« Назад

Обзор прессы за 31 марта 2021 года

КОММЕРСАНТ, 31.03.21

          СЛОВАМ ЗАКОН НЕ ПИСАН

          Депутаты пока не откликнулись на предложение обязать их исполнять предвыборные обещания

Мария Макутина

          В Госдуме до сих пор не придумали, как юридически зафиксировать предвыборные обещания депутатов. С этой идеей выступил в конце февраля спикер нижней палаты Вячеслав Володин, а единороссы предложили всем фракциям подготовить предложения по ее реализации. Однако в оппозиционных фракциях "Ъ" заявили, что либо не обсуждали эту инициативу, либо пришли к выводу, что в ней «больше отрицательного». В «Единой России» сообщили, что, возможно, смогут представить «что-то конкретное» на следующей неделе.

          Проработать вопрос о юридическом закреплении обязательств, взятых на себя депутатами в ходе избирательной кампании, Вячеслав Володин предложил 28 февраля. Он пояснил, что речь идет о таких обещаниях, как, например, строительство дорог, ремонт школ, модернизация больниц, выделение жилья для детей-сирот. Конкретный способ реализации своей инициативы спикер не предложил, отметив лишь, что для этого можно было бы внести поправки в закон о статусе депутата или в регламент Думы. Но в результате эффективность работы Думы «возрастет точно, станет меньше демагогии», подчеркнул господин Володин.

          На его предложение откликнулся первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. Он предложил фиксировать обещания в программе депутата, по которой он ежегодно будет отчитываться перед избирателями. По его словам, от депутатов «ждут не только принятия важных законов, но и решения конкретных проблем избирателей», например, подвести газ или решить проблему с жильем. Единоросс предложил обсудить эту идею во фракциях и, если она будет поддержана, принять такие поправки к закону о статусе депутата и думскому регламенту.

          Однако за прошедший месяц депутаты так ни о чем и не договорились.

          В КПРФ инициативу не обсуждали, сказал "Ъ" коммунист Юрий Синельщиков. «Я сам думал напряженно, но не представляю, как это можно сделать. Часто бывает, что не от депутата зависят его обещания, например, есть такой фактор, как пандемия»,— пояснил он. А первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев и вовсе назвал предложение спикера «глупостью» и «пиаром».

          Лидер фракции «Справедливая Россия» (СР) Сергей Миронов в начале марта называл идею господина Володина хорошей и отмечал, что нужно вводить также механизм ответственности за невыполнение обещаний. Однако, как сообщил "Ъ" глава избирательного штаба СР Валерий Гартунг, во фракции этот вопрос не поднимали.

          Замруководителя фракции СР Олег Нилов рассказал "Ъ", что кандидаты его партии сами «подадут пример» выполнения обещаний — представят свои «народные» законопроекты, например об отмене пенсионной реформы, и пообещают проголосовать за них, а «дальше все зависит от избирателей, пока мы не можем гарантировать принятие (из-за отсутствия большинства в Думе.— "Ъ")».

          По мнению господина Нилова, обещания депутатов Госдумы должны касаться изменения федерального законодательства, а не «бытовухи» про песочницы и скамейки, как предлагают единороссы.

          Напомним, в 2014 году депутаты от СР вносили в Думу законопроект о праве фракции отзывать своего депутата за неисполнение им обязанностей, но палата его отклонила. Правовое управление Госдумы в своем отрицательном отзыве тогда ссылалось на позицию Конституционного суда, согласно которой «основания, порядок и условия досрочного прекращения депутатских полномочий не должны приводить к ограничению прав депутата как носителя законодательной власти».

          В ЛДПР инициативу спикера обсудили, но считают, что в ней «больше отрицательного», сказал "Ъ" замруководителя фракции Василий Власов. «Нам, как оппозиционным депутатам, тяжело реализовать обещания, так как нет таких рычагов власти, как у партии большинства: например, мы бы отменили пенсионную реформу»,— пояснил он. Депутат добавил, что на выборах партии, как правило, декларируют, что выполнят свои обещания в случае, если получат большинство мандатов.

