Обзор прессы за 11 июля 2025 года

ВЕДОМОСТИ, 11.07.25

ПЕРВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ ЧУВАШИИ НИКОЛАЙ ФЕДОРОВ ОСТАНЕТСЯ СЕНАТОРОМ

Нынешний глава республики Олег Николаев включит его в трио кандидатов в сенаторы, говорят источники

Александр Тихонов

Глава Чувашии Олег Николаев выдвинет в тройке кандидатов в сенаторы первого президента республики (1994–2010 гг.), бывшего министра юстиции (1990–1993 гг.) и сельского хозяйства (2012–2015 гг.), экс-советника президента по АПК (2015 г.) Николая Федорова. Это значит, что последний в случае избрания Николаева на второй срок будет переназначен в Совет Федерации (СФ). Об этом «Ведомостям» сообщили два источника: один – близкий к администрации республики, второй – в региональной власти.

Подача документов на регистрацию кандидатов в главы Чувашии продлится с 18 по 25 июля. По данным источников, принципиальные договоренности между Николаевым и Федоровым уже достигнуты. Один из собеседников «Ведомостей» объяснил предстоящее переназначение Федорова в СФ решением Николаева по «консолидации элит». По его словам, опыт работы в республике показывает, что в регионе требуется соблюдать баланс, а его жители уважительно относятся как к действующей власти, так и к тем, кто много сделал для республики. Должность сенатора для бывшего главы – дань политической традиции, а Николаев действует в интересах региона, говорит источник. «Это нужно учитывать», – отмечает собеседник.

О том, что Федоров осенью может лишиться мандата в СФ (первый президент Чувашии состоит в комитете верхней палаты по конституционному законодательству и государственному строительству), 1 июля сообщал «Коммерсантъ». Издание писало, что опытный политик якобы не попал в тройку кандидатов Николаева в сенаторы. Кто вошел в число кандидатов, собеседник газеты не уточнил.

В соответствии с законом «О порядке формирования СФ» участвующий в выборах кандидат в главы субъекта Федерации при подаче в избирком документов для регистрации представляет три кандидатуры в сенаторы. Решение о наделении полномочиями сенатора одного из этих кандидатов избранный глава региона принимает не позднее чем на следующий день после вступления в должность. Решение оформляется соответствующим указом (постановлением). Представитель Николаева сказала «Ведомостям», что фамилии тройки кандидатов Николаев представит после подачи документов для регистрации кандидатов в главы Чувашии. Помощник Федорова на звонок «Ведомостей» не ответил.

Николаеву не нужен внутриэлитный конфликт в регионе, а нужен консенсус, говорит глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко. По словам эксперта, у главы Чувашии непростые отношения с первым президентом республики, но в то же время Федоров, обладая серьезным лоббистским весом, может быть полезен для региона. «Насколько я понимаю, они договорились. Это создает комфортный режим переизбрания для Николаева. И в целом, я думаю, сохраняет хороший лоббистский задел, который был у Федорова. Он вхож в очень многие кабинеты, и этот его потенциал может быть использован на благо республики», – отметил эксперт.

По мнению политолога Ростислава Туровского, продление каденции в СФ всегда обсуждается. «Федорову (сенатор с 2015 г. – «Ведомости») крайне важно было сохранить свой статус, поскольку без него он быстро лишился бы остатков политического влияния в регионе», – считает эксперт, отмечая, что у экс-главы остается влияние на часть старых местных элит. Случай Федорова показывает, что статус сенатора может иметь большую ценность, а его лишение грозит политической катастрофой и забвением, добавил политолог.

ВЕДОМОСТИ, 11.07.25

ДЕНИС ПАСЛЕР МОЖЕТ ПОМЕНЯТЬ СЕНАТОРА ОТ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На его место обсуждается мэр Екатеринбурга Алексей Орлов

Елена Мухаметшина,

Максим Иванов

В Совете Федерации (СФ) может смениться представитель губернатора Свердловской области Виктор Шептий. Об этом «Ведомостям» сказали два собеседника, близких к администрации президента, и источник, близкий к региональным властям. По словам одного из собеседников, Шептий может выдвинуться в Госдуму в 2026 г. как одномандатник – не исключено, что по Асбестовскому одномандатному округу. Среди кандидатов ему на смену обсуждается мэр Екатеринбурга Алексей Орлов, говорят два источника.

