« Назад

Обзор прессы за 22 января 2020 года

ГАЗЕТА.RU, 21.01.20 22:23

         НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО: КТО УШЕЛ И КТО ОСТАЛСЯ

         Путин утвердил состав нового правительства

 

         Новый премьер-министр России Михаил Мишустин представил сегодня президенту Владимиру Путину обновленный состав правительства. Хотя некоторые члены кабмина, который в прошлую среду ушел в отставку, перешли в команду новоиспеченного премьера, есть и неожиданные назначения. О том, кто остался, а кто был вынужден уйти — в материале «Газеты.Ru»

         Девять замов Мишустина

         Владимир Путин сегодня подписал указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Согласно документу, у нового председателя правительства Михаила Мишустина будет девять заместителей, в том числе один первый. В предыдущем кабмине вице-премьеров было 10.

         Первым заместителем председателя правительства стал Андрей Белоусов, который до этого более шести лет работал помощником президента России.

         Свои должности в качестве вице-премьеров сохранили Татьяна Голикова, Юрий Борисов, а также Юрий Трутнев, который также останется полпредом президента в ДФО.

         Заместителем председателя правительства — главой аппарата правительства стал экс-подчиненный премьер-министра Михаила Мишустина (по ФНС), замглавы службы Дмитрий Григоренко. Должность вице-премьера получил и его коллега Алексей Оверчук.

         Вице-премьерами назначены также глава Росреестра Виктория Абрамченко, российский предприниматель, гендиректор и председатель правления «Газпром-медиа Холдинга» Дмитрий Чернышенко и заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин.

         Значительные перемены

         Среди федеральных министров более половины сохранили свои посты: главой МИД остался Сергей Лавров, Минобороны — Сергей Шойгу, Минстроя — Владимир Якушев, Минэнерго — Александр Новак, МВД — Владимир Колокольцев, Минприроды — Дмитрий Кобылкин, Минпромторга — Денис Мантуров, Минфином продолжит руководить Антон Силуанов, Евгений Дитрих по-прежнему министр транспорта, Дмитрий Патрушев сохранил пост в качестве главы Минсельхоза, как и руководитель МЧС Евгений Зиничев и министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов.

         Изменения коснулись Министерства культуры — его руководителем стала глава департамента кино ведомства Ольга Любимова.

         Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов занял пост министра просвещения вместо Ольги Васильевой. Депутат Валерий Фальков назначен министром науки и высшего образования России.

         Новым главой Минкомсвязи РФ вместо Константина Носкова стал Максут Шадаев из «Ростелекома».

         Кресло министра экономического развития России перешло от Максима Орешкина к экс-главе Пермского края Максиму Решетникову.

         Министром спорта РФ вместо Павла Колобкова стал бывший ректор Российского государственного университета физической культуры, спорта молодежи и туризма Олег Матыцин.

         Антон Котяков сменил Максима Топилина на посту министра труда и социальной защиты РФ.

         Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко назначен министром здравоохранения РФ. Занимавшая этот пост Вероника Скворцова приняла его полномочия в Росздравнадзоре.

         Министром юстиции РФ вместо Александра Коновалова стал Константин Чуйченко, ранее занимавший должность вице-премьера.

         Без Минкавказа

         Также в соответствии с указом президента упраздняется министерство по делам Северного Кавказа — его функции переходят к Министерству экономического развития (МЭР). Первое ведомство было создано 12 мая 2014 года указом президента России с целью разработки проектов государственных программ по развитию Северного Кавказа.

         Правопреемником Минкавказа по обязательствам, в том числе возникшим в результате судебных решений, стало Минэкономразвития.

         Еще одним изменением станет переход под руководство правительства деятельности Росреестра, Росздравнадзора и ФМБА. Минфин будет руководить Росимуществом вместо МЭР.

         Госдума утвердила экс-главу ФНС Мишустина на пост премьер-министра 16 января. Его кандидатуру, предложенную президентом, поддержали 383 законодателя, воздержался 41 депутат, против голосов не было. Вскоре после этого Владимир Путин подписал указ о назначении нового председателя кабмина.