          Андрей Исаев сказал "Ъ", что единороссы, «возможно, смогут показать нечто конкретное» на следующей неделе и посоветуются с остальными фракциями.

          При этом в администрации президента инициатива поддержки не нашла: собеседник "Ъ" в администрации назвал ее «несколько странной».

          По мнению политолога Аббаса Галлямова, степень недоверия к системе минимизирует влияние такого шага на рейтинг партии власти: «Избиратель осознает, что проблемы его связаны не с недоработками каких-то депутатов, а носят гораздо более фундаментальный характер».

 

ИЗВЕСТИЯ, 31.03.21

          ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРИГЛАШЕНИЕ: О ЧЕМ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ СПРОСЯТ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА

          В нижней палате от кабмина ждут активизации работы в социальной сфере

Наталья Башлыкова

          В Госдуме ждут от правительства повышения доходов населения, решения проблемы роста цен на продукты питания, а также повышения эффективности в работе по привлечению инвестиций. Об этом «Известиям» рассказали во фракциях нижней палаты — там подготовили вопросы к отчету кабинета министров, намеченному на 21 апреля. Депутаты полагают, что Россия успешно преодолела экономические сложности 2020 года и за это правительству можно поставить высокую оценку, однако теперь нужно уделить внимание социальной сфере. По мнению экспертов, Михаилу Мишустину удалось решить все вопросы, связанные с пандемией, но экономический рост оставляет желать лучшего.

          Помочь населению

          Как выяснили «Известия», во фракциях Госдумы в этом году ждут от правительства повышения уровня жизни населения, а также решения социальных вопросов. Об этом депутаты намерены спросить Михаила Мишустина во время его отчета в парламенте, запланированного на 21 апреля.

          ― Все вопросы, которые сегодня ставит правительству наша фракция, касаются повышения качества уровня жизни населения, прежде всего, увеличения доходов граждан, регулирования цен на продукты питания, индексации пенсий работающим пенсионерам,― сказал «Известиям» первый зампред фракции «Единой России», член Совета Госдумы Адальби Шхагошев.

          По его словам, также партию волнует дальнейшее принятие антикризисных мер по поддержке бизнеса и граждан в условиях пандемии, привлечение инвестиций в российскую экономику, повышение уровня образования и качества здравоохранения. Единоросс подчеркнул, что этот отчет правительства будет сильно отличаться от предыдущих более качественной проработкой вопросов, ее проведут совместно с комитетами и профильными министерствами.

          ― Накануне отчета состоятся встречи вице-премьеров со всеми фракциями. Это повысит уровень ответственности правительства, которое после уже не сможет сказать, что о тех или иных проблемах слышит впервые или что они нерешаемы, ― пояснил Адальби Шхагошев.

          При этом единоросс подчеркнул, что работа правительства во главе с Михаилом Мишустиным заслуживает самой высокой оценки.

          Первый зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов заявил «Известиям», что центральной темой разговора с кабмином выступает борьба с бедностью.

          ― Уровень благосостояния людей продолжает снижаться. Поэтому мы хотим услышать от правительства, как оно будет исправлять эту ситуацию. Также для нас принципиально важно возобновление индексаций пенсий работающим пенсионерам, увеличение темпов реновации жилья в регионах и, конечно, контроль за ценами, о росте которых сегодня регулярно сообщают СМИ, ― рассказал «Известиям» парламентарий.

          Он также отметил: прошедший год работы правительства показал, что оно со своими задачами справилось и заслуживает положительной оценки. Ситуация в России в условиях COVID-19 лучше, чем во многих других развитых странах мира, подчеркнул, депутат.

          ― Основные вопросы, которые мы хотим задать Михаилу Мишустину, касаются социальной сферы. Это меры поддержки семей с детьми и граждан, которые живут за чертой бедности. Открытым остается вопрос индексаций пенсий работающим пенсионерам, социальных выплат тем, кто ухаживает за инвалидами первой группы, ― сказал «Известиям» зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

          По его словам, также фракцию интересуют вопросы, связанные с поддержкой малого бизнеса и безработных граждан, решение демографической проблемы и повышение рождаемости. Депутат отметил, что к встрече с премьером каждая из фракций выберет по пять наиболее важных для нее вопросов, которые задаст во время отчета.