Смена сенатора связана с переменами в руководстве субъектом Федерации. В марте 2025 г. Евгения Куйвашева, управлявшего областью 13 лет, сменил экс-председатель правительства региона, губернатор Оренбургской области Денис Паслер. Осенью ему предстоят губернаторские выборы. По закону об основных гарантиях избирательных прав граждан при подаче документов на регистрацию каждый кандидат предоставляет список из трех возможных сенаторов от исполнительной власти региона. После выборов один из них делегируется в СФ. В тройке Паслера может оказаться Орлов, не исключено, что его и направят в сенат, говорят два источника.

Шептий в 1990-е гг. был сотрудником подразделения специального назначения ФСБ России «Группа «Альфа», принимал участие в контртеррористической операции в Чечне. В 2000-е гг. он был гендиректором ГУП Свердловской области «Агентство по развитию продовольствия». Долгие годы был депутатом, затем вице-спикером и первым вице-спикером заксобрания Свердловской области. В заксобрании он работал с 2004 по 2022 г. Кроме того, с 2008 до 2021 г. он был секретарем свердловского регионального отделения партии «Единая Россия». Сенатором от исполнительной власти региона он стал с сентября 2022 г., когда Куйвашев переизбрался на новый срок.

Орлов родом из Тюменской области. В этом регионе он работал вместе с Куйвашевым. С 2012 г. стал зампредом правительства Свердловской области, которое возглавлял на тот момент Паслер. Затем был первым зампредом правительства – министром инвестиций Свердловской области. В 2020 г. перешел на пост первого замглавы Екатеринбурга, а с февраля 2021 г. занял пост главы города.

В СФ уже есть один бывший мэр Екатеринбурга. Сенатором от законодательной власти Свердловской области является бывший мэр города Александр Высокинский. Он был делегирован в СФ в 2021 г. Пост главы Екатеринбурга он занимал с 2018 по 2020 г. Как раз его на посту мэра столицы региона сменил Орлов.

Иногда перевод мэра города в СФ или Госдуму является способом убрать человека, сохранив ему статус в элите, т. е. не породив конфликт, говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «Тем более что мэры миллионников тоже нередко люди со связями и иногда есть смысл избегать резких маневров».

Практика выдвижения в СФ экс-мэров столиц регионов существует, но намного менее распространена, чем сенаторов – бывших глав субъектов Федерации, говорит гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. Среди наиболее известных – Аркадий Чернецкий и Высокинский (Екатеринбург), Дмитрий Азаров (Самара), Наталья Котова (Челябинск), перечисляет он. «Как правило, сенаторы – бывшие мэры характеризуются значительными компетенциями, в том числе отраслевыми, и серьезным потенциалом продвижения интересов регионов и региональных центров на федеральном уровне», – полагает он.

«Ведомости» направили запрос в правительство Свердловской области, а также Шептию и мэру Орлову.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.07.25 20:01

ПАШИНЯН И АЛИЕВ ПОГОВОРИЛИ КОНСТРУКТИВНО, НО БЕЗ ПРОРЫВА

Главы Армении и Азербайджана не стали делиться впечатлениями от переговоров

Игорь Селезнёв

В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) состоялись первые прямые переговоры на высшем уровне между властями Армении и Азербайджана. Ранее главы государств виделись только на различных международных саммитах. Стороны пять часов обсуждали подписание мирного договора, текст которого был согласован еще в марте. Несмотря на то что серьезных практических результатов достигнуть не получилось, встреча оказалась полезной.

О готовящемся мероприятии стало известно накануне. Причем до этого ни в Баку, ни в Ереване ни на что подобное даже не намекали. Пресс-секретарь премьер-министра Армении Назели Багдасарян рассказала о планах Никола Пашиняна так, как будто ничего особенного вообще не планируется.

