« Назад

Обзор прессы за 29 декабря 2017 года

ИНТЕРФАКС, 28.12.17 15:51

         На выборах-2018 смогут проголосовать 1,9 млн живущих за рубежом россиян

        

         На выборах президента России в 2018 году смогут проголосовать почти 2 миллиона российских граждан, живущих за рубежом, сообщил член ЦИК России Василий Лихачев в четверг на заседании комиссии.

         "ЦИК активно занимается решением проблем, связанных с организацией голосования за пределами РФ. Активно взаимодействуем с заинтересованными российскими министерствами и ведомствами. Количество лиц, состоящих на консульском учете в российских загранучреждениях, составляет 1 млн 878 тысяч 654 человека", - сказал Лихачев.

         Он отметил, что для организации голосования российских избирателей на президентских выборах за рубежом планируется образовать более 360 участков. "Тот массив электората, с которым мы будем работать, охватывает более 145 зарубежных государств", - уточнил Лихачев.

         Для оказания методической помощи зарубежным участковым избирательным комиссиям в организации выборов президента РФ за пределами страны сделаны рекомендации.

         "Там учтены вопросы формирование участков и комиссий, проведение информирования избирателей о выборах и другие. Документ обсуждали с МИДом", - пояснил Лихачев.

         Выборы президента РФ пройдут 18 марта 2018 года.

 

ИЗВЕСТИЯ, 29.12.17

         САМЫЕ ЗНАЧИМЫЕ ЗАКОНЫ 2017 ГОДА

         Большую часть резонансных документов Госдума приняла в декабре

 

Марина Юршина

 

         За 2017 год депутаты приняли около 500 законов — почти столько же, сколько проектов из прежних созывов остались нерассмотренными. В целом «законодательные завалы» прошлых лет удалось сократить на 74%. Всего же на рассмотрении палаты на момент окончания осенней сессии находится 1433 законопроекта. «Известия» вспоминают наиболее значимые инициативы, одобренные Госдумой в уходящем году.

         Поддержка семей

         В декабре Госдума приняла два президентских законопроекта, направленных на решение демографических проблем. Первым документом продлили программу материнского капитала до конца 2021 года и расширили сферу его применения. Теперь маткапитал можно использовать, чтобы отдать в ясли детей до трех лет. Второй законопроект адресован семьям, где совокупный среднедушевой доход супругов меньше полутора прожиточных минимумов в субъекте РФ. Он устанавливает пособие в размере «детского» прожиточного минимума на первого или второго ребенка до достижения им полутора лет.

         В мае ГД приняла предложенные вице-спикером Ириной Яровой поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие наказание до 6 лет тюрьмы за создание так называемых групп смерти, склоняющих подростков к суициду.

         ЖКХ

         Закон о реновации ветхого жилья в Москве, в марте внесенный в ГД группой депутатов, стал первой громкой инициативой 2017 года. Согласно документу, переселенцам — а в списке объектов под снос более 5 тыс. домов — обязаны выделить равнозначную квартиру в том же районе, равноценное жилье или компенсацию. В июне закон приняли, с 1 июля он вступил в силу.

         В июле нижняя палата приняла законопроект, направленный на защиту дольщиков. Его в декабре 2016 года внесло правительство РФ, предложившее создать государственный компенсационный фонд долевого строительства. Застройщиков обязали отчислять в него 1,2% стоимости каждого заключенного договора, чтобы в случае их банкротства дом можно было достроить на отложенные деньги.

         Защита животных

         В 2017 году нижняя палата так и не приняла базовый закон об ответственном обращении с животными, несмотря на общественный резонанс и пикеты зоозащитников, он застрял на этапе второго чтения.

         Вместо этого депутаты в декабре одобрили инициативу, направленную на защиту животных. Поправки в Уголовный кодекс от Олега Шеина («Справедливая Россия») и Владимира Бурматова («Единая Россия») позволяют сажать в тюрьму на срок до 5 лет за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье.