          В КПРФ помимо социальной сферы обеспокоены проблемами в экономике.

          ― В России 44 тыс. предприятий зарегистрированы в офшорных зонах в 84 государствах мира, они платят там налоги, а мы в результате теряем около 5 трлн рублей в год из-за того, что эту регистрацию им разрешили, а еще заключили соглашение об исключении двойного налогообложения. Я хотел бы спросить у Михаила Мишустина, как он собирается эти деньги возвращать в страну, ― пояснил «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, коммунист Николай Арефьев.

          По его словам, также партию волнует вопрос вывода российской экономики из теневого сектора, в нем по некоторым подсчетам сегодня работает до 46% предприятий. Отдельной темой для разговора с кабмином может стать высокий уровень налоговой нагрузки на бизнес и необходимость его уменьшения или отказа от НДС. Еще одна злободневная тема для КПРФ — массовая ликвидация предприятий.

          Особая оценка

          Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что плюсами работы команды Михаила Мишустина стало обеспечение в стране макроэкономической стабильности, начало реформы системы управления, дальнейшая цифровизация, а также реализация социальных программ. Минусом эксперт назвал отсутствие экономического роста. Впрочем, как объясняет Константин Калачев, этому можно найти объяснение — коронавирус, с которым столкнулся весь мир.

          Политолог Дмитрий Фетисов в разговоре с «Известями» отметил: поскольку кабмину Михаила Мишустина пришлось отработать прошлый год в условиях пандемии, оценка его деятельности будет нестандартной.

          ― В целом можно сказать, что правительство справилось. С учетом того что в разных регионах из-за пандемии складывается разная обстановка, мы увидели, как кабмин достаточно эффективно работает с субъектами. Это и частые поездки, причем самого Михаила Мишустина, в регионы, и выполнение просьб губернаторов, ― пояснил эксперт.

          Гендиректор АПЭК Дмитрий Орлов считает, что кабмин за прошедший период действовал как эффективная и работоспособная команда. Решено много проблем: от стимулирования экономического роста в условиях пандемии до конкретных мер социальной защиты населения, а также малого и среднего бизнеса, резюмировал эксперт.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 30.03.21 20:39

          КПРФ ПОДВОДИТ ТЕОРИЮ ПОД СВОЮ СИСТЕМНОСТЬ

          Партия Зюганова выбрала путь "молекулярного продвижения" к власти

Иван Родин

          Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков, который отвечает за идеологическую составляющую партстроительства и считается одним из преемников Геннадия Зюганова, решил укрепиться в статусе теоретика. В работе «Образ цели» он с помощью цитат основоположников и авторитетов левого движения подводит базу под отказ коммунистов от радикализации. КПРФ остается системной партией, чтобы и дальше заниматься «молекулярным продвижением» к власти. То есть нынешняя практика, по сути дела, соглашательства с режимом объявляется неким вынужденным этапом революционного процесса.

          Модернизированные идеологические установки руководство коммунистов в первую очередь доносит до агитаторов и пропагандистов. Например, именно Новиков выступил с теоретической лекцией для очередного потока слушателей Центра политической учебы ЦК КПРФ.

          Представители 31 региона научатся на таких курсах всем тонкостям «красного SMM», но сначала им разъяснили программу и устав партии. Как указано на официальном сайте КПРФ, «их содержание позволило обратиться ко многим периодам истории партии, исследовать значение термина «социализм ХХI века» и сделать вывод о безусловной актуальности марксистско-ленинской теории, которая служит мировоззренческой основой и идейным компасом для коммунистов».

          Впрочем, Новиков не забыл и об актуальной предвыборной повестке. Скажем, пленум ЦК еще в январе постановил создать единый информационный центр, чтобы сконцентрировать медийную работу в русле генеральной линии. «Задача состоит в том, чтобы мобилизовать возможности партийной пропаганды в условиях информационной войны. Сложившаяся сумма партийных ресурсов должна превратиться в целостный информационный комплекс. В рамках этой системы мы должны объединить все, что имеет отношение к информационно-пропагандистской деятельности, помочь партийным СМИ проводить скоординированную политику. Работа в социальных сетях должна занять здесь особое место», – заявил Новиков.