         Согласно Конституции, глава кабинета министров должен предложить президенту кандидатуры на должности заместителей председателя правительства и федеральных министров в течение недели после своего назначения. Напомним, об отставке предыдущего состава правительства 15 января заявил занимавший должность премьер-министра страны Дмитрий Медведев после обращения президента Владимира Путина к Федеральному собранию.

         «Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, вы все были свидетелями послания президента РФ, Владимир Владимирович как президент обозначил не только приоритеты работы в нашей стране на ближайший год, но и обозначил целый ряд фундаментальных изменений в Конституцию РФ. Эти изменения, когда они будут приняты — а по всей вероятности, это будет сделано после обсуждения, как было сказано, они внесут существенные изменения не только в целый ряд статей Конституции, но и в целом в баланс власти», — сказал Медведев.

         В частности, президент в своем обращении выступил с инициативой закрепить за Госдумой утверждение главы правительства, а затем — по представлению премьера — всех его заместителей и федеральных министров. Помимо этого, он заявил о необходимости закрепить в основном законе статус и роль Госсовета, в работе которого принимают участие главы всех регионов.

         Подавшему в отставку Медведеву глава страны предложил занять новую должность в возглавляемом президентом Совете безопасности — заместителя председателя — и заняться вопросами обороноспособности и безопасности.

         Как отметил сегодня пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, информация о том, что Путин якобы принял решение о роспуске кабмина из-за критического отношения ряда министров к его посланию, «отчасти правдива».

         «Вы знаете, что о решении правительства уйти в отставку на фоне озвученных президентом серьезных инициатив в своем послании Федеральному собранию объявил именно Дмитрий Анатольевич Медведев, предыдущий руководитель правительства», — заявил Песков.

         В то же время он оставил без комментария информацию о том, что Медведев якобы еще в декабре предлагал Путину свой вариант реформы власти, предполагающий совмещение постов президента и премьера.

         Сам экс-премьер Дмитрий Медведев объяснил отставку кабмина «фактором времени» и задачей «политического обновления» России. По мнению чиновника, президент должен быть свободен в обсуждении и принятии конституционных реформ, обновляющих политическую систему.

 

LENTA.RU, 22.01.20

         Стали известны доходы членов нового правительства России

 

         Стали известны доходы членов нового состава правительства России. Данные опубликовала газета «Коммерсантъ».

         По информации издания, доход премьер-министра Михаила Мишустина в 2018 году составил почти 19 миллионов рублей, а первого вице-премьера Андрея Белоусова — около 7,68 миллиона рублей. Доход вице-премьера Виктории Абрамченко за тот же период составил 10,6 миллиона, Дмитрия Григоренко — 8,7 миллиона, Татьяны Голиковой — 14,2 миллиона, Юрия Борисова — 17,3 миллиона, Юрия Трутнева — 538 миллионов, Марата Хуснуллина — 8,8 миллиона . Данные о доходах вице-премьеров Алексея Оверчука и Дмитрия Чернышенко не сообщаются.

         Доход министра транспорта Евгения Дитриха в 2018-м составил 7,1 миллиона рублей, главы МЧС Евгения Зиничева — 9 миллионов, министра водных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина — 47,5 миллиона, министра по развития Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова — 6,6 миллиона, министра внутренних дел Владимира Колокольцева — 10 миллионов, министра труда и социальной защиты Антона Котякова — 14,9 миллиона, министра просвещения Сергея Кравцова — 3,4 миллиона, министра иностранных дел Сергея Лаврова — 7,3 миллиона.

         Доход министра культуры Ольги Любимовой указан в размере 2,5 миллиона рублей, министра промышленности и торговли Дениса Мантурова — 443 миллиона, министра здравоохранения Михаила Мурашко — 4,3 миллиона, министра энергетики Александра Новака — 18,6 миллиона, министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева — 183,8 миллиона, министра экономического развития Максима Решетникова — 7,6 миллиона, министра финансов Антона Силуанова — 40 миллионов, министра науки и высшего образования Валерия Фалькова — 8,7 миллиона, министра юстиции Константина Чуйченко — 13,1 миллиона, министра обороны Сергея Шойгу — 11,5 миллиона, министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева — 23,1 миллиона рублей.