         Борьба с терроризмом

         В середине декабря Госдума приняла закон об увеличении срока лишения свободы вплоть до пожизненного за финансирование и вербовку в ряды террористических организаций. Предусмотрено также наказание за пропаганду терроризма — до 7 лет лишения свободы. Автор инициативы — первый замруководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.

         Тогда же был принят и пакет поправок в УК, ужесточающих наказание за заведомо ложные сообщения о теракте до 10 лет лишения свободы. Также за подобные деяния предусмотрены штрафы в размере до 1 млн рублей. Инициативу внесли спикер Вячеслав Володин и главы комитетов по законодательству и по безопасности Павел Крашенинников и Василий Пискарев (все «Единая Россия») — она стала ответом на волну телефонного терроризма, которая прокатилась по стране с сентября по декабрь.

         Повышение МРОТа

         Также перед Новым годом Дума приняла правительственный законопроект, повышающий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 2019 года до уровня прожиточного минимума.

         Соответствующее положение Трудового кодекса не работало в течение 15 лет, и потребовался отдельный закон, чтобы прописать темп, в котором МРОТ будет «догонять» прожиточный минимум начиная с 1 января 2018 года.

         ИноСМИ

         В ноябре депутаты внесли и сразу же приняли закон о признании зарубежных СМИ, работающих в России, иностранными агентами.

         Решение по конкретному СМИ будет принимать Минюст, сами же средства массовой информации с зарубежным финансированием обязаны вести открытую отчетность и маркировать материалы специальным образом. Нарушителей ждут штрафы и уголовное преследование.

         Борьба с допингом

         В декабре Госдума приняла законопроект, который предусматривает отстранение от работы спортивного тренера за нарушение им антидопинговых правил.

         Документ был внесен в нижнюю палату в апреле депутатами от ЛДПР Игорем Лебедевым и Дмитрием Свищевым, а позднее поддержан другими фракциями и правительством.

         Экология

         Госдума отметила Год экологии принятием «мусорной реформы» — поправок в законодательство об отходах. Они закрепляют раздельный сбор мусора, устанавливают новые правила обращения с отходами, а главное — запрещают властям принимать решение по размещению полигонов ТБО и мусоросжигательных заводов без проведения публичных слушаний.

         Первое пленарное заседание весенней сессии Госдума проведет 10 января.

 

LENTA.RU, 28.12.17 16:46

         ЦИК зарегистрировал инициативную группу в поддержку Путина

 

         Центризбирком (ЦИК) зарегистрировал инициативную группу избирателей, которая поддержала самовыдвижение Владимира Путина на президентских выборах 2018 года. Об этом сообщает ТАСС в четверг, 28 декабря.

         Также действующему президенту России разрешено открыть специальный избирательный счет в Сбербанке. Размер избирательного фонда кандидата на выборах президента не может превышать 400 миллионов рублей. После этого он сможет начать сбор подписей и агитацию. Для того, чтобы получить регистрацию на выборах, Путину предстоит собрать не менее 300 тысяч подписей.

         В состав инициативной группы, поддерживающей Путина, вошли 30 человек, в том числе вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева, телекомментатор Дмитрий Губерниев, певец Иосиф Кобзон, трехкратный олимпийский чемпион Александр Карелин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и другие.

         Первым процедуру выдвижения на выборы президента России в 2018 году прошел председатель ЛДПР Владимир Жириновский, освобожденный от сбора подписей. Он открыл избирательный счет и 27 декабря сдал в Центризбирком документы для регистрации на выборах.

         Ранее разрешение на открытие специального избирательного счета получили бизнес-омбудсмен, глава Партии роста Борис Титов, один из основателей партии «Яблоко» Григорий Явлинский, глава «Коммунистов России» Максим Сурайкин, телеведущая Ксения Собчак, выдвинутая «Гражданской инициативой».

         Президентские выборы состоятся в России 18 марта 2018 года. Избирательная кампания официально стартовала 18 декабря, документы в Центризбирком необходимо подать до 7 января.