Обычная рабочая поездка, в ходе которой глава правительства расскажет главе ОАЭ о своей идее «Перекрестка мира» и снова попытается убедить соседа не враждовать. Президент Азербайджана Ильхам Алиев тоже не стал делать из переговоров сенсацию. Судя по новостной ленте азербайджанских СМИ, накануне мероприятия тема встречи с Пашиняном была не важнее, чем подписание с ОАЭ договора о всеобъемлющем экономическом партнерстве.

Правда, предыстория переговоров все же указывала на то, что готовится что-то серьезное. Так, 20 июня Пашинян встретился в Стамбуле с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, который перед этим принял у себя Алиева. Уже тогда армянские СМИ сообщали, что лидеры кавказских республик могут воспользоваться случаем и при посредничестве Анкары немедленно заключить мирный договор, но они даже не увиделись. Зато, как сказал Эрдоган, власти Армении начали демонстрировать большую гибкость по вопросу открытия Зангезурского коридора. Глава Турции подчеркнул, что этот проект приведет к процветанию всего Южного Кавказа, но сначала Ереван и Баку должны договориться о мире.

Как бы там ни было, переговоры между Пашиняном и Алиевым начались с раннего утра 10 июля. Сначала они проходили в расширенном составе. Помимо президента Баку представляли вице‑премьер Шахин Мустафаев, глава МИД Джейхун Байрамов, руководитель отдела по внешней политике администрации президента Хикмет Гаджиев, спецпредставитель президента по особым поручениям Эльчин Амирбеков. Пашинян привел на встречу главу МИД Арарата Мирзояна, вице-премьера Мгера Григоряна, секретаря Совбеза Армена Григоряна и замглавы парламента Рубена Рубиняна.

В таком составе они обсуждали подписание мирного договора около двух часов, а затем главы Армении и Азербайджана остались наедине. Они проговорили еще 40 минут, после чего к ним вернулись их команды, а через час опять оставили их одних.

В итоге, как заявили азербайджанские СМИ, переговоры, продлившиеся около пяти часов, прошли «в очень конструктивной атмосфере». Армянские проправительственные медиа охарактеризовали их как «положительные и даже успешные». Как сообщило азербайджанское издание Report, стороны обсуждали вопросы, связанные в том числе с делимитацией границ, открытием и развитием Зангезурского коридора, а также парафированием мирного договора.

Однако официальные заявления МИД Армении и Азербайджана были более сдержанными. В них было сказано только про делимитацию границы и меры по укреплению взаимного доверия. Также команды Пашиняна и Алиева договорились продолжить контакты как на уровне различных рабочих групп, так и на более высоком уровне. При этом главы Армении и Азербайджана не стали выходить к СМИ, чтобы поделиться своими впечатлениями от переговоров.

Впрочем, кое-что было заметно даже без их комментариев. Если утром армянские и азербайджанские политики улыбались и охотно жали друг другу руки, то после встречи уже никто ничему не радовался. Алиев так быстро покинул зал переговоров, что другие члены азербайджанской делегации были вынуждены его догонять. Пашинян, напротив, выходил не спеша и как будто смахивая пот со лба. При этом армянский лидер пошел в одну сторону, а его соратники – в другую.

Как известно, Ереван хочет как можно скорее заключить мирный договор с Азербайджаном, утверждая, что после согласования текста документа никаких препятствий для этого быть не может. Однако Баку выдвигает несколько предварительных условий: изменение преамбулы Конституции Армении под предлогом наличия в ней территориальных претензий и роспуск Минской группы ОБСЕ. Пашинян и сам не против изменить Основной закон, но для этого нужно провести референдум, на котором ему не гарантирована победа. Что касается Минской группы, то правительство Армении согласно ее распустить, но после заключения мирного договора.

Глава армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров не исключил, что встреча в ОАЭ могла произойти в связи с заинтересованностью США. «Глава Госдепа Марко Рубио выступил за подписание мирного договора между Арменией и Азербайджаном. По слухам, США хотят взять под контроль Зангезурский коридор, и армянские власти не против этого», – рассказал эксперт «НГ».