         Данных о доходах министра спорта Олега Матицына и министра цифрового развития Максута Шадаева нет.

         Во вторник, 21 января, президент России Владимир Путин подписал указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти», формирующий новый состав правительства. В тот же день Мишустин представил кандидатов на посты в кабмине.

 

LENTA.RU, 21.01.20 23:32

         Володин рассказал об ожиданиях Госдумы от нового правительства

 

         Госдума ожидает от нового состава правительства шагов по повышению эффективности экономики и борьбе с бедностью. Об этом в эфире телеканала «Россия 24» рассказал спикер парламента Вячеслав Володин, передает ТАСС.

         Володин также напомнил о задаче, поставленной президентом России Владимиром Путиным, по обеспечению темпов роста экономики выше среднемировых. При этом он заверил, что Госдума сделает все для того, чтобы эффективно выстроить работу и чтобы вместе решить поставленные главой государства задачи.

         Говоря об обновлении состава кабмина, Володин заметил, что был реализован запрос общества на более эффективную работу. «Будем работать более результативно, чтобы справиться с вызовами сегодняшнего времени, чтобы наша страна жила лучше, была более конкурентоспособной, а значит — меньше было проблем у граждан», — заключил спикер Госдумы.

         Ранее 21 января премьер-министр России Михаил Мишустин обозначил главную задачу нового состава кабинета министров — рост российской экономики. Одним из способов достижения поставленной задачи, по его словам, станет реализация национальных проектов, которая, по его словам, до текущего момента шла слишком медленно.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 21.01.20 20:52

         КПРФ ХОЧЕТ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА О МИТИНГАХ

         Предлагается отменить высокие штрафы и избавиться от липовых активистов

 

Екатерина Трифонова

 

         По информации «НГ», в феврале КПРФ внесет в Госдуму поправки к закону о митингах. Активистам, действия которых не повлекли ущерба, предлагается не назначать штрафы, а протоколы о правонарушениях засчитывать только в случае, если организаторам акций сперва выносились письменные предупреждения. Будет и попытка четче прописать в законе одиночные пикеты – популярный ныне формат протеста. Власти на местах постоянно придумывают какие-то методы противодействия, например липовых пикетчиков.

         На субботу, 25 января, намечен общероссийский семинар региональных секретарей КПРФ. Как стало известно «НГ», там будут обсуждаться и подготовленные фракцией коммунистов в Госдуме поправки к закону о митингах.

         Как сообщил «НГ» глава юрслужбы Компартии Вадим Соловьев, предлагается пересмотреть систему наказаний. Например, не назначать активистам штрафов, если их действиями не был нанесен любого рода ущерб – «моральный или материальный, государству или частным лицам», говорится в законопроекте.

         Также накопилось много вопросов по работе полиции. К примеру, де-юре полицейский обязан сначала предупредить организаторов о нарушении и только потом составлять протокол. В реальности же активисты лишь в судах узнают о конкретных замечаниях к ним со стороны правоохранителей. «Нужно четко и однозначно указать, что протоколу об административной ответственности должно предшествовать письменное предупреждение, врученное организаторам. И если они не приняли меры и продолжили нарушать, только тогда их наказывать», – пояснил «НГ» Соловьев. Он признал, что вокруг пикетов действительно складывается сложная ситуация. Например, такие акции, проведенные в разных местах, но на одну и ту же тему, власти считают незаконными.