 

ВЕДОМОСТИ, 28.12.17 16:39

         Грудинин подал в ЦИК документы для выдвижения кандидатом на выборах президента

 

         Директор совхоза имени Ленина Павел Грудинин в четверг подал документы в Центризбирком для выдвижения в качестве кандидата на пост президента от КПРФ. Как передает корреспондент «Ведомостей», Грудинина в ЦИК сопровождал, в частности, лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

         Грудинин заявил журналистам о необходимости ограничить власть президента и создавать госсовет. «Если мы победим, председателем госсовета станет Геннадий Андреевич [Зюганов]», - сказал он.

         «Мы готовы к серьезным дебатам с кандидатом от партии власти, но и только. Никаких дебатов с [Владимиром] Жириновским и дамой из "Дом-2" быть не может, только истерика», - заявил в свою очередь Зюганов.

         «У нас есть пример, когда бывший директор совхоза возглавил государство и вполне успешно с этой работой справляется, мы уверены, что наш кандидат тоже сможет», - заявил член ЦК КПРФ Алексей Пономарев. Он уточнил, что речь идет о президенте Белоруссии Александре Лукашенко.

         Грудинин родился 20 октября 1960 г. Окончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства (инженер-механик) и Российскую академию государственной службы при президенте России (юрист). С 1995 г. возглавляет ЗАО «Совхоз имени Ленина». С 1997 г. по 2011 г. был депутатом Московской областной думы.

         Съезд КПРФ 23 декабря выдвинул Грудинина кандидатом в президенты. Решение приняли в ходе тайного голосования делегатов съезда. Зюганов говорил, что Грудинин – «очень удачная кандидатура, она олицетворяет ожидания людей». Он также сообщил, что возглавит предвыборный штаб Грудинина, если съезд выдвинет его в президенты.

 

ИЗВЕСТИЯ, 28.12.17 15:06

         21 партия и 30 самовыдвиженцев заявили о намерении участвовать в выборах

        

         30 самовыдвиженцев и 21 партия уведомили ЦИК о намерении участвовать в выборах президента России в 2018 году, заявила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова. Об этом сообщает ТАСС.

         «Всего с 18 декабря в ЦИК поступили уведомления о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов, от 51 субъекта — от 21 партии и 30 самовыдвиженцев», — сказала она.

         Глава ЦИК отметила, что на данный момент шесть партий уже прошли процедуру регистрации уполномоченных. Пять кандидатов, которые были выдвинуты этими партиями, уже открыли избирательные счета, необходимые для формирования фондов своих кампаний.

         Кроме того, в ЦИК сообщили, что о случаях обнаружения в подписных листах «мертвых душ» будут сообщать в правоохранительные органы.

 

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА, 28.12.17 20:55

         СЕРГЕЙ СОБЯНИН ПРОВЕЛ КАДРОВЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ В ГОРОДСКИХ СТРУКТУРАХ ВЛАСТИ

         Соответствующие распоряжения опубликованы на сайте мэра и правительства Москвы

 

Елена Фролова

 

         Мэр Москвы Сергей Собянин провел кадровые перестановки в городских структурах власти.

         Согласно распоряжению главы города, Игорь Соболев освобожден от должности зампредседателя Комитета общественный связей.

         – Освободить Соболева Игоря Светославововича от замещаемой должности заместителя председателя Комитета общественный связей города Москвы и уволить с государственной гражданской службы города Москвы 9 января 2018 года по собственной инициативе, – говорится в тексте документа, опубликованного на mos.ru.

         Вместе с тем, Сергей Собянин подписал распоряжение о назначении Сергея Носкова на должность главы управы Красносельского района. Служебный контракт с ним заключен на срок полномочий мэра.

         Галина Бугрова, согласно распоряжению главы города, освобождена от должности главы управы района Западное Дегунино по собственной инициативе. А Кристина Волконицкая принята на государственную гражданскую службу и назначена на должность заместителя руководителя Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства. Служебный контракт с ней, согласно соответствующему документу, заключен на пять лет.