          Но он так и не объяснил, почему в конце марта это решение пленума пока не выполнено. Правда, новую версию своего сайта КПРФ уже запустила. Однако переход на нее в автоматическом режиме не происходит. И это, наверное, правильно: обновленная страница в основном содержит визуальную информацию, текстов там по минимуму, что может и не понравиться традиционному электорату. Кстати, сам Новиков в предисловии к работе «Образ цели» упоминает, что основной потребитель красных медиа до сих пор предпочитает читать, а не смотреть. Тем не менее слушателей Центра политической учебы ЦК КПРФ хотят научить именно «основам графического дизайна, верстки, SMM и визуализации контента».

          Что касается теоретических изысканий Новикова в контексте нынешних политических реалий страны, то они обоснованы соответствующими цитатами основоположников марксизма-ленинизма и их продолжателей – Сталина, Антонио Грамши или, к примеру, самого Зюганова. «Залогом успеха политической организации коммунистов является установление живой, продуктивной связи между теорией и практикой, между тактикой и стратегией. Повседневная деятельность Компартии подчиняется долгосрочным целям. И приход к власти ей нужен не как самоцель, а для реализации программных установок», – напомнил Новиков. И потом на протяжении всей статьи объяснял, что текущая стратегия КПРФ, временами сильно смахивающая на соглашательство с буржуазной властью, – это на самом деле объективная необходимость, продиктованная тем, что надо не столько улучшать действующую систему, сколько впоследствии полностью ее заменить. По Новикову выходит, что ждать трудящимся РФ своего освобождения от оков компрадорского капитализма придется достаточно долго. Впрочем, как раз об этом предупреждали еще Маркс с Энгельсом.

          Новиков подробно рассказал об истории партии большевиков и строительстве социализма в СССР, а также о том, какое во всем этом имело значение правильное сочетание теории и практики. К последней он перешел уже под конец своего труда. Он напомнил, что программа КПРФ устанавливает три этапа борьбы за восстановление социализма. Сначала коммунистам надо будет прийти к власти во главе широкой народно-патриотической коалиции, затем – вернуть стране институты народовластия и только потом окончательно переформатировать общественные отношения. С момента принятия этой последней редакции программы КПРФ прошло уже 13 лет, так что Новиков задает риторический вопрос – не пора ли ее актуализировать, а может, и вовсе отказаться от фундаментального документа? Мол, «когда стране угрожает обвал, решать нужно ближайшие задачи – добиваться реализации антикризисных мер». И он сам себе отвечает: нет! Дескать, такой утилитарный подход «на первый взгляд может расширить базу поддержки партии, но тут же он способен размыть саму КПРФ».

          В общем, не следует предаваться оппортунизму, как это сделали «еврокоммунисты» в 1970–1980-е годы в Западной Европе, когда из тактических соображений отказались от стратегии строительства коммунизма. Однако того же Грамши, которого в СССР рассматривали как предтечу еврокоммунизма, Новиков как раз и цитирует. Тот ставил перед левыми задачу добиваться культурной гегемонии даже в капиталистическом обществе. Именно это предлагает Новиков нынешним коммунистам: «Да, это «позиционная война». Да, это «молекулярное продвижение» рабочего класса к власти. Да, хочется порой всего и сразу. А вот работать до седьмого пота хочется далеко не всегда. Отсюда примеры забегания «вперед» и «влево». Причем иные товарищи делают это с такой прытью, что не замечают, как крутые виражи заводят их сильно вправо. Именно так, например, возникает перспектива оказаться в подтанцовке «умного голосования» у праволиберальных сил».

