« Назад

Обзор прессы за 30 ноября 2017 года

ИЗВЕСТИЯ, 29.11.17 19:00

         ВЫБОРАМ ПОДБЕРУТ МЕДИАПЛАН

         Вице-губернаторам и главам региональных избиркомов на обучающем семинаре дадут политические установки перед выборами

 

Ангелина Галанина,

Елена Ладилова

 

         Администрация президента 1 декабря проведет обучающий семинар для заместителей высших должностных лиц субъектов РФ, ответственных за взаимодействие с избирательными комиссиями, и председателей региональных избиркомов. Мероприятие пройдет в Корпоративном университете Сбербанка, сообщили «Известиям» два источника в ЦИК. Информацию также подтвердил собеседник в одном из региональных парламентов. Слушателям семинара будут даны «политические установки» по отработке президентских выборов — в частности, по взаимодействию со СМИ и главами местных администраций. Эксперты полагают, что главная цель мероприятия — донести до участников стратегию «конкурентность, открытость, легитимность» и добиться от глав избиркомов содействия гражданам.

         На семинаре планируют выступить глава ЦИК Элла Памфилова, ее заместитель Николай Булаев, члены комиссии Антон Лопатин и Евгений Шевченко, а также зампредседателей региональных правительств и представители АП, рассказали «Известиям» в Центризбиркоме.

         Накануне семинара в ЦИК пройдет всероссийское совещание с председателями избиркомов, на котором планируется обсудить подготовку к выборам в марте 2018 года. Среди вопросов — обеспечение участковых комиссий компьютерным оборудованием не позднее чем за 20 дней до даты голосования, взаимодействие региональных избиркомов с МФЦ, количество помещений для проведения выборов, которые требуют переоборудования или ремонта, а также их защита «стационарными металлодетекторами и техническими средствами объективного контроля» для обеспечения непрерывности процесса.

         Обсудят члены ЦИК и взаимодействие избиркомов с ОВД, финансирование кампании и медиаплан, согласно которому должны быть разработаны и представлены информационные поводы для освещения деятельности местных избирательных комиссий в СМИ.

         По словам собеседника «Известий» в ЦИК, также планируется обсудить концепцию информационно-разъяснительной деятельности, которую разрабатывают несколько консалтинговых кампаний.

         — Нам надо понять, все ли регионы готовы осуществить ее, есть ли у них технические и кадровые возможности. Если нет — найти новые варианты и доработать, — пояснил он, добавив, что этот вопрос может быть поднят и на «учебе» в университете Сбербанка.

         Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров полагает, что главная цель семинара — признание обществом законности выборов.

         — В декабре начинается избирательная кампания. Значительное число глав избиркомов региональных сменились в течение последних двух лет, вместе с тем повысились требования к прозрачности, честности, к борьбе с нарушениями — сейчас общество смотрит на выборы через увеличительное стекло, — заявил он «Известиям». — Если выборы пройдут нелегитимно, это будет большая потеря для всей политической системы, поскольку выбираем мы президента — у нас политическая система вся «суперпрезидентская». Важно, чтобы общество признало эти выборы и их результат законным и соответствующим волеизъявлению избирателей. Как это сделать и каким образом добиться подобной цели — видимо, этому будет посвящена учеба.

         Политтехнолог Григорий Казанков отметил, что от глав избиркомов важно добиться содействия населению на выборах, поскольку для сегодняшнего избирателя выборы — не главное событие в жизни.

         — Будут даны некие установки, что всё должно пройти конкурентно, открыто и максимально законно. Гражданам должны быть предоставлены все предусмотренные конституцией возможности. Для глав избиркомов, наверное, это важно, потому что многие из них будут первый раз сталкиваться с инновациями закона. Они будут обсуждать, как правильно их трактовать, как правильно организовывать эту работу технически, — сказал «Известиям» Григорий Казанков.

         Эксперт также пояснил, что ЦИК необходимо донести до избиркомов технические аспекты: в частности, как максимально легким способом правильно организовать голосование для людей, живущих не по месту регистрации, а иногда в другом регионе. Также важно максимально информировать граждан о кандидатах и их позициях.

         По мнению политюриста Романа Смирнова, подобный формат встреч больше необходим «с точки зрения тактики, а не актуальности, поскольку председатели избиркомов и секретари зампредов — люди достаточно квалифицированные».