         – Освободить Фертмана Виктора Александровича от замещаемой должности заместителя руководителя Департамента образования города Москвы и уволить с государственной гражданской службы города Москвы 12 января 2018 года по собственной инициативе, – отмечается в тексте соответствующего распоряжения.

         Сергей Собянин также распорядился назначить на должность главы управы района Некрасовка Елену Хромову. Служебный контракт с ней заключен на срок полномочий мэра.

         Регина Захарова переназначена на должность главы управы района Северное Бутово в связи с истечением срока действия срочного служебного договора. Новый служебный контракт с ней составлен на срок полномочий мэра.

         На должность главы управы Молжаниновского района назначен Артур Силиверстов. Согласно соответствующему распоряжению, служебный контракт с ним заключен на один год.

 

REGNUM, 28.12.17 21:02

         МОСГОРДУМА ПОДВЕЛА ИТОГИ ОСЕННЕЙ СЕССИИ В 2017 ГОДУ

         Одним из основных приоритетов в работе депутатского корпуса стало принятие бюджета города Москвы на 2018–2020 годы

 

         Московская городская дума подвела итог осенней сессии столичного парламента и определила направления своей работы на 2018 год, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Мосгордумы 28 декабря. По словам председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова («Единая Россия»), одним из основных приоритетов в работе депутатского корпуса в осеннюю сессию стало принятие бюджета города Москвы на 2018−2020 годы. Согласно принятому законопроекту, доходы городского бюджета на 2018 год составят 2 трлн 103 млрд рублей. Расходы — 2 трлн 326 млрд рублей. Дефицит в 2018 году не должен превысить 10,6%.

         «Лидерами по финансированию являются социальная сфера и транспорт. В совокупности на социальные программы предусмотрено около 1,2 трлн рублей», — подчеркнул Шапошников.

         Председатель Мосгордумы напомнил, что столичные парламентарии также приняли бюджет Московского городского фонда медицинского страхования. Его доходы в 2018 году составят более 258 млрд руб. Вместе с расходами на программу «Столичное здравоохранение», средства на которую выделяются из бюджета Москвы, на медицину в Москве будет потрачено в 2018 году более 500 млрд рублей.

         Алексей Шапошников особо отметил, что в период осенней сессии депутаты Мосгордумы впервые воспользовались своим новым полномочием по заслушиванию информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Москве.

         «Москва стала первой среди субъектов Российской Федерации. 20 сентября 2017 года мы приняли соответствующий закон и внесли изменения в устав города Москвы. Уже 22 ноября на заседании Мосгордумы заслушали информацию руководителя Роспотребнадзора по городу Москве Елены Андреевой. По итогам и сама Елена Евгеньевна, и депутаты отметили важность такого диалога. Для органов исполнительной власти подобная практика является возможностью рассказать о том, чем занимается ведомство, и фактически отчитаться о своей работе перед населением. Все заседания Думы открыты и транслируются в интернете, на них присутствуют представители СМИ», — напомнил председатель.

         Также Алексей Шапошников сообщил о реализации законодательных инициатив столичного парламента, направленных в Государственную Думу. Первая из них, инициатива об алкоэнергетиках, уже реализована в федеральном законодательстве. Так, 29 июля 2017 года на федеральном уровне был принят закон, которым с 1 января 2018 года запрещается производство и оборот алкоэнергетиков на всей территории страны. Производство разрешено теперь только в целях вывоза за пределы России.

         Другая инициатива столичных парламентариев была направлена на ужесточение административной ответственности за «зацепинг». Идея была поддержана профильным комитетом Госдумы, однако законопроект находится в стадии доработки.

         Кроме того, Алексей Шапошников поднял вопрос о предстоящих выборах президента Российской Федерации. В частности, речь шла о работе Общественного штаба по наблюдению за выборами. Так, 5 декабря был принят федеральный закон, закрепляющий право Общественной палаты РФ и общественных палат субъектов РФ назначать наблюдателей в избирательные комиссии.

