Владимира Сорокина. На улице был поставлен большой макет унитаза, куда демонстративно «сливали» его книги, а полиция смотрела на это равнодушно, хотя акция очевидно была с политическим подтекстом. Впрочем, Шаблинский отметил, что и некоторые оппозиционеры все-таки пытаются замаскировать под флешмобы настоящие политические демонстрации. Так что, считает он, в случае изменения закона обязательно должны быть критерии, отделяющие друг от друга эти разные явления.

          Как отметил другой член СПЧ – руководитель Московского бюро по правам человека (МБПЧ) Александр Брод, с усилением протестной активности в обществе наблюдается и рост «творческого подхода» к организации публичных акций. «Конечно, можно пресекать подобные акции, если они нарушают общественный порядок и другие нормы законодательства, но смотреть нужно в корень проблемы, а не на ее последствия», – заметил он. При этом Брод подчеркнул, что протестные акции не возникают на голом месте, они являются следствием невнимания властей к волнующим граждан проблемам, а поэтому «прежде всего стоит задуматься об оздоровлении работы госинститутов, а не о совершенствовании механизмов подавления протестной активности и приспосабливании к этому законодательства». Брод также призвал посмотреть на ситуацию объективно: с одной стороны, на протестной волне пытаются прославиться нечистоплотные политики и откровенные провокаторы, но есть и другая сторона – это «неправовая, субъективная оценка акций со стороны правоохранителей или судов, чрезмерное применение силы, излишне жесткие наказания».

 

ТАСС, 18.04.19 18:17

          ВЛАСТИ МОСКВЫ: ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ НА ВЫБОРАХ В МОСГОРДУМУ ПРОЙДЕТ БЕЗ СБОЕВ

 

          Замруководителя департамента информационных технологий Москвы Артем Костырко отметил, что дневная аудитория портала mos.ru составляет 2,5 млн человек, при этом сайт "не падает"

          Власти Москвы уверены, что портал мэра и правительства города mos.ru, через который будет осуществляться электронное голосование на выборах в Мосгордуму, выдержит большое количество избирателей. Об этом сообщил в четверг журналистам замруководителя департамента информационных технологий города Артем Костырко.

          "Мы не прогнозируем сбоев [в день выборов] из-за наплыва. Это [голосование онлайн] эксперимент в одном или нескольких избирательных округах. Средняя численность избирательного округа - 160 тыс. человек, и, даже если явка будет электронно голосующих, как на президентских выборах, речь все равно идет о нескольких тысячах человек. Mоs.ru в секунду обрабатывает восемь запросов, а заходов - наша дневная аудитория 2,5 млн человек, и портал каждый день "не падает", - сказал Костырко, отвечая на вопрос ТАСС о рисках сбоя портала.

          Он добавил, что помимо наплыва пользователей, портал также ежедневно отражает большое количество хакерских атак. Костырко отметил, что, несмотря на устойчивую систему, резервная схема на случай остановки работы портала в день выборов уже имеется и отработана. По его словам, код, написанный для проведения электронного голосования, будет опубликован для тестирования программистами, когда все законодательные проекты будут приняты парламентами.

          Устойчивость связи

          Вместе с тем, Костырко также призвал москвичей убедиться в устойчивости связи во время электронного голосования посредством гаджета, поскольку в случае сбоя сети переголосовать уже не получится.

          "Голосование - некий особый вид действия, который вы совершаете не каждый день. Если вы все-таки решили проголосовать, например, в метро (где возможны перебои с сетью - прим. ТАСС), то надо понимать, что интернет не должен у вас упасть в тот момент, когда вы находитесь обезличено на форме [для голосования]. Эта сессия существует в пределах 10 минут, и в этот момент времени у вас должно быть все хорошо со связью. Как только вы попали на форму - вы деперсонализированы, и восстановить что-либо нельзя, поскольку невозможно понять, проголосовали ли вы или нет", - сказал Костырко, отвечая на вопрос ТАСС о последствиях перебоев сети во время голосования.

          Об электронных выборах

          Ранее комитет Госдумы по контролю и регламенту рекомендовал принять в первом чтении законопроект об экспериментальном электронном голосовании на выборах в Мосгордуму 8 сентября. Инициативой предусматривается проведение в качестве эксперимента дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской думы седьмого созыва в одном или нескольких одномандатных избирательных округах столицы.

