НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, 25.08.14

            КАЖДОМУ СВОЮ УРНУ

            Мосгоризбирком устранил последние лазейки для фальсификаций на выборах

 

Вероника Воронцова

 

            Предстоящие выборы в Мосгордуму могут стать самыми прозрачными за всю историю голосования. В конце минувшей недели Мосгоризбирком утвердил все инициативы, предложенные в том числе оппозиционерами на недавнем «круглом столе» в мэрии Москвы. Так, списки голосующих на дому, в СИЗО и в больницах сделают общедоступными, а чиновники организуют присутствие наблюдателей на каждом из этих объектов. Все урны для голосования станут прозрачными, и рядом с каждой из них будет весь день находиться наблюдатель.

            В конце минувшей недели Мосгоризбирком провел итоговое заседание, где утвердил все инициативы, предложенные на «круглом столе» в правительстве Москвы. В основном они касаются более тщательного контроля за голосованием вне избирательных участков – в больницах, в СИЗО и дома у инвалидов. «МГИК реализовал целый комплекс мер для повышения прозрачности голосования», – отметил глава Мосгоризбиркома Валентин Горбунов. Так, во избежание недомолвок сведения о количестве зарегистрированных заявлений о голосовании «на дому» опубликуют заранее в СМИ, а наблюдателей беспрепятственно пустят в СИЗО и другие закрытые учреждения.

            Чтобы максимально исключить подтасовку на выборах, представители МГИК распорядились вывесить на всеобщее обозрение списки голосующих на дому. Так, за сутки до голосования перечень имен и фамилий с адресами появится в «Вестнике Московской городской избирательной комиссии». Что касается списков голосующих в СИЗО и больницах – их разместят на стендах участковых избирательных комиссий. Также чиновники пообещали жестко контролировать тех, кто будет приносить заявления для голосования на дому – их всех также занесут в единый реестр. «Мы утвердили перечень лиц, которые могут передать в соответствующую участковую комиссию заявление или устное обращение от избирателя. Это родственники, соседи, социальные работники, медицинские работники», – рассказал заместитель председателя МГИК Юрий Ермолов.

            Помимо этого представителям Мосгоризбиркома удалось решить проблему попадания наблюдателей на территории со строгим пропускным режимом – больницы и СИЗО. Накануне чиновниками было разослано специальное обращение в Министерство здравоохранения РФ, департамент здравоохранения города Москвы, департамент социальной защиты населения и Федеральную службу исполнения наказаний. В тексте письма – рекомендации по организации голосования, подкрепленные просьбой представителям данных ведомств «довести информацию до руководителей учреждений, где образованы специальные избирательные участки».

            Также представители МГИК порекомендовали участникам избирательного процесса «заблаговременно обратиться в соответствующие учреждения и уточнить, какие требования будут предъявлены в день голосования для допуска на их территорию», рассказали в Мосгоризбиркоме. На предстоящих выборах на всех выездных голосованиях будут присутствовать наблюдатели от разных партий, и без них заполнение бюллетеня будет невозможно, отметили в ведомстве.

            Выборы в Мосгордуму 14 сентября обещают быть одними из самых демократических за всю историю, утверждают в МГИК. Столичных избирателей ожидает еще ряд нововведений, которые будут способствовать честности голосования. В этот раз абсолютно все урны будут прозрачными, а их перевозку намерены осуществлять только в салоне автомобиля, а не в багажнике. Кроме того, все избирательные участки оснастят камерами видеонаблюдения и коибами (комплексами обработки избирательных бюллетеней). Чтобы максимально исключить любые фальсификации, чиновники приняли решение на этих выборах отменить практику открепительных удостоверений, а также спецучастков на предприятиях.

            В данный момент более 6,5 тыс. человек зачислены в резерв участковых избиркомов, рассказал секретарь избирательной комиссии Юрий Ермолов. Дополнительный набор в резерв УИК проходил с 25 июля по 14 августа. Кандидатуры предлагались политическими партиями и общественными объединениями, а также советами муниципальных депутатов и объединениями избирателей. Выборы в столичный парламент пройдут по мажоритарной системе 14 сентября 2014 года. Число депутатов в Мосгордуме шестого созыва увеличится с 35 до 45 человек из-за присоединения к городу территории Новой Москвы.