         «Таким образом, на выборах Президента в 2018 году в структуре штаба появится корпус наблюдателей. То есть теперь мы не будем ограничиваться видеонаблюдением, а будем контролировать ход голосования и подсчёта голосов непосредственно на избирательных участках», — отметил председатель Мосгордумы.

         Он также пояснил, что новшеством на президентских выборах станет установка камер видеонаблюдения в помещениях ТИКов. Изображение с них также будет транслироваться в интернете. В Москве подобная практика уже была реализована в 2017 году на выборах депутатов в Советы депутатов муниципальных образований.

         Добавим, всего в осеннюю сессию депутаты Московской городской думы приняли 131 документ, из них 31 городской закон и 100 постановлений. Из рассмотренного 31 городского закона депутаты и комиссии Мосгордумы внесли 17 законопроектов, мэр Москвы — 12 и прокурор города Москвы — 2.

         Напомним, как сообщало ИА REGNUM, депутаты Мосгордумы предлагают Государственной Думе принять проект федерального закона «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака».

 

ИЗВЕСТИЯ, 29.12.17

         ГЛАВНЫЕ ВЫБОРЫ СТРАНЫ

         Эксперты вместе с «Известиями» подвели итоги 2017 года и заглянули в 2018-й

 

Анна Широкова

 

         2017 год завершается самым главным событием предстоящего политического сезона — официальным стартом кампании по выборам президента России, которые пройдут в марте 2018-го. «Известия» вспомнили инициативы и решения, которые изменили ход событий в уходящем году.

         Критерии для губернаторов

         Главным внутриполитическим результатом уходящего года стали новые подходы к отбору людей на высокие государственные посты, считают опрошенные «Известиями» эксперты. В частности, появились новые тенденции в ротации губернаторского корпуса, констатировала заведующая лабораторией политических исследований НИУ ВШЭ Валерия Касамара.

         — Такие обновления у нас периодически бывали, но сейчас прозвучал четкий сигнал о том, что эпоха герметичности политических элит заканчивается. Появились более четкие требования к компетенциям людей, которые становятся исполняющими обязанности или избранными губернаторами, — отметила эксперт.

         По ее словам, хотя среди назначенцев встречаются и возрастные политики, ставка всё же делается на молодых кандидатов с управленческим опытом.

         Этим критериям действительно отвечает большинство новых региональных руководителей. Например, получившие посты в 2017 году врио губернаторов Орловской и Новосибирской областей —38-летний Андрей Клычков и 46-летний Андрей Травников, а также их коллеги из Самарской и Нижегородской областей — 47-летний Дмитрий Азаров и 40-летний Глеб Никитин.

         Управленцы, назначенные ранее, такие как Александр Цыденов в Бурятии или Максим Решетников в Пермском крае, подтвердили свои полномочия по итогам сентябрьских выборов.

         — Появились молодые технократы, которые показали, что они не только специалисты по эффективным управленческим и экономическим решениям, но и политики, которые идут на выборы, обращаются к избирателям и получают вполне себе достойные результаты, — сказал председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин.

         Новые лифты для управленцев

         Одновременно власть ищет и новые лифты для свежих кадров, подчеркнула Валерия Касамара. Один из примеров — конкурс «Лидеры России» на платформе «Россия — страна возможностей». Первый замглавы кремлевской администрации Сергей Кириенко ранее заявлял, что конкурс направлен на поиск и поддержку «молодых, но состоявшихся управленцев».

         — По результатам предварительного отбора понятно, что это не чьи-то ставленники, а люди, которые благодаря своим знаниям и навыкам смогли преодолеть отборочные этапы, — говорит Валерия Касамара.

         Необходимость в новых лифтах назрела давно, согласен гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.