         Председатель движения «Гражданская солидарность» Георгий Федоров пояснил «НГ», что сейчас для гражданских активистов одиночный пикет стал, по сути, единственным доступным способом выразить свое мнение о какой-то несправедливости. «Но власти всеми правдами и неправдами отгоняют пикетчиков подальше от глаз депутатов, сенаторов, губернаторов и чиновников», – подчеркнул он. И для этого все чаще используется нехитрый прием – раньше других занять позицию у входа в орган власти «своим человеком» с плакатом какого-нибудь абстрактного содержания. «Допустим, у входа в Госдуму неоднократно вставал пикетчик из Национально-освободительного движения, а потому всем остальным туда подходить было нельзя», – рассказал Федоров.

         Он склоняется к тому, что необходимо скорректировать правила проведения одиночных пикетов возле зданий органов власти. Именно эти площадки становятся территорией конфликтов, провоцируемых «пикетчиками по вызову». К примеру, предлагается учитывать актуальность темы пикетов – и «если они против принятия закона, то должны получать зеленый свет в течение недели до голосования и в сам этот день». Пикеты с другой тематикой в это время вполне могут переместиться на свободные места – на то расстояние, которое разрешено по региональному закону. Или можно было бы проводить рядом нескольких одиночных пикетов в том случае, если у них разная тематика.

         С каждым годом ужесточается и законодательство о митингах, и практика его применения. Устанавливаются дополнительные ужесточения и ограничения, что, по сути, является нарушением Конституции, напомнил «НГ» доктор юридических наук Илья Шаблинский. Митингующих, считает он, уже загнали в «резервации» на окраинах и пустырях, где их никто не услышит. Он согласен с необходимостью корректировки закона о митингах, в том числе в контексте борьбы с липовыми активистами. Шаблинский подтвердил, что власти и правоохранители вольно трактуют правила одиночного пикетирования. Например, рассказал он, как-то на его глазах у здания МВД задержали двух человек, которые просто передавали плакат из рук в руки. Но полиция воспользовалась этим моментом – «раз руки обоих одновременно оказались на транспаранте, то это уже не одиночный пикет, а массовая акция».

         Руководитель Московского бюро по правам человека Александр Брод сказал «НГ», что в законе есть несколько проблемных мест. Скажем, он устанавливает, что минимальное расстояние между участниками должно быть не менее 50 м, но в регионах могут вводить иные требования. Второй не проясненный в законе момент – можно ли что-то говорить во время пикета, выступать, давать интервью. До сих пор также непонятно, что подразумевается под сборно-разборной конструкцией, использование которой уже требует согласования с властями.

         «Если используются какие-то плакаты, баннеры, то здесь мы сталкиваемся с размытостью законодательства, в частности, антиэкстремистского. Некоторые высказывания могут субъективно пониматься правоохранителями или представителями власти как пропаганда экстремизма. То же самое касается заведомо ложного обвинения должностного лица, когда таковым может быть воспринято любое критическое высказывание в его адрес», – отметил Брод. Или, например, те случаи, когда по закону в случае нарушения законодательства пикет можно на какое-то время приостановить. Проблема в том, что этот срок в законе никак не оговаривается.

         «Конечно, нужно уточнять федеральный закон и приводить к единообразию с ним региональное законодательство. Сейчас в нем полно нечетких формулировок, которые значительно усложняют проведение таких акций. А тенденция такова, что протестная активность растет из-за множества нерешенных проблем. И едва ли она снизится в ближайшее время, поскольку пока нет решительных мер для улучшения ситуации», – подчеркнул правозащитник.

 

ГАЗЕТА.RU, 21.01.20 21:05

         «ЧЕГО Я ХОЧУ, ТАК ЭТО ЧИСТОЙ ВОДЫ»: ТРАМП УДИВИЛ ДАВОС

         Трамп призвал Европу отказаться от газа из недружественных стран

 

Нино Джгаркава

 

         Выступление президента США Дональда Трампа на Всемирном экономическом форуме в Давосе прошло в привычной для него манере — страна процветает благодаря нему, и на Земле нет лучше места, чем Соединенные Штаты. На фоне надвигающихся выборов выступление Трампа можно воспринимать как предвыборный инструмент — глава Белого дома даже анонсировал меры, направленные на защиту экологии.