          По его мнению, такая «позиционная война» становится неизбежной и тогда, когда лидеры партии не готовы «сжигать своих товарищей в костре пустых провокаций и разного рода авантюр». Как заявил Новиков, «молекулярное продвижение» – это «вынужденная часть революционного процесса в то время, когда невозможна «маневренная война» – прямое столкновение классов с низвержением господства капитала». Однако оба этапа вовсе не противоречат один другому, потому что «диктуются соотношением классовых сил», а значит, «способны перетекать друг в друга». Короче говоря, России, зажимаемой снаружи Западом и выжигаемой либералами изнутри, как это обычно описывают руководители КПРФ, а стало быть, и всему трудящемуся народу предлагается потерпеть, пока левая оппозиция смотрит за изменениями в классовом соотношении и отказывается от радикализации. И есть, конечно, вопрос – способны ли вообще сегодняшние коммунисты сделать что-нибудь для того, чтобы эти тектонические процессы все-таки пошли?

 

КОММЕРСАНТ, 30.03.21 19:26

          «ВЛАСТЬ ПОКА НЕ НАСТРОЕНА НА РЕФОРМЫ»

          Заксобрание Свердловской области не согласовало референдум о возвращении прямых выборов мэров

Анастасия Реутова

          Законодательное собрание Свердловской области во вторник вновь отклонило очередную инициативу проведения референдума о возвращении прямых выборов мэров. Депутаты пришли к выводу, что вопрос, предлагаемый для голосования, не соответствует законодательству. Представители инициативной группы намерены оспорить решение депутатов в суде. Однако, скорее всего, у них ничего не выйдет.

          30 марта Свердловское облзаксобрание отклонило вопрос о проведении референдума по возвращению прямых выборов глав муниципалитетов области. Председатель комитета по вопросам законодательства заксобрания Владимир Никитин разъяснил, что вопрос не отвечает требованиям законодательства, поскольку на референдум субъекта РФ могут быть вынесены только вопросы, не урегулированные Конституцией, федеральными или региональными законами, а порядок избрания глав муниципалитетов Свердловской области (в том числе и столицы области — Екатеринбурга) урегулирован региональным законом. По его словам, подобные решения были приняты по аналогичным вопросам в Ярославской, Оренбургской и Новгородской областях.

          Напомним, заявку на проведение референдума по возврату прямых выборов мэров свердловский избирком одобрил 17 марта. Инициативная группа предложила вынести на региональное голосование вопрос о возвращении прямых выборов глав всех муниципалитетов области, включая Екатеринбург. 25 марта профильный комитет заксобрания рекомендовал отклонить его.

          Во время обсуждения вопроса депутаты отказались предоставить слово представителю инициативной группы Алексею Антонову и 35 голосами против пяти отвергли вопрос инициативной группы. Против высказались три коммуниста и два члена «Справедливой России». В Свердловском облзаксобрании «Единая Россия» контролирует 36 мест, «Справедливая Россия» — пять, КПРФ — четыре, ЛДПР — четыре, один депутат — внефракционный.

          Меня не устраивает довод, что раз региональным законодательством вопрос урегулирован, то его нельзя выносить на голосование. Почему мы лишаем людей возможности высказаться по этому вопросу?» — заявил лидер свердловских коммунистов Александр Ивачев.

          Его однопартиец Александр Ладыгин напомнил, что свердловское отделение КПРФ дважды подавало заявки на проведение референдума, но оба раза получило отказ в избиркоме: «В регионе нет условий для успешного прохождения подобной инициативы. Власть пока не настроена на реформы».

          Член инициативной группы Алексей Антонов заявил "Ъ", что считает решение несправедливым и намерен обжаловать его в суде, после того как постановление заксобрания поступит в избирком, и тот, согласно процедуре, вынесет решение об отказе инициативной группы в регистрации. По его словам, инициативная группа «не будет оставлять идею референдума».