 

КОММЕРСАНТ, 18.04.19 18:06

          ДЕПУТАТАМ ОБЪЯСНИЛИ, КАК ВЕСТИ СЕБЯ В ИНТЕРНЕТЕ

          Призывы к митингам объявили нарушением этики

 

Сергей Петунин

 

          Астраханская облдума внесла поправки в правила этики для депутатов. Новый блок касается поведения депутатов в интернете: они не имеют права распространять рекламу, допускать клеветнические высказывания и публиковать призывы к митингам в социальных сетях. Изменения поддержала только половина депутатов облдумы. В КПРФ считают, что поправки направлены на запрет критики власти оппозицией.

          Депутаты Астраханской облдумы внесли поправки в правила депутатской этики. Как объяснил "Ъ" спикер заксобрания Игорь Мартынов, необходимость изменений связана с тем, что предыдущий «этический кодекс» депутатов был принят в 1999 году, когда интернет еще не был распространен. Сейчас же, по его словам, многие парламентарии пользуются социальными сетями, поэтому их поведение там тоже должно быть регламентировано.

          Правила поведения депутата дополнились пунктом, в котором говорится, что он не вправе допускать в своих выступлениях в интернете дискредитацию работы заксобрания.

          Если депутат допустил некорректные или оскорбительные высказывания, он обязан признать это публично и извиниться.

          Также депутатам нельзя распространять на сайтах и в соцсетях чужие видеозаписи, тексты и изображения без разрешения, распространять в соцсетях информацию, пропагандирующую национальную, классовую или социальную нетерпимость, насилие и жестокость.

          Нельзя использовать соцсети для организации несанкционированных митингов, собраний или других публичных мероприятий.

          Депутатам запрещается распространять заведомо недостоверную и «влекущую негативное отношение к деятельности думы» информацию, осуществлять спам, рекламировать товары и услуги.

          Существенных мер за нарушение правил постановление не содержит.

          Депутату могут вынести предупреждение, рекомендовать извиниться, вынести публичное порицание, предполагается также и возможность донесения факта некорректного поведения парламентария до избирателей через СМИ.

          Поправки к правилам депутатской этики поддержали 30 из 58 депутатов парламента. При этом изначально за изменения проголосовали лишь 29 депутатов — этого было недостаточно для принятия изменений. Как сообщил "Ъ" руководитель фракции КПРФ Виктор Вострецов, спикер, сославшись на нарушения при первом голосовании, организовал повторное волеизъявление, в результате которого проект набрал необходимое количество голосов.

          Господин Вострецов считает, что «своевременность принятия такого законопроекта вызывает вопросы», а изменения направлены на то, чтобы лишить голоса оппозиционные силы. «Сейчас оппозиция набирает вес, народ за ней пошел. Астраханские единороссы додумались, как остановить депутатов, которые говорят правду. Ни один из депутатов никогда не дискредитировал думу. Если агитируешь прийти на митинг, нужно вести себя скромненько. По всем экстремистским и прочим высказываниям есть законы РФ. Зачем отдельные правила для депутатов?» — сказал коммунист.

          Руководитель фракции ЛДПР в облдуме Тимофей Щербаков сообщил, что «есть случаи, когда депутаты используют в соцсетях нецензурную брань, эти случаи документ исключает». «Появятся более действенные рычаги влияния на поведение депутатов»,— считает господин Щербаков. По его мнению, на работе оппозиционных фракций это не скажется. «Если единороссы не принимают мои инициативы, я их как критиковал, так и буду это делать. Критика власти к дискредитации областной думы не относится»,— сказал он.

 

КОММЕРСАНТ, 19.04.19

          ДЕПУТАТЫ РУБЛЕВКИ

          В Одинцовском городском округе готовятся к первым после укрупнения выборам

 

Лада Шамардина

 

          21 апреля пройдут выборы в совет Одинцовского городского округа, образовавшегося в результате объединения Звенигорода и всех поселений Одинцовского района. Избранным 40 депутатам предстоит выбрать главу округа. Усиленное внимание со стороны областных властей и Центризбиркома к выборам в округе, на территории которого находятся элитные закрытые поселки и госрезиденции президента и премьер-министра, источник "Ъ", близкий к одинцовским властям, объясняет так: «Слишком много важных людей здесь живет». «На самой дорогой земле Подмосковья все должно пройти спокойно»,— заявил "Ъ" глава комитета по местному самоуправлению Мособлдумы Александр Наумов (КПРФ). Тем не менее и сами коммунисты, и наблюдатели говорят о массовом досрочном голосовании в округе и резком увеличении списков избирателей.