         Президент США Дональд Трамп выступил на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Под исход своего первого срока глава Белого дома уже не удивляет своими речами, для которых так характерны громкие патриотичные и самодовольные заявления — Америка прежде всего. Тем не менее на этот раз президент США показал и некоторые свои козыри в борьбе за президентское место.

         «Мы выигрываем, как никогда. Я с гордостью могу сказать, что США переживают экономический бум, подобного которому мир никогда не видел прежде», — так американский лидер начал свою 20-минутную речь о достоинствах и победах США под его предводительством.

         Мировая общественность привыкла к подобной риторике со стороны американского лидера, однако на этот раз его речь была нацелена в основном на американский электорат — выборы президента США пройдут 3 ноября этого года, и противостояние демократов и Трампа уже идет полным ходом.

         В качестве примера своего успеха Трамп привел трехстороннее торговое соглашение с Мексикой и Канадой (USMCA), которое было достигнуто в 2018 году. Договор был призван сменить соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), действовавшее с 1994 года. Выступая в Давосе, американский лидер не удержался от критики предыдущей сделки.

         «Как я отметил ранее, мы покончили со стихийным бедствием под названием НАФТА, одним из худших торговых соглашений, когда-либо заключенных. И мы заменили его невероятным новым соглашением USMCA с Мексикой и Канадой», — сказал Трамп.

         В декабре, по настоянию главы Белого дома, стороны внесли финальные изменения в новое соглашение.

         Не обошел стороной президент и торговую сделку с Китаем, работа над которой продолжается, хотя и не без трудностей. Тем не менее, церемония подписания договора по первой фазе соглашения состоялась 15 января в Вашингтоне, что позволило Трампу добавить еще одно достижение в копилку перед выступлением на Всемирном экономическом форуме.

         «Вторая фаза переговоров начнется очень скоро, — заверил американский лидер. — Наши отношения с Китаем, вероятно, еще никогда не были такими хорошими, как сейчас. Это был тяжелый путь, но мои отношения с [председателем КНР] Си Цзиньпином замечательные».

         Оба соглашения, заявил Трамп, представляют новую модель торговли XXI века.

         Конечно, не забыл президент и о другом своем достижении — экономика США развивается все больше с его приходом. Безработица в стране достигла исторического минимума за 50 лет — 3,5%. Скромничать Трамп не стал: США получили 7 млн рабочих мест с тех пор, как он стал президентом, причем прогресс затронул представителей нацменьшинств и женщин, сообщил он. Таким образом, по словам главы Белого дома, он борется с неравенством в стране.

         «Американская мечта возвращается, больше и лучше, чем раньше», — уточнил он, добавив, что, хотя при администрации Барака Обамы США потеряли 60 тыс. фабрик, 12 тыс. снова запущены. Традиционно Трамп не обошелся без критики в адрес своего предшественника, сетуя, что унаследовал от него лишь «обломки».

         «Время скептицизма прошло, — заявил он. — Я считаю американскую модель примером для всего мира. Работника, гражданина и семьи».

         Благодаря бизнесу, который вернул заводы, американцы, покинувшие страну, возвращаются назад, подчеркнул американский лидер.

         «Невероятные богатства попадают в места, которые не видели ничего [подобного] уже сто лет. Нет лучшего места на Земле, чем Соединенные Штаты», — обратил внимание Трамп и перешел к торговым отношениям с Великобританией, которая через десять дней должна покинуть Евросоюз.

         О некой масштабной сделке с Лондоном глава Белого дома твердит давно. Перспективы торгового соглашения стали также и инструментом премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона в борьбе за кресло лидера правящей Консервативной партии, победу на парламентских выборах и даже за сам Brexit. Отношения двух политиков развиваются как нельзя лучше — они публично выражают друг другу поддержку, что в их случае говорит о многом.

         «Мы готовим очень большую торговую сделку. Очень большую, такой большой сделки у нас с Британией никогда не было», — предупреждал Трамп еще в августе в ходе саммита «большой семерки». И Борис Джонсон не отставал: «Это будет превосходное соглашение».