 

ВЕДОМОСТИ, 25.08.14

            В ПЕРВОЙ ДЕСЯТКЕ САМЫХ УПОМИНАЕМЫХ КАНДИДАТОВ В МОСГОРДУМУ ОКАЗАЛОСЬ СРАЗУ ТРИ КОММУНИСТА

            Официальные дебаты к этому отношения не имеют, уточняют эксперты

 

Ольга Чуракова

 

            Второй рейтинг упоминаемости кандидатов в Мосгордуму в прессе подготовлен экспертами Центра прикладных исследований и программ («Присп») по итогам первой недели агитационного периода. Право вести агитацию в СМИ кандидаты получили с 18 августа, в тот же день стартовали и предвыборные дебаты на телеканалах «Москва Доверие» и «Москва 24», радиостанциях «Москва FM» и «Радио Москвы» (они продлятся до 12 сентября).

            Согласно новому исследованию, самыми упоминаемыми кандидатами остались член «Справедливой России» Илья Свиридов и выдвиженец «Единой России» Надежда Бабкина. Но на третье место, которое неделю назад занимал самовыдвиженец ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, поднялся внук лидера КПРФ Леонид Зюганов. «Этим взлетом КПРФ обязана снятию по 8-му округу зампреда московского отделения Сбербанка Дениса Константинова, о котором написали все СМИ, поэтому все конкуренты Константинова в округе тоже поднялись за счет него, таким же образом в первой десятке оказался и единоросс Сергей Ладочкин», — поясняет директор по развитию «Приспа» Вадим Жарко.

            Одновременно в первой десятке появились еще два коммуниста — действующие депутаты Мосгордумы Андрей Клычков и Николай Губенко. «Их успех объясняется активностью КПРФ, на неделе они создали патриотический фронт "Красная Москва", много говорили о Зюганове, а за счет этого поднялись все», — комментирует Жарко. Он отмечает, что сами начавшиеся дебаты практически не повлияли на результат и их рейтинг экспертами в расчет не принимался: «Количество публикаций в СМИ также выросло, но не намного, за неделю мы изучили 1100 материалов, это лишь на 10-15% больше, чем за предыдущий период». Упоминаемых в СМИ кандидатов тоже стало больше, потому что началась агитационная кампания, но кандидаты не используют для своего продвижения дебаты, говорит Жарко.

            Некоторые претенденты на думские мандаты не ограничиваются официальными предвыборными дискуссиями: например, кандидаты по 45-му округу Ярослав Кузьминов и «болотный узник» Николай Кавказский (выдвинут «Яблоком») в субботу провели в штабе коалиции «За Москву» собственные дебаты с трансляцией на YouTube. В ходе дискуссии Кузьминов делал упор на решение в городе проблем образования, здравоохранения и дополнительных правах для пешеходов, а Кавказский ставил более глобальные вопросы: увеличение бюджета Москвы за счет урезания расходов на силовиков, закон об иностранных агентах, социальные проблемы. Кузьминов считает, что его конкурент идет в Мосгордуму заниматься «троллингом власти» и федеральную повестку нужно оставить в покое, занимаясь решением городских проблем, Кавказский же полагает, что Мосгордуме нужно больше полномочий, и вменяет оппоненту нежелание заниматься политикой. Эти дебаты были нужны округу, так как здесь есть свой организованный штаб избирателей, и не только коалиция не может решить, кого ей поддержать, пояснил «Ведомостям» руководитель штаба коалиции «За Москву» Денис Билунов: «Наша коалиция не заканчивается днем выборов, мы смотрим шире. Такие дебаты позволяют нашим жителям и избирателям сделать свой выбор».