          Это была десятая попытка инициативной группы, состоящей из 20 человек. Предыдущая попытка получить одобрение депутатов на проведение референдума по этому вопросу закончилась отказом в декабре прошлого года. Скорее всего, и эта попытка инициативной группы не достигнет успеха. Сейчас Свердловское облзаксобрание рассматривает законопроект, который предполагает увеличение обязательного числа участников инициативной группы по проведению регионального или муниципального референдума с 20 до 300 человек. Кроме того, согласно федеральному закону «О референдуме», процедуру нельзя проводить в последний год полномочий Госдумы, а также в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории страны.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 30.03.21 19:55

          ИНОСТРАННЫМ СОЦСЕТЯМ ВЫСТАВИЛИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

          Власти не хотят запрещать "антироссийские" интернет-платформы, но пока не могут принудить их к диалогу

Владимир Разуваев

          Российские власти надеются найти компромисс с иностранными интернет-платформами и рассчитывают, что до полного их запрета дело не дойдет – это было бы глупо. С таким заявлением выступили в Кремле, заняв в этом вопросе позицию «доброго полицейского» – роль «плохого» в последние недели играет Роскомнадзор, 10 марта замедливший работу сервиса американского сервиса Twitter и продолжающий раздавать предписания.

          Перспективу блокировки иностранных соцсетей и сайтов прокомментировал в интервью «Аргументам и фактам» пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Хотелось бы надеяться, что мы до этого не дойдем, что будут найдены пути решения конфликта. Никто не хочет полного запрета, было бы глупо выступать за это, – считает он. – Но вынудить эти компании соблюдать наши правила нужно».

          Примечательно, что к таковым правилам чиновник отнес преимущественно отказ от политической деятельности. Прозвучало это довольно однозначно: «Эти компании используют в качестве инструмента антироссийской деятельности. Соответственно если компания может сказать свои коллегам за рубежом, что она не хочет заниматься политикой, а хочет просто работать на рынке и зарабатывать, если она готова выполнять местные законы, то проблем никаких не будет». Напомним, ограничения на работу Twitter формально были объяснены несколько иными причинами – нежеланием сервиса удалять материалы с запрещенной информацией: призывами к суициду, детской порнографией и пропагандой наркотиков.

          Песков напомнил, что президент Владимир Путин неоднократно говорил о необходимости «найти золотую середину между приоритетом свободы интернета и его регламентированием». «Диалог – это главное. Какие-то императивные действия, нежелание идти на компромисс, напротив, ведут к конфронтации. Если вы не хотите принимать наши правила, вы не можете работать у нас. Ни одно государство, которое себя уважает, не даст компании навязывать ему свои условия. Это невозможно», – подчеркнул Песков.

          Тактика принуждения иностранных онлайн-платформ к диалогу пока не приносит больших успехов. Как сообщали ранее в Роскомнадзоре, темпы удаления запрещенной информации в Twitter остаются неудовлетворительными: две трети наносящих вред детям материалов все еще оставались доступными, появляется и новый аналогичный контент. Регулятор сетовал, что компания не идет на контакт, несмотря на принятые в ее отношении меры. Параллельно в ведомстве сообщили о новых претензиях, на этот раз к Google – от компании потребовали снять ограничения с канала «Вести Крым» и фильма «Ржев. 500 дней в огне» на YouTube.

          Как рассказывал замглавы Роскомнадзора Вадим Субботин, сейчас идут административные процессы в отношении Facebook, Instagram, Twitter, YouTube, которые связаны со штрафами за неудаление запрещенной информации по ряду эпизодов. «Административные протоколы составлены – это одна линия, это штрафы, а вторая линия – это технические меры», – пояснил он. И добавил, что если и другие площадки, помимо Twitter, также будут нарушать российское законодательство и не исполнять требований Роскомнадзора, «то мы пойдем также и по линии технической».

          Прозвучала от регулятора и угроза применить крайнюю техническую меру – полную блокировку: ведомство дало Twitter отсрочку ее исполнения сроком на месяц. Как дал понять Песков, эти действия нежелательны, но чтобы угроза выглядела не блефом, а убедительным стимулом для сговорчивости всех иностранных онлайн-платформ, исключать их нельзя. Тогда возникает вопрос об осуществимости и эффективности такой блокировки. Для замедления трафика Twitter было использовано новое оборудование, установленное по «закону о суверенном интернете», который был принят в 2019 году. Такие технические средства пока, видимо, есть не во всех региональных провайдерах, что может объяснить, почему Twitter был замедлен только на 50% стационарных устройств пользователей. Приблизительно через две недели станет понятно, по какому сценарию будет развиваться конфликт дальше, а пока война нервов продолжается.