         Примерно то же Трамп сказал и со сцены Всемирного экономического форума, отметив, что оценивает Джонсона как «замечательного нового премьер-министра», который «очень хочет заключить торговую сделку» после Brexit.

         Впрочем, на перспективы заключения «превосходного соглашения» многие смотрят весьма скептически. Отношения политиков могут быть дружественными, пока речь не зайдет о пересечении их интересов. И здесь Трамп вряд ли забудет о своем главном приоритете в международной политике — «Америка прежде всего». До тех пор глава Белого дома может говорить о будущих договоренностях как об уже заключенной сделке — очередной победе наряду с современными моделями торговли USMCA и соглашением с Китаем.

         По словам Трампа, США также готовы помочь странам Европы добиваться энергетической безопасности — поставками сырья.

         «Мы призываем наших друзей в Европе воспользоваться поставками энергосырья из США, чтобы добиться реальной энергетической безопасности», — сказал глава Белого дома, заявив, что его страна «добывает нефти и газа больше всех в мире».

         Это не первое подобное заявление Вашингтона. Американцы считают, что европейским странам следует отказаться от российского газа, в том числе от планов получения энергоносителей по выгодным для европейцев трубопроводам «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Москва, по словам американской стороны, преследует политические цели при реализации этих проектов.

         Уже в самом конце своей речи Трамп неожиданно удивил собравшихся, заговорив о проблемах экологии.

         Выход США из Парижского соглашения, обвинения президента в сторону демократов в том, что их экологические меры негативно влияют на экономику страны, его указ об отмене введенных Обамой мер по защите экологии — все это сделало из Трампа главного противника экоактивистов.

         На этот раз глава Белого дома выступил в неожиданном для всех амплуа, позволив себе достаточно осторожное высказывание: «Мы должны отвергать вечных пророков гибели. Это не время для пессимизма. Это время для оптимизма».

         После этого Трамп заявил, что Вашингтон присоединится к инициативе по высаживанию триллиона деревьев, сорвав первые за всю речь аплодисменты. В июле швейцарские ученые заявили, что в рамках борьбы с глобальным потеплением площадь лесных массивов следует увеличить примерно на треть (1 трлн).

         Именно это высказывание Трампа стало главной новостью.

         «Чего я хочу, так это чистой воды и самого чистого воздуха», — отметил он, добавив, что является «большим сторонником окружающей среды».

         Заявление Трампа, однако, встретило все же неоднозначную реакцию среди собравшихся.

         «Я очень взволнован триллионом деревьев и тем, что США присоединяются к инициативе. Надеюсь, мы услышим то же самое от китайцев позже сегодня», — заявил The Guardian основатель компании Salesforce Марк Бениофф.

         Однако, как заявила изданию исполнительный директор Greenpeace Дженнифер Морган, инициатива Трампа не компенсирует негативное воздействие на экологию. По ее словам, глава Белого дома лишь в очередной раз продемонстрировал отрицание вреда, который наносится угольной, нефтяной и газовой промышленностью.

         «Он должен разработать всеобъемлющий, социально справедливый климатический план, который к 2040 году снизит выбросы до нуля и оставит ископаемое топливо в земле», — сказала она.

         Не впечатлил американский лидер и 17-летнюю экоактивистку Грету Тунберг, которая выступила на форуме после него.

         «Сажать деревья — это хорошо, конечно, но этого практически нигде недостаточно для того, чтобы решить все проблемы. Это не может заменить реального уменьшения последствий изменения климата или возрождения дикой природы», — подчеркнула девочка.

         Сам же Трамп, разговаривая с журналистами после своего выступления, заметил, что его речь была хорошо принята. Он обратил внимание, что в зале находились представители 200 крупнейших компаний мира, многие из которых будут инвестировать в США после.

         «Это означает рабочие места, это означает экономическое развитие. У нас все хорошо, и мы будем делать намного лучше», — резюмировал Дональд Трамп.