            В условиях низкой явки маяками для агитационной кампании служат личная узнаваемость кандидатов и известность партии, объясняет политолог Александр Кынев. «Очевидно, что явка будет низкой: дебаты не смотрит никто, кроме штабов кандидатов, зато, по моей информации, власти уже начали обзванивать жилой сектор, а значит, кандидаты от администрации начинают нервничать», — говорит эксперт.

            С тем, что кампания в медиа не будет играть особой роли на этих выборах, соглашается и политолог Михаил Тульский: «Те каналы и станции, на которых они транслируются, просто никто не смотрит, у них нет рейтинга». Лидера рейтинга Свиридова Тульский считает «мыльным кандидатом», известным лишь на фоне другого эсера Николая Левичева. «Это не кандидат, вызывающий симпатии за счет своей позиции, у него нет твердых сторонников», — уверен политолог. По его мнению, известность коммунистов в последнее время скорее носит негативную окраску. «Для думающих москвичей их позиция по Крыму и Новороссии неприемлема, организация фронта "Красная Москва" выглядит странно, и по одиозности действий они сейчас становятся на один уровень с кандидатами от ЛДПР», — убежден эксперт.

 

LENTA.ru, 22.08.14 16:25

            Единоросс Милявский сравнил будущую Мосгордуму с Моссоветом

           

            Мосгордума (МГД) фактически переводится в статус советского Моссовета. Такое мнение в прямом эфире телеканала «Москва 24» на теледебатах кандидатов в Мосгордуму сообщил кандидат от «Единой России» Александр Милявский, передает

            «Я могу сказать, что фактически мы возвращаемся к той системе московского парламента, так называемому Моссовету, который был при советской власти, — заявил кандидат. — Туда приходили депутаты, производственники с опытом, с влиянием, с уважением, то есть директора заводов, руководители больших объединений. И они, зная на местах все проблемы, они принимали там решения».

            По мнению Милявского, парламентариям надо «больше работать на земле, быть ближе к москвичам».

            Сам Милявский идет на выборы в московский парламент, которые пройдет                     14 сентября, уже в третий раз.

            В конце июня 2014 года Мосгордума голосами «Единой России» приняла поправки к закону о статусе депутата, согласно которым часть столичных парламентариев будут работать на освобожденной основе, а собираться МГД будет ежемесячно, а не еженедельно.

 

ИЗВЕСТИЯ, 24.08.14 15:27

            НЕВЕРОВ: "ОППОЗИЦИЯ БЕЗДЕЙСТВУЕТ В ПРЕОДОЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИЛЬТРА"

            В "Единой России" считают, что оппозиционные партии должны вести борьбу и на муниципальном уровне

 

Анастасия Кашеварова

 

            Секретарь Генсовета "Единой России" Сергей Неверов призвал оппозиционные партии не игнорировать муниципальные выборы в России, так как это дает им возможность преодолевать муниципальный фильтр. По словам Неверова, в 2015 году будут выборы 12 глав регионов, а в этом на ряду с губернаторскими выборами пройдут и муниципальные, и партии, которые намерены выдвигать своих кандидатов в губернаторы, не должны игнорировать их.

            - Если в следующем году какая-либо из оппозиционных партий будет говорить о том, что не может собрать подписи муниципалов, то надо будет винить только себя, - сказал Сергей Неверов, выступая на на молодежном форуме "Селигер".

            Вице-спикер Госдумы провел параллель между муниципальными и губернаторскими выборами. Так, по его словам, в следующем году запланированы выборы глав 12 регионов - Калужской, Тамбовской, Калининградской, Ростовской, Пензенской и

            Кемеровской областей, Республики Марий Эл, Республики Татарстан,  Чувашской Республики, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, а также Еврейской автономной области. Но уже в этом году состояться выборы муниципальных депутатов в этих субъектах. И, соответственно, если партии заранее побеспокояться и примут участие в голосовании на муниципальном уровне для них это будет отличным шансом преодолеть муниципальный фильтр.