         — Архаизация политической системы очень приятна элите, но совершенно не адекватна ситуации и несет в себе обещание близкого краха системы, — заявил он. — Поэтому нужно создать новые каналы прихода энергичных, активных, мотивированных людей не просто в политику, а на ключевые посты.

         Борьба с коррупцией на министерском уровне

         Антикоррупционная кампания продолжается в стране не первый год, но теперь она вышла на принципиально новый уровень. В апреле в отставку отправились губернатор Удмуртии Александр Соловьев и глава Марий Эл Леонид Маркелов — оба были арестованы по обвинению во взятках. Заведены дела и на нескольких вице-губернаторов.

         Но самым громким событием кампании стал приговор бывшему министру экономического развития Алексею Улюкаеву. В течение года звучали различные прогнозы относительно исхода дела: СМИ и эксперты не исключали условного наказания или даже  оправдательного приговора. В декабре экс-министра признали виновным в получении взятки на сумму $2 млн, суд приговорил Алексея Улюкаева к 8 годам колонии строгого режима и оштрафовал на 130 млн рублей.

         Валерий Федоров напомнил, что тему коррупции пытались активно использовать для критики действующей власти антисистемные силы.

         — Но власть эту тему явно перехватила, то есть показала способность самой бороться с коррупцией, невзирая на чины, звания и заслуги, — подчеркнул эксперт.

         Смена партийных лидеров

         Буквально через несколько дней после приговора бывшему министру в России официально стартовала президентская кампания. На участие в ней претендуют в том числе и несколько новичков. Например, телеведущая Ксения Собчак, которая рассчитывает на либеральный и протестный электорат и собирается идти кандидатом от партии «Гражданская платформа».

         На левом фланге тоже перемены. Вместо лидера КПРФ Геннадия Зюганова кандидатом от партии станет директор «Совхоза имени Ленина» Павел Грудинин.

         — Сейчас мы видим начало создания новой конфигурации на партийно-политическом поле, — уверен гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.

         Он также обратил внимание и на отказ «Справедливой России» выдвигать своего кандидата в президенты. Теперь место «эсеров» на выборах 2021 года займет «кто-то другой», считает эксперт.

         — Выдвижение Грудинина вместо Зюганова — это некий симптом, что дальше так невозможно, это свидетельство некоторого внутрипартийного кризиса. Думаю, сразу после выборов президента вопрос о новом лидере партии встанет на повестку дня, — заявил политолог Константин Костин.

         То же самое, по его словам, касается и ЛДПР.

         — Очевидно, что для Владимира Вольфовича это последние президентские выборы. И здесь ситуация даже более сложная и трагичная, чем у коммунистов, потому что ЛДПР — это во многом персональная партия, — пояснил Константин Костин.

         Решение главы государства участвовать в президентских выборах эксперты относят к числу главных событий года.

         — Это, безусловно, главные выборы страны. От их результата и от того, как они пройдут, зависит жизнь всех граждан в течение следующих шести лет, — отметил Константин Костин.

         О своем решении глава государства объявил 6 декабря на встрече с работниками завода ГАЗ в Нижнем Новгороде. Позже, на традиционной большой пресс-конференции стало известно, что Владимир Путин пойдет на выборы самовыдвиженцем.

         — Но я, конечно, очень рассчитываю на поддержку тех политических сил, как бы они ни были организованы в стране — в партии, в общественные организации, которые разделяют мой взгляд на развитие страны и доверят мне, — добавил тогда глава государства.

         — Для 75% наших граждан-сторонников президента его участие в выборах — крайне важный фактор и главный стимул для проявления политической активности, — заключил в связи с этим предправления ФоРГО.

         Молодежь в фарватере

         В 2017 году политики, общественники и чиновники по-новому взглянули на молодое  поколение россиян. Партии и общественные движения начали развивать свои молодежные структуры, Росмолодежь — проводить форумы. Особое внимание обратили на волонтеров — людей, которые на добровольных началах помогают гражданам во всех сферах жизни. 2018-й был объявлен Годом волонтера в России.