         Главное — дать установки и направления движения в рамках заявленной стратегии «конкурентность, открытость, легитимность» плюс минимизация всевозможных скандалов и максимальное соблюдение прав кандидатов, о которых ранее заявляла Элла Памфилова, отметил эксперт.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 30.11.17

         ЦЕНТРИЗБИРКОМУ ПРИДЕТСЯ ОБЕСПЕЧИТЬ ЯВКУ

         Визуальная концепция президентской кампании должна охватить три четверти населения страны

 

Дарья Гармоненко

 

         Центризбирком представил систему оповещения граждан о президентских выборах 2018 года. Побудительная реклама от ЦИКа будет представлять собой в том числе разъяснение относительно способов и мест голосования для тех, кто  18 марта окажется не дома. В ведомстве поясняют, что надеются повысить явку путем эффективного информирования электората. Эксперты подчеркивают, что задачу поднять у граждан уровень доверия к выборам власть поставила именно перед Центризбиркомом. А он это может сделать только техническими методами – отсюда и рапорты об электронных урнах для 30 млн избирателей и видеокамерах на 80% участков.

         Обеспечение явки избирателей на участки, судя по всему, будет главной задачей ЦИКа на президентских выборах. Это стало понятно после презентации визуальной концепции избирательной кампании. Центризбирком будет уделять повышенное внимание эффективному информированию избирателей. Главной задачей ЦИКа на президентских выборах становится обеспечение. Это подтвердила и глава ЦИКа Элла Памфилова: «Мы этому направлению придаем огромное значение и глубоко убеждены в том, что от того, насколько эффективно  сработаем, насколько мы доведем информацию до избирателей, во многом зависит, пойдут ли люди на выборы. Это один из важных факторов, который может повлиять естественным образом на явку».

         По словам Памфиловой, на этот раз агитация со стороны ее ведомства будет носить сущностный характер: «Мы стремимся к тому, чтобы была полная информация: где, когда будут проходить выборы и как наши избиратели, граждане РФ, могут принять в них участие, знание о кандидатах и их политических программах, чтобы все это было доступно». Памфилова отметила, что активная разъяснительная работа начнется буквально на следующий день после официального объявления о начале кампании.

         Как заявила глава ЦИКа, «мы поставили себе амбициозную цель – к марту 2018 года каждый гражданин России, где бы он ни находился, должен знать о выборах президента РФ».

         29 ноября на заседании Центризбиркома и были представлены образцы агитационной продукции. В их разработке участвовала фирма «ИМА-консалтинг», которая выиграла специальный конкурс. Политконсультанты, в частности, занимались выработкой логотипа побудительной агиткампании. 77 лучших вариантов представляли собой различные символы – галочку, ящик для голосования, птиц, силуэты семей, весенние воды, флаги и башни Московского Кремля, мост в виде триколора, часы.

         Однако, как пояснила Памфилова, единогласно выбран логотип, который победил на фокус-группах, – под надписью «18 марта выборы президента России» изображен триколор в виде ленточки. Готовы и два видеоролика – с  разъяснениями, куда идти, если день голосования застал человека вдали от дома. Второе видео – анимационное и явно предназначенное для молодежи.

         В ЦИКе отметили, что информировать избирателей станут не только через традиционные каналы. Мобилизованы будут и социальные сети. «Каждый должен знать, что в стране выборы. Он должен сам решать, идти на выборы или нет, но знать должен», – подчеркнула Памфилова.

         Еще одно пиар-агентство – «Михайлов и партнеры» – было привлечено для донесения всей этой агитации до избирателей, повышения у них интереса к выборам и всеобщей вовлеченности в избирательный процесс. Представители фирмы уже подсчитали, что Интернет с телевидением все-таки сравнялся. Время, затраченное аудиторией на потребление медиа, распределяется так: ТВ – 237 мин. в день, Сеть – 239 мин. Причем среди молодежи приверженность последнему источнику информации, понятно, еще значительнее.

         Первый этап побудительной агиткампании – «Информирование» – стартует 17 декабря, планируется охватить 35% населения. Второй этап – январь-февраль 2018 года – называется «Пробуждение». Здесь охват должен составить 54%. И, наконец, третий этап – «Атака», когда с 1 по 17 марта людей будут убеждать прийти на выборы и привести всех знакомых, должен охватить  74% населения.

         Между тем в Центризбиркоме подчеркнули, что оснащение участков электронными урнами тоже сыграет важную роль. ЦИК планирует обеспечить до 30 млн избирателей возможностью проголосовать с применением комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБов) и комплексов электронного голосования (КЭГов). Об этом сообщил замглавы ЦИКа Николай Булаев. Отметим, что в России более 111 млн избирателей.