            - В этом году в этих субъектах будут избирать муниципальных депутатов, - подчеркнул Неверов, добавив, что партии, намеренные побороться за губернаторские посты в следующем году, уже сейчас могут готовить "плацдарм", выдвигая своих кандидатов на муниципальном уровне. Но, по словам Неверова, только "Единая Россия" ведет эту работу.

            При этом на выборах в единый день голосования в 2014 году в данных субъектах будет разыграно 4726 муниципальных мандатов (меньше всего в Чувашской республике – 3, больше всего в Пензенской области – 2884). Он привел в пример ситуацию в Тамбовской области, где  на 111 муниципальных мест «Единая Россия» выдвинула 111 кандидатов, ЛДПР – 65, КПРФ – 11, «Справедливая Россия» - 2, остальные партии – ни одного.

 

ГАЗЕТА.ru, 25.08.14

            ТРОЙКА ИЗБРАННЫХ

            Доклад ФоРГО обещает конкурентные кампании на губернаторских выбрах лишь в трех регионах из тридцати

 

Наталья Галимова

 

            Лишь в пяти регионах из тридцати на губернаторских выборах не исключен второй тур. Это республика Алтай, Красноярский край, Якутия, Астраханская и Мурманская области. Такой вывод содержится в докладе «Региональные выборы в 2014 году. Сценарии кампаний и прогнозы», который подготовил околокремлевский Фонд развития гражданского общества.

            Доклад «Региональные выборы в 2014 году. Сценарии кампаний и прогнозы» подготовил околокремлевский Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) во главе с экс-начальником Управления внутренней политики Кремля Константином Костиным. Авторы доклада делят губернаторские кампании на две категории: те, которые проходят по конкурентному сценарию, – то есть, с неизвестным заранее победителем, и проходящие по референдумному сценарию, когда победитель известен заранее.

            Второй тур не просматривается

            По изначально референдумным сценариям, согласно классификации ФоРГО, проходят выборы в 15 регионах из 30-ти: Калмыкии, Коми, Удмуртии, Алтайском и Ставропольском краях, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Псковской, Новосибирской, Самарской, Тюменской, Челябинской областях и Ненецком автономном округе. У и. о. губернаторов этих регионов «в принципе нет сильных потенциальных противников, либо они решили воздержаться от участия в выборах («пропустить ход»)».

            Еще в четырех субъектах выборы могли бы быть конкурентными, но пошли по референдумному сценарию из-за того, что сильные соперники губернаторов «сошли с дистанции». Это Санкт-Петербург, Башкирия, Волгоградская, Курская и Оренбургская области.

            В Санкт-Петербурге и Курской области основные конкуренты глав регионов – депутат Госдумы Оксана Дмитриева и экс-губернатор Александр Руцкой – не преодолели «муниципальный фильтр».

            Александру Руцкому могут отказать в регистрации для участия в выборах губернатора

            «Дмитриева собрала 111 подписей при необходимом минимуме 156. Она вполне могла бы найти общий язык с «единороссами», пойти на некие договоренности и получить недостающие подписи. Но, к сожалению, предпочла компромиссу конфликт. Руцкой собрал нужное количество подписей, но недостаточно тщательно проследил за их «качеством». Пять подписей у него оказались «двойными» - пятеро муниципалов подписались и в поддержку другого кандидата, причем раньше, чем за Руцкого», - гласит доклад.

            Сами Дмитриева и Руцкой объясняли свои проблемы иными причинами: жестким противодействием со стороны губернаторов, мешавшим им преодолеть «муниципальный фильтр».

            В Оренбургской, Волгоградской областях и в Башкирии потенциальных соперников глав регионов – Сергея Катасонова (ЛДПР), Николая Паршина (КПРФ) и Раиля Сарбаева («Гражданская сила») «отозвали выдвинувшие их партии». В итоге в Волгоградской области у и. о. губернатора Андрея Бочарова остался один потенциально серьезный соперник – депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Михеев, участие которого могло бы сделать выборы конкурентными. «Однако последние социологические замеры показывают, что Бочаров существенно нарастил известность и популярность и уверенно вырвался вперед – то есть, кампания стала референдумной», - пишут эксперты ФоРГО.