         В октябре в России прошел Всемирный фестиваль молодежи и студентов, который посетил Владимир Путин. Он говорил с участниками о перспективных отраслях, конкурентоспособности и морально-нравственной составляющей любого дела.

         — Молодежь наконец-то полноценно оказалась в фарватере внутренней политики, — уверена Валерия Касамара. — В политическом дискурсе появились четкие установки, адресованные молодежи: вы должны брать на себя ответственность, пытаться что-либо делать, страна в ваших руках.

         Ориентированные на молодежь мероприятия являются сигналом, что руководство страны систематически уделяет внимание работе с молодежью, прививает им правильные ценности, считает директор по исследованиям фонда ИСЭПИ Александр Пожалов.

         — Кроме того, происходит прямая коммуникация политических элит с представителями молодежных групп. И постепенно во властную повестку входят вопросы, которые актуальны для молодых граждан, — заключил эксперт.

 

КОММЕРСАНТ, 28.12.17 19:39

         КОНТАКТЫ ИНОСТРАННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ВЗЯЛИ НА КОНТРОЛЬ

         Следить за президентскими выборами в России хочет больше европейцев, чем прежде

 

Ольга Лукьянова

 

         Российский общественный институт избирательного права (РОИИП) обвинил европейских наблюдателей в том, что не общаются с представителями всего политического спектра. Доклада РОИПП был подготовлен по итогам визита в РФ представителей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, которые должны были оценить, сколько наблюдателей отправить на выборы президента в 2018 году. На них хотят отправить значительно больше европейцев, чем прежде. Сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин говорит, что число наблюдателей связано с «определенным недоверием граждан РФ к избирательной системе».

         В докладе РОИИП говорится, что планируемая численность наблюдателей БДИПЧ в 2018 году превышает среднюю численность миссии в Россию с 1995 по 2016 год «более чем на 10%». Среднее количество наблюдателей в миссиях по наблюдению за выборами ранее составляла 339, теперь же более 500 человек.

         Авторы доклада также утверждают, что «миссия не предприняла попытку встретиться с представителями всего спектра соответствующих объединений»: согласно перечню, БДИПЧ ОБСЕ встретилось с четырьмя представителями «Единой России», с одним — от «Яблока» и от штабов кандидатов в президенты Ксении Собчак и Бориса Титова. Отметим, что единороссы вообще не выдвигали своего кандидата на президентские выборы, а госпоже Собчак и господину Титову предстоит собрать подписи, чтобы пройти регистрацию в качестве кандидатов.

         Миссия также пообщалась с представителями ВГТРК, «Эха Москвы», движения «Голос», Московской Хельсинкской группы. Сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Бузин заявил "Ъ": РОИПП не говорит о том, что «у нас фамилии в бюллетене не представляют полный политический спектр».

         В случае «сохранения подобных подходов к наблюдению за выборами в РФ могут быть поставлены под сомнение объективность, профессионализм и политическая нейтральность миссии БДИПЧ», говорится в докладе. Это, по словам его автора, экс-члена ЦИКа Игоря Борисова, «может быть воспринято как предвзятое отношение к одному из государств—участников ОБСЕ и прямая либо косвенная попытка вмешательства во внутриполитические процессы государства».

         Андрей Бузин считает естественным, что в Россию наблюдателей делегируется больше. «Использование института наблюдателей — это следствие того, что у граждан таких стран, как РФ, есть определенное недоверие к избирательной системе,— говорит он.— Внутренних наблюдателей почти что нет в Европе, хотя любой гражданин может наблюдать за процессом голосования».

         Ранее «Голос» анализировал выполнение Россией рекомендаций, которые БДИПЧ ОБСЕ дает после каждых федеральных выборов, и пришел к выводу, что некоторые из них не выполняются годами. Например, до сих пор отсутствует четкая граница между информированием о деятельности должностного лица и агитацией на выборах: это позволяет государственным СМИ выставлять в положительном свете определенных кандидатов.