         Позаботятся в Центризбиркоме и о прозрачности выборов, что должно еще более повысить доверие к ним. Участки для голосования будут оснащены самым совершенным в мире видеонаблюдением. Правда, полного охвата страны пока не получается. По словам Булаева, «80% населения будет голосовать там, где есть видеонаблюдение, – в этом случае говорить о каком-то недоверии достаточно сложно».

         Руководитель Центра политико-географических исследований Николай Петров заявил «НГ»: «Сомнений в итогах голосования нет никаких. И в этих условиях люди не чувствуют потребности идти на участки. Поэтому Кремлю важны два результата: во-первых, как будет выглядеть явка по сравнению с предыдущими президентскими выборами, а во-вторых, как будет выглядеть результат кандидата власти по сравнению с социологическими прогнозами».

         Член экспертного совета при главе ЦИКа, сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин сказал «НГ», что «власть сильно обеспокоена невысоким доверием граждан к выборам». А между тем выборы – это демократический институт, и если люди не доверяют механизму избрания власти, они не доверяют и самой власти. Явка как раз является индикатором доверия к выборам. «Власть хочет показать через явку степень своей поддержки», – отметил Бузин. Он напомнил, что обычно все власти стремятся сделать хорошую явку. «Но сейчас власть решила по максимуму отказаться от приписок, вот и мобилизуют людей разными способами», – подчеркнул он.

         Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский пояснил: «Есть ощущение, что на предстоящих выборах явка будет невысокой, как и на парламентских выборах прошлого года. Но вроде бы есть установка, что явка должна быть около 70%». Эксперт подчеркнул, что у властей пока нет понимания – должны они обеспечивать очень высокую явку или среднюю. А перед ЦИКом в этих условиях единственная задача – повышение явки за счет информирования граждан. «На думских выборах ЦИК не прилагал дополнительных усилий к этому. И теперь Памфилова опасается, что если явка опять будет невысокой, ответственность ляжет на ее ведомство. Если придет мало народа, она скажет, что ЦИК сделал все что смог», – полагает Туровский.

 

ИЗВЕСТИЯ, 29.11.17 21:22

         ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА ВЫБРАЛИ ЛОГОТИП

         В ЦИК рассказали, как будут агитировать на выборах

 

Ангелина Галанина

 

         В Центральной избирательной комиссии презентовали первые наработки консалтинговых компаний, которые будут сопровождать президентские выборы. Всего было представлено 77 вариантов логотипов и два видеоролика, которые появятся в эфире после официального старта избирательной кампании. Поддержку членов комиссии и экспертов получили консервативные варианты: кроме традиционных и строгих форм агитации, ничего предложено не было.

         В начале встречи Элла Памфилова напомнила, что победителем конкурса на разработку информационной концепции с перевесом в один голос стала «ИМА-консалтинг». Глава ЦИК отметила, что у компании были «интересные творческие идеи», однако агентство «Михайлов и партнеры» в своей работе сделало акцент на распространении информации, что сейчас не менее актуально.

         — Было принято решение пригласить и эту компанию для распространения контента в интернете. Наши задачи сейчас — снятие барьеров и максимальное информирование граждан. Мы поставили перед собой амбициозную цель: каждый гражданин РФ, где бы он ни находился, должен знать о выборах президента. Он должен знать всё о том, что его ожидает, — сказала Элла Памфилова.

         Федеральные телеканалы предоставят 22 часа на информирование избирателей в период кампании и 60 часов выделят региональные. А все идеи, которые предложат политконсультанты, отметила глава ЦИК, будут сведены в «единый продукт», который запустят централизованно.

         Гендиректор «ИМА-консалтинг» Вартан Саркисов представил логотип предстоящей президентской кампании. «Продукт формально занимает небольшое место, но задача была сложная», — пояснил он, добавив, что надо было увязать ожидания избирателей с запросом заказчика. Чтобы найти оптимальный вариант, компания провела 25 фокус-групп, в ходе которых опросила более тысячи избирателей. Для первичного тестирования были отобраны 77 логотипов. В большинстве из них обыгрывалась дата проведения выборов, окрашенная в российский триколор.

         Участникам мероприятия предложили проголосовать за вариант, который им кажется наиболее удачным. Неформальное голосование прошло с соблюдением всех формальностей — бюллетени следовало пропустить через КОИБ (комплекс обработки голосов). Победителем стал вариант № 8 — с надписью «2018 марта. Выборы президента России». На нем выделена цифра 18 (день голосования), внизу развевается триколор.

         Вартан Саркисов также представил два видеоролика, которые будут транслироваться в эфире после запуска избирательной кампании. Всего в ходе выборов планируется демонстрация более 50 видеосюжетов — с 3D-моделированием и анимационными эффектами.