            В Оренбургской области ЛДПР, отозвав Катасонова, не стала выдвигать нового кандидата. При этом губернатор Юрий Берг включил в список своих кандидатов в члены Совета Федерации депутата Госдумы от ЛДПР Елену Афанасьеву, чьи «шансы на назначение рассматриваются как преимущественные». Таким образом, референдумный сценарий выборов в Оренбургской области отчасти «обусловлен коалиционными договоренностями». А в Приморском крае, Кировской и Орловской областях – полностью основан на таковых.

            Так, в Приморье губернатор Владимир Миклушевский изначально номинировал в сенат потенциально сильную соперницу, депутата Госдумы от СР Светлану Горячеву. Глава Кировской области, беспартийный Никита Белых, и и. о. губернатора Орловской области, коммунист Вадим Потомский, чтобы заручиться поддержкой единороссов, пообещали выдвинуть в СФ представителей партии власти. В результате этих договоренностей кампании в вышеупомянутых регионах также идут по референдумному сценарию.

            Еще в двух субъектах, Липецкой и Нижегородской областях, референдумный сценарий выборов авторы доклада называют «навязанным».

            Губернаторы Олег Королев и Валерий Шанцев противодействовали в сборе подписей муниципальных депутатов соперникам от КПРФ. «Опасным конкурентом Королева назывался депутат Госдумы от КПРФ Николай Разворотнев. В действительности угроза с его стороны была сильно преувеличена, однако врио губенатора, насколько можно судить, предпочел «перестраховаться». Разворотнев не смог собрать нужное количество подписей муниципалов. Он утверждает, что Королев всячески мешал ему, используя административный ресурс. Судя по имеющейся у нас информации, эти обвинения обоснованны, - пишут эксперты ФоРГО. – Аналогичный вывод нужно сделать и применительно к нижегородской кампании, из которой выбыл другой коммунист – депутат законодательного собрания области Владимир Буланов, также столкнувшийся с противодействием при сборе подписей». Хорошие результаты, которые губернаторы Липецкой и Нижегородской областей получат после удаления с выборов соперников, «вряд ли укрепят их политические позиции», уверены в ФоРГО.

            «Нет принципиальной разницы между ситуацией в Липецкой и Нижегородской областях с одной стороны и Санкт-Петербургом и Курской областью – с другой, -

            возражает эксперт Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина Аркадий Любарев. – Что значит «Дмитриева и Руцкой сошли с дистанции»? Они боролись до конца, но их, как и кандидатов от КПРФ в Нижегородской и Липецкой областях, не допустили к участию в выборах. Чьими руками – другой вопрос».

            Возможны сюрпризы

            Балансируют между конкурентным и референдумным сценариями, согласно классификации ФоРГО, кампании в двух регионах: Красноярском крае и Мурманской области.

            В Красноярском крае «исторически силен местный патриотизм, который выливается в протест против «варягов» (и. о. губернатора Виктор Толоконский – «варяг» из Новосибирской области), что «может конвертироваться» в голосование за кандидатов от КПРФ Валерия Сергиенко и «Патриотов России» Ивана Серебрякова, поддержанного влиятельным местным бизнесменом Анатолием Быковым. Что касается Мурманской области, то опасность для губернатора Марины Ковтун представляет выдвиженец СР, вице-спикер облдумы Александр Макаревич.

            Лишь три кампании ФоРГО называет конкурентными: это выборы в республике Алтай, Якутии и Астраханской области.

            На Алтае губернатору Александру Бердникову угрожает выдвиженец «Гражданской силы» Владимир Петров, в коалиции с которым фактически выступает коммунист Николай Ромашкин, «что увеличивает риск второго тура». У главы Якутии Егора Борисова один сильный оппонент – кандидат «Гражданской платформы» Эрнст Березкин. В Астраханской области губернатору Александру Жилкину противостоит известный в регионе оппозиционер, справоросс Олег Шеин.