          Выборы депутатов в совет Одинцовского городского округа пройдут в воскресенье 21 апреля. Напомним, что 27 марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев подписал закон, по которому с 9 апреля Одинцовский район и Звенигород объединяются в единый городской округ с центром Одинцово — «городом областного подчинения». В январе статус муниципалитета потеряли все образования Одинцовского района, в том числе «муниципальное образование Барвихинское», в составе городского округа остались одноименные поселения и деревня. Как писал "Ъ", против объединения на публичных слушаниях высказались жители большинства поселений (см. "Ъ" от 16 ноября и 29 ноября 2018 года), а депутаты и глава Барвихи Сергей Теняев заявляли, что будут до последнего оспаривать решение о создании городского округа, вплоть до обращения в ЕСПЧ.

          В воскресенье пройдут выборы 40 депутатов одинцовского городского округа (30 идут по пятимандатным округам и 10 — по партспискам). Как пояснил "Ъ" эксперт по избирательному праву Антон Рудаков, «никаких сельских депутатов и глав поселений больше не будет» (все прежние местные органы власти сложат полномочия после избрания совета городского округа и его главы). «Избранные 40 депутатов примут устав округа, будет выбран глава (депутатами по представлению конкурсной комиссии.— "Ъ"), после этого формирование муниципальной власти фактически закончится»,— говорит он. Отметим, что бюджет городского округа составляет примерно 20 млрд руб., а на его территории находятся элитные закрытые поселки («Горки-2», «Горки-10», «Барвиха») и госрезиденции президента и премьер-министра.

          По словам источника "Ъ", близкого к региональному избиркому, большинство кандидатов в депутаты — люди для этого района «не новые»: «70% представителей партии власти здесь хорошо известны». Так, список от «Единой России» возглавляет глава Одинцовского района Андрей Иванов. Список ЛДПР возглавляет депутат Мособлдумы от партии Владимир Сидоров, список КПРФ — глава Барвихи Сергей Теняев, список «Справедливой России» — глава местного отделения партии Станислав Водонаев. Также на выборах представлены списки кандидатов от непарламентских партий — «Зеленые», «Коммунисты России», Партия пенсионеров, «Родина» и «Яблоко». По словам собеседника "Ъ", есть «большая вероятность, что в совет пройдут представители несистемных партий». По словам политтехнолога и члена ТИК от КПРФ Сергея Полякова, «в некоторых районах люди могут проголосовать именно за лидеров протеста против объединения: в Звенигороде это "яблочники", в Барвихе — коммунисты». По его словам, «основная интрига крутится вокруг того, сможет ли провластная команда победить на самых важных территориях».

          Для большего успеха кандидаты «Единой России» — и выдвинутые в многомандатных округах, и «списочники» — не упоминают в агитации партию власти и не используют ее официальную символику. Сергей Поляков также говорит о «многочисленных включениях людей, близких к районным администрациям, в ряды самовыдвиженцев и спойлерских партий типа "Коммунисты России"». Так, по судебным обращениям представителей партий «Зеленые» и «Родина» были сняты с выборов кандидаты от КПРФ по многомандатным округам Владимир Пойтин и Ирина Шабаш. Поводом стали ошибки в поданных на регистрацию документах. Депутат Мособлдумы секретарь областного отделения КПРФ Александр Наумов объяснил снятие коммунистов с выборов «политическим страхом провластных кандидатов».

          Господин Поляков также сообщил о «повальном досрочном голосовании (проходит с 11 до 20 апреля.— "Ъ"), на избирательных участках образуются огромные очереди по 100 человек». На 18 апреля, по его словам, проголосовало более тысячи человек. По подсчетам источника "Ъ", близкого к региональному избиркому, всего досрочно проголосует около 2 тыс. человек, то есть 1–1,5% от всего числа избирателей (273 тыс. человек). «Это избиратели из числа полицейских и сотрудников МЧС, которые дежурят на участках, сотрудников УИК»,— объясняет собеседник "Ъ".