         Представитель группы компаний «Михайлов и партнеры» Вероника Северная рассказала о рекламной кампании, которую агентство будет проводить в интернете. Она пройдет в три этапа: повышение интереса и осведомленности, формирование доверия и повышение уровня вовлеченности.

         — А кто она, эта наша целевая аудитория? Все граждане РФ старше 18 лет, у них очень разные ценности и идеологии, и нам надо достучаться до каждого, — сказала она, заверив, что у компании есть такие возможности.

         Интернет, по ее словам, вытесняет телевидение — ему россиянин уделяет 239 мин. в день, а ТВ — 237 мин. Поэтому максимально охватить аудиторию агентство планирует через соцсети и поисковые ресурсы.

         В конце встречи глава ЦИК сообщила, что попросила консалтинговые фирмы «не выдавать все секреты», поскольку есть и скрытые элементы агитации, которые помогут привлечь избирателя на выборы.

         Гендиректор «ИМА-консалтинг» Вартан Саркисов заявил «Известиям», что во время предвыборной кампании будет также использована программа наружной рекламы. Традиционные методы, по его словам, до сих пор актуальны.

         — Люди — особенно когда речь идет о таком мероприятии, как выборы президента, — не ожидают бурного потока креатива, фантазий. И когда предлагаемый нами логотип был чуть более креативнее, чем ожидания избирателей, они его не принимали. Спрашивали, зачем все эти завитушки, фантазии: всё должно быть четко, понятно, строго — это же выборы президента, — сказал он.

         По словам Вартана Саркисова, именно на консервативный запрос российского общества и ориентировалась «ИМА-консалтинг» в разработке своего медиаплана.

         — У нас нет цели самореализоваться. И, как ни странно, у молодежи такой же запрос. Не заметили особой разницы в отношении молодых и взрослых к выборам. Некоторые всё еще воспринимают выборы как государственный праздник, — заметил он.

         По информации «Известий», ранее в ЦИК рассматривались и другие варианты агитации. В частности, избиратели могут получить приглашение на выборы лично от главы ЦИК Эллы Памфиловой. А тем, кто голосует впервые (таких в 2018 году будет 7 млн), вручат памятные подарки — браслеты-флешки с надписью «Я проголосовал», обложки на паспорт и наклейки с логотипами.

         — И та, и другая идеи уже опробованы в ходе недавних выборов в ряде регионов, — рассказал собеседник «Известий» в ЦИК. — На обратной стороне обложки для паспорта, например, стоял штамп: «Проголосовал». Что касается логотипов, то во Владивостоке это может быть мост на остров Русский, а в Крыму — Керченский мост.

         Еще один член ЦИК рассказал «Известиям», что в ведомстве положительно отнеслись и к идее конкурса детского рисунка на тему выборов. Присланные в избиркомы работы разместят на избирательных участках. Таким образом, по мнению собеседника «Известий», ребенок не просто узнает о выборах, но и захочет показать выставку со своей работой родителям. Подобный подход «незначительно, но может повлиять на явку», полагает он.

         — Сотрудничество с «Михайлов и партнеры» имеет особое значение. Ведь есть структурированные силы русофобской направленности, которые будут работать на срыв избирательной кампании. Мы видим, что Запад консолидированно занимает позицию на подрыв имиджа РФ в преддверии важнейшей для нас избирательной кампании — и нам важно было показать готовность ЦИК работать в таких условиях открыто, легитимно, конкурентно, — подчеркнул член ЦИК Василий Лихачев.

         Он также отметил, что некоторые государства уже предлагают Центризбиркому помощь в раскрутке агитационных и информационных материалов за рубежом.

 

КОММЕРСАНТ, 29.11.17 18:55

         СЕРГЕЙ НЕВЕРОВ ОБОСНОВАЛ ПОЛЬЗУ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

         В Госдуме думают о возможном сокращении числа партий

 

Лада Шамардина

 

         Лидер думской фракции «Единой России» Сергей Неверов считает, что «истинной соревновательности» поспособствовало бы сокращение числа партий. Об этом он сообщил на встрече с участниками проекта «Школа парламентаризма». Господин Неверов также рассказал, как убеждал оппозиционера Дмитрия Гудкова, что он «радоваться должен» длительному пребыванию Владимира Путина у власти, поскольку и господин Гудков, и его отец успели за это время поработать депутатами.