            Главы Алтая, Якутии и Астраханской области, скорее всего, победят, но, возможно, их результаты лишь ненамного превысят отметку в 50%, гласит доклад.

            На вопрос «Газеты.Ru», чем кампании в регионах, балансирующих на грани референдумного и конкурентного сценариев, отличаются от субъектов с «чисто» конкурентным сценарием – ведь и там, и там не исключается второй тур, – руководитель департамента региональных программ ФоРГО Виталий Иванов пояснил, что речь идет о различной степени вероятности второго тура.

            «В первом случае вероятность ниже, во втором выше. Но за то время, что готовился доклад, вероятность конкурентного сценария в Красноярском крае увеличилась. По степени угрозы второго тура я бы, пожалуй, поставил этот регион на первое место, - говорит Иванов. – Толоконский оставил при деле внутриполитических менеджеров, работавших у прежнего губернатора, которые в 2011 году крайне неудачно провели выборы в Госдуму, а в прошлом – выборы в горсовет Красноярска, в результате чего кампанию выиграли «Патриоты России». Если команда Толоконского будет работать также неэффективно, а его соперники, отрабатывающие тему регионального патриотизма, – также эффективно, то вероятность второго тура будет высокой».

            Как уже писала «Газета.Ru», по данным на июль, рейтинг и. о. губернатора составлял лишь 30%. В настоящее время, по нашей информации, рейтинг несколько вырос, но не достиг и 40%.

            «В республике Алтай конкуренты губернатора Бердникова Петров и Ромашкин могут вместе набрать больше голосов, чем если бы в выборах участвовал один из них», - продолжает Иванов. По его словам, этот регион находится на втором месте по степени вероятности второго тура.

            На третьем месте – Астраханская область: «Шеин, безусловно, очень сильный конкурент губернатору Жилкину. Вопрос в том, есть ли у него внутренняя мотивация побеждать, или же он участвует в выборах потому, что не мог не участвовать. От этого может сильно зависеть содержание его кампании и, в конечном счете, результат».

            На четвертом месте по возможности второго тура – Якутия: «Березкин – ресурсный, активный кандидат, у которого проблем с волей к власти нет».

            И на последнем месте – Мурманская область: «В отличие от Красноярского края, где кампания изо дня в день смещается в сторону конкурентного сценария, в Мурманской области все наоборот», - говорит Иванов.

            «Основному сопернику Марины Ковтун, Макаревичу, будет сложно провести эффективную кампанию, так как уровень поддержки «Справедливой России» в Мурманской области не так уж высок, - добавляет председатель правления ФоРГО Константин Костин. – Общий совет для губернаторов всех пяти регионов, чтобы избежать второго тура, – это мобилизация своих сторонников и консолидация вокруг себя всех политических сил».

            Делать окончательные прогнозы, по словам Костина, пока рано: «Многое будет понятно 7 сентября, когда будет отработан агитационный этап кампании».

            Глава Политической экспертной группы Константин Калачев заявил «Газете.Ru», что в целом согласен с тем списком регионов, выборы в которых авторы доклада относят к конкурентным и балансирующим на грани конкурентности: «Но я бы кое-что добавил: есть конкурентные сценарии с предсказуемым финалом». К таковым, по мнению Калачева, относятся выборы в Астраханской области, Красноярском крае и Якутии. В этих субъектах, если не произойдет чего-то непредвиденного, выборы пройдут в один тур: «В Астраханской области результат наиболее предсказуем: для избирателей Шеин вписывается в образ депутата, но не вписывается в образ губернатора. То же самое касается Красноярского края: кандидат «от Быкова» так и останется для избирателей кандидатом «от Быкова» - люди даже его фамилию запомнить не могут. За «человека Быкова» можно проголосовать на выборах в горсовет, но не на выборах губернатора. А и. о. главы края Толоконский относится к кампании серьезно, ходит на дебаты. С политической точки зрения он – глыба».