          Также активно досрочно голосуют военные с Кубинки (военная часть находится на территории Одинцовского района), вылетающие в Ростов на учения. Представитель ассоциации «Голос» Владимир Егоров сказал "Ъ", что «хотя документы военных были в порядке, масштаб досрочного голосования вызывает настороженность». «Мы фиксируем, что люди приходят голосовать под влиянием админресурса: многие это признают в личной беседе и даже показывают СМС от начальства». По его словам, власть специально «гасит» явку, которая не превысит 15–20% и сделает себе результат за счет «подконтрольных бюджетников». «По нашим опросам, люди в Одинцово даже не знают о выборах»,— говорит господин Егоров. Сергей Поляков также отметил, что «члены комиссий заметили резкое увеличение количества избирателей в списках по сравнению с губернаторскими выборами (прошли 9 сентября 2018 года.— "Ъ")». «Соответствующую жалобу мы направили в областной избирком»,— сказал господин Поляков.

          По словам собеседника "Ъ", близкого к одинцовским властям, за избирательным процессом в городском округе следит глава избиркома Подмосковья Илья Березкин. Кроме того, во время проведения выборов в район приезжала на участки глава ЦИКа Элла Памфилова, добавляет он: «Слишком много важных людей здесь живет, и никакие эксцессы или глупости стараются не допускать». «На самой дорогой земле Подмосковья сейчас все должно пройти спокойно»,— заявил "Ъ" Александр Наумов.

          Напомним, что в 2016 году по требованию ЦИКа ушел в отставку глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов, которого обвинили в бездействии по «установленным фактам нарушений» на выборах. Поводом для этого, в частности, стал скандал в Барвихе, где 24 апреля должны были пройти досрочные выборы совета депутатов. Тогда члены команды оппозиционера Алексея Навального заявили, что при помощи кандидата от «Единой России» Елены Ждановой в поселении была организована массовая прописка новых жителей, которые голосуют досрочно. 20 апреля ЦИК обязал избирком Одинцовского района отменить выборы в Барвихе, а Элла Памфилова заявила, что «ЦИК больше не допустит повторения ситуации».

 

LENTA.RU, 18.04.19 22:32

          ЗЕЛЕНСКИЙ ПРЕДСТАВИЛ БУДУЩУЮ ПРЕЗИДЕНТСКУЮ КОМАНДУ

 

          Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский назвал членов команды, которые займут посты в администрации президента в случае его победы во втором туре выборов. Об этом он заявил в программе «Право на власть» в эфире канала «1+1».

          Зеленский подчеркнул, что «не раздает должности», поэтому руководящие посты займут «профессиональные люди, молодые специалисты, умные люди», которые окажутся лучшими.

          По его словам, вопросы внутренней политики будет курировать представитель штаба Дмитрий Разумков, а идеолог команды Руслан Стефанчук будет отвечать за идеологическое направление. Кроме того, международной деятельностью, экономикой и финансами займется бывший министр финансов Александр Данилюк, курировать экономическое направление будет Даниил Гетманцев, а банковскую деятельность — Виктория Стахова.

          В обязанности советника кандидата Руслана Рябошапки, а также Дениса Монастырского и Галины Янценко войдет управление правоохранительной и антикоррупционной деятельностью. За безопасность и оборону страны будет отвечать Иван Апаршин, за реформу судебной системы — Ирина Венедиктова, за избирательное законодательство — Сергей Кальченко.

          Также отмечается, что Олег Бондаренко станет руководителем экологического направления, Андрей Герос займется вопросами тарифов и энергетике. Доктор Евгений Комаровский станет экспертом по медицине, а Сергей Бабак — по образованию и науке.

          Ранее 18 апреля сообщалось, что российские телеканалы покажут запланированные на 19 апреля дебаты между кандидатами в президенты Украины Зеленским и Петром Порошенко. Предполагается, что освещать прения планирует канал «Россия 24», телеканал Russia Today и «Дождь».

          Дебаты между Зеленским и действующим главой государства Порошенко пройдут 19 апреля в 19:00 на стадионе «Олимпийский» в Киеве. Второй тур президентских выборов намечен на 21 апреля.

          В первом туре победил Зеленский, набравший 30,24 процента голосов. Порошенко занял второе место с 15,95 процента голосов. Согласно рейтингам, опубликованным 18 апреля, около 70 процентов украинцев во втором туре собираются голосовать за Зеленского.