         Во вторник в офисе «Молодой гвардии "Единой России"» (МГЕР) прошла лекция Сергея Неверова для участников проекта «Школа парламентаризма». Среди политических проблем России господин Неверов назвал отсутствие сильных оппозиционных партий. «В итоге перед выборами все партии объединяются против одной. И для этого противостояния они начинают менять свою идеологию,— говорил господин Неверов.— Партии обещают сделать всем и все хорошо, чтобы законы исполнялись, чтобы пенсии и стипендии за год стали высокими, но при этом никто не предлагает, как это конкретно сделать. Или предлагают экстравагантные варианты: заставить страны вернуть советские долги, поделить все поровну между гражданами. Одним словом, популизм». Этим лидер фракции обосновал «несложное получение своих 10% голосов на выборах».

         Из 71 зарегистрированной партии многие «не участвуют в политической жизни страны», отметил Сергей Неверов. «Формирование политических сил станет более осознанным, с более четкой идеологией,— уверен господин Неверов.— У нас есть и КПРФ, и КПСС, "Коммунисты России" — идеология у них одна, но руководство разное, и каждая партия хочет свой список. С одной стороны, у граждан есть много вариантов для выбора. С другой — встает вопрос: а кто по-настоящему "за наших"?» — сказал господин Неверов. «Я уже не раз говорил, наша партия центристская и консервативная. Мы разделяем некоторые и либеральные идеи, и социалистические. Но все направления в сумме оказываются уравновешенными»,— сказал он в ответ на вопрос об идеологии партии.

         Господин Неверов не исключил, что число партий в будущем сократится. «Вполне возможно, и в парламенте будет не четыре партии, а три, а может быть, и две»,— заявил лидер фракции единороссов (ближайшие выборы в Госдуму запланированы на 2021 год). По мнению Сергея Неверова, тогда политическая конкуренция и настоящая соревновательность увеличатся.

         Другой проблемой политической системы России граждане называют несменяемость власти, отметил депутат. Сергей Неверов призвал задуматься, проблема ли это. Он рассказал, как экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков сказал ему однажды о длительном сроке пребывания Владимира Путина у власти (с 1999 года). «А я сказал ему: да ты радоваться должен. Когда Путин был у власти, твой отец стал депутатом, ты работал депутатом при Путине. И дочь твоя станет успешным депутатом при Путине!» — ответил Сергей Неверов.

         Дмитрий Гудков заверил "Ъ", что не помнит такого разговора с господином Неверовым. «Мы избирались не благодаря Путину, а вопреки, и детей не обсуждали»,— сказал он.

         В конце лекции студент МГУ Павел Сиротов вручил в качестве подарка лидеру думской фракции коробку. Сергей Неверов поспешил коробку открыть: «Вы подождите, я сразу открою и посмотрю. А то Улюкаев получил презент тоже (экс-министр экономического развития обвиняется в получении взятки за покровительство в совершении сделки, в результате которой "Роснефть" купила "Башнефть".— "Ъ")»,— пошутил лидер фракции. Зал взорвался смехом. В коробке оказался свитшот с надписью «Знания — лучшая валюта XXI века».

 

LENTA.RU, 29.11.17 18:43

         КС подтвердил запрет на участие в выборах кандидатов с судимостью

        

         Конституционный суд (КС) подтвердил запрет на участие в выборах кандидатов с судимостью. Об этом в среду, 29 ноября, сообщили РИА Новости в пресс-службе суда.

         Как пояснили в пресс-службе, конституционность подобного запрета была установлена судом еще в 2013 году и после этого неоднократно подтверждалась. Эти решения окончательны и не подлежат пересмотру, вне зависимости от мнений отдельных судей, подчеркнули в КС. «Судья, не согласный со своими коллегами, вправе письменно изложить свою точку зрения. Это мнение публикуется вместе с текстом самого решения КС. Но не более того», — отметили в пресс-службе.

         По данным агентства, ранее судья Константин Арановский выразил несогласие с тем, что условно осужденным по тяжким статьям нельзя баллотироваться в течение 10 лет после погашения судимости. До этого никто из судей подобных комментариев по данному поводу не давал, подчеркнули в КС.

         Ранее в ноябре КС признал, что запрет баллотироваться лицам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, не нарушает права граждан. «Правовая демократия нуждается в эффективных правовых механизмах, способных охранять ее от злоупотреблений и криминализации публичной власти, легитимность которой во многом основывается на доверии общества», — заявили в суде.

         По действующему законодательству, участвовать в выборах запрещено в течение 10 лет после погашения судимости за тяжкие преступления и 15 лет — за особо тяжкие преступления.

         В конце октября в Генпрокуратуре России сообщили, что оппозиционер Алексей Навальный не имеет права участвовать в президентских выборах в 2018 году из-за его судимости. В июне об отсутствии у политика шансов на участие в выборах заявила глава Центризбиркома Элла Памфилова.