            В Мурманской области, по мнению Калачева, второй тур мог бы быть, если бы вокруг выдвиженца СР Макаревича сплотились финансово-промышленные группы, не поддерживающие губернатора Марину Ковтун, но, скорее всего, этого не произойдет. «Из пяти регионов вероятность второго тура выше всего в республике Алтай, где у губернатора высокий антирейтинг», - резюмирует эксперт.

            В целом в губернаторских выборах участвуют кандидаты от 24 партий, что вдвое больше, чем в прошлом году. Это является «свидетельством реального развития политической конкуренции», уверены в ФоРГО. Что касается «муниципального фильтра», то оппозиционные кандидаты преодолевали его как при поддержке «Единой России», так и самостоятельно – например, в республике Алтай и Якутии. Из этого авторы доклада делают вывод, что фильтр, «вопреки утверждениям критиков, не является непроходимым препятствием, а является показателем состоятельности кандидатов».

            «Муниципальный фильтр» по-прежнему работает так, как хочет власть, - считает в свою очередь Аркадий Любарев. – Допускают того, кого хотят. Не захотели участия Руцкого или Черногорова (экс-губернатор Ставрополья) – они и не участвуют. В Санкт-Петербурге захотели, чтобы фильтр прошел кандидат «Зеленых», – он прошел, а Дмитриева – нет.

            Случаи, когда кандидаты преодолевают «муниципальный фильтр» без поддержки «Единой России», единичны».

            Если же говорить о выводе, что удвоение числа партий, чьи кандидаты участвуют в выборах, свидетельствует о реальном развитии политической конкуренции, то, по мнению Любарева, это тоже не так: «Не считаю, что количество участвующих в кампании партий – показатель конкурентности. Само по себе это ничего не дает. В прошлом году было восемь губернаторских кампаний, в этом – тридцать, соответственно, выдвижение проходит более разнообразно».

            При этом, подчеркивает Любарев, средний уровень конкуренции на губернаторских выборах снизился с пяти кандидатов на регион в прошлом году до 4,6 в нынешнем. Сильных соперников глав регионов в целом ряде случаев отсеяли: «Если авторы доклада сами признают, что конкурентный сценарий вероятен только в пяти регионах, то о чем говорить?»

 

РБК, 25.08.14

            ЦИК Абхазии отдал победу на выборах Раулю Хаджимбе

               

Полина Химшиашвили,

Фарида Рустамова,

Мария Бондаренко

 

            Центризбирком Абхазии объявил избранным президентом республики Рауля Хаджимба. Предварительные данные после обработки 100% бюллетеней озвучил журналистам глава ЦИК республики Батал Табагуа, передает «Интерфакс».

            "По итогам голосования, которое прошло 24 августа, по выборам президента Абхазии, в соответствии с законом о выборах сообщаем следующее: по результатам, наибольшее количество голосов набрал Хаджимба. Количество голосов составляет 50 тысяч 494 (50,57%)", - заявил Табагуа.

            Главный соперник Хаджимбы - Аслан Бжания - набирает 35,91% голосов избирателей. На третьем месте Мираб Кишмария с 6,4%. У Леонида Дзапшбы - 3,4% голосов.

            Хаджимба, сославшись на данные с участковых комиссий, заявил о своей предварительной победе еще до официального объявления итогов. «По нашим данным, которые есть с участковых комиссий, они свидетельствуют о том, что результаты пока в нашу пользу», - заявил Хаджимба «Интерфаксу». Другие кандидаты признали его победу.

            Прошедшие в воскресенье в Абхазии выборы президента ЦИК республики объявил состоявшимися – явка на них превысила 50%.

            По плану избирать главу государства граждане должны были только в 2016 году — до этого срока в 2011 году президентом был избран Александр Анкваб. Однако в конце мая коалиция оппозиционных сил во главе с лидером партии «Форум народного единства» Раулем Хаджимбой и руководителем организации ветеранов абхазско-грузинской войны «Аруаа» Виталием Габниа провела массовые акции протеста против президента, итогом которых 1 июня стала отставка Анкваба.

            В выборах приняли участие четыре кандидата на пост президента, все они — выходцы из силовых органов, генералы. Помимо Хаджимбы, в разные годы занимавшего посты министра обороны, премьер-министра и вице-президента, это и.о. руководителя службы безопасности Аслан Бжания, и.о. министра обороны Мираб Кишмария и экс-министр внутренних дел Леонид Дзапшба. Из этой четверки только Бжания не поддержал протесты и отставку президента Анкваба.

            Председатель думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий в разговоре с РБК в конце прошлой недели сказал, что Россия не поддерживает кого-либо из кандидатов, она ограничилась отправкой в Абхазию своих наблюдателей.

            Договор с Россией

            Ни один из кандидатов в ходе кампании не высказывался за вхождение Абхазии в состав России или за получение ассоциированного членства. Все кандидаты говорили о необходимости расширения договорной базы или подписания нового договора о стратегическом сотрудничестве.

            По мнению Хаджимбы, Россия заинтересована в том, чтобы Абхазия укреплялась в качестве независимого, социально и экономически развитого государства. Он считает, что Абхазии и России нужен общий оборонный контур, новая договорно-правовая база, направленная на дальнейшее развитие стратегического партнерства. Бжания также считает необходимым «сделать очередной шаг в развитии российско-абхазского стратегического партнерства и вывести отношения на качественно новый уровень». Об этом же говорили Кишмария и Дзапшба.

            Тема ассоциации с Россией на уровне общественной дискуссии в Абхазии обсуждалась с начала мая, высказывались аргументы за и против. «В целом и на уровне государственных структур, и на уровне общественных организаций отношение здесь к понятию «ассоциация» оказалось довольно скептическим. После событий 27 мая я не слышал в Абхазии обсуждения словосочетания «ассоциированные отношения», — рассказал РБК посол России в Абхазии Семен Григорьев.

            Выход абхазско-российских отношений на новый уровень и то, каким он будет, зависит от решения существующих проблем, говорит посол. Кандидаты называют эти проблемы, замечает Григорьев: есть необходимость большей координации в военных вопросах и области безопасности, в распространении на Абхазию российских социальных стандартов, много говорится о режиме российско-абхазской границы на реке Псоу, что особенно актуально в туристический сезон. Как их решать — заключением договора о стратегическом союзе или новых межправительственных соглашений — предмет переговоров, которые могут начаться после избрания нового президента и формирования правительства, рассказал посол.

            Сейчас отношения России с Абхазией регулируются договором от 2008 года и еще 84 соглашениями, напоминает Григорьев: «Есть такое понятие, как инвентаризация договорно-правовой базы. Я бы сначала провел такую инвентаризацию. Посмотрел бы, какие соглашения работают, какие не работают, чтобы понять, какие договоры и соглашения нужно заключать заново».

            Источник РБК в администрации президента России объясняет, что договор будет направлен на создание Россией и Абхазией единого пространства обороны и безопасности через создание интегрированной группировки войск двух стран, постепенное открытие российско-абхазской и, напротив, укрепление абхазско-грузинской границы, повышение координации усилий двух стран в области правопорядка и борьбы с организованной преступностью.

            Документ также должен урегулировать социально-экономический блок вопросов — обеспечение максимально прозрачной границы, включая таможенную, продолжает собеседник РБК. Россия возьмет на себя поэтапное повышение зарплат силовиков и бюджетников в Абхазии, доведение пенсий до сопоставимого с российским уровня, стандарты медицинского страхования также приблизятся к российским.

            Это будет комплексный документ, который, с одной стороны, выведет на качественно новый уровень возможности стран нивелировать риски внешней агрессии, с другой — за счет повышения качества и уровня жизни в республике даст Абхазии шанс для экономического рывка и снизит риски внутренней нестабильности, которые питает недовольство значительной части общества своим материальным положением, резюмирует собеседник. Он обращает внимание на то, что договор не затрагивает вопросы государственного суверенитета Абхазии — это для Москвы незыблемо и сомнениям не подвергается.