Также Маркаров отметил, что правительство Пашиняна готово подписать ранее согласованный мирный договор, но пока неизвестно, насколько в этом заинтересован Азербайджан. При этом он обратил внимание, что в качестве предусловий Баку выдвигает не только требования по Конституции и Минской группе. Например, азербайджанские власти говорят о возвращении в Армению около 300 тысяч азербайджанских беженцев. «Подписание мирного договора может лишить Азербайджан ряда возможностей по выторговыванию у Армении преференций. В том числе они могут касаться не только двусторонних отношений, но и в целом развития пантюркистских идей, завязанных на Срединный коридор и другие глобальные проекты», – сказал Маркаров.

Тем не менее он не считает, что переговоры в ОАЭ были неудачными. Напротив, если стороны говорили на протяжении пяти часов без переводчиков, значит, им было что обсудить.

Глава Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов отметил: «Обе стороны подчеркнули, что они не только обменялись своими мнениями, но и провели конструктивные обсуждения. Это значит, что у них есть желание решить наболевшие вопросы».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.07.25 19:49

ДОВЕРИЕ США И ИЗРАИЛЯ ДРУГ К ДРУГУ РАЗБИВАЕТСЯ ОБ ИРАН

Нетаньяху и Трамп не сошлись в подходах к Тегерану

Игорь Субботин

Израиль сомневается в том, что Иран можно склонить к переговорному процессу. Об этом свидетельствуют комментарии премьер-министра еврейского государства Биньямина Нетаньяху, которые он сделал в эфире американского телевидения. Глава правительства подчеркнул, что Тегерану не нужна «хорошая сделка». Это входит в противоречие с позицией администрации Дональда Трампа, которая ожидает, что Тегеран вернется к ядерному диалогу даже после 12-дневной войны. Как утверждают инсайдеры, между Трампом и Нетаньяху нарастают противоречия по поводу того, как дальше вести себя с Ираном.

В эфире американского канала Fox News Биньямин Нетаньяху попытался объяснить, как в его представлении выглядит приемлемое соглашение между США и Ираном.

«Хорошая сделка означает, что они прекратят всю ядерную деятельность, все обогащение, – пояснил премьер. – Они прекратят производство этих баллистических ракет, которое противоречит международным договорам. Они также разрушат свою ось террора (альянс союзных сил в регионе. – «НГ»)». Он добавил: «Это была бы хорошая сделка, но я думаю, мы имеем дело не с таким режимом. У этого режима есть встроенная ДНК, и эта ДНК говорит: «Нет Америке, нет Израилю!» Они хотят обойти Израиль и добраться до Америки». Ракеты Ирана рано или поздно достали бы США, допустил он.

Высказывания Нетаньяху вошли в заметное противоречие с позицией его союзника Дональда Трампа, который все еще рассчитывает на переговорный процесс с Ираном, несмотря на то что иранские объекты в минувшем месяце подверглись мощнейшим американо-иранским бомбардировкам. После двух раундов встреч с Трампом в Белом доме премьер-министр Израиля остался недоволен его позицией по Ирану. Как утверждают источники Reuters, Нетаньяху расстроило то, что США все еще готовятся к ядерным переговорам с Исламской Республикой. Глава израильского правительства против любого шага, который может обеспечить иранскому руководству экономическую и политическую линию спасения, подчеркивают источники.

В разговоре с Reuters неназванные дипломаты подтвердили, что мнения Нетаньяху и Трампа во время встреч разошлись в том, стоит ли и дальше давить на Иран, который так и не поменял своего курса под давлением. Если приоритет Трампа – за счет дипломатии добиться от Ирана гарантий отказа от ядерных разработок, то Нетаньяху хочет применить к региональному противнику максимальную силу вплоть до уничтожения иранского руководства, утверждают собеседники Reuters. По их словам, израильский премьер не хочет меньшего, чем «ливийская модель» для Ирана. Эта модель означает, что Исламская Республика должна полностью демонтировать свои ядерные объекты под строгим международным надзором и отказаться от обогащения урана.

Накануне министр обороны Израиля Исраэль Кац подчеркнул, что еврейское государство намерено развить успех своей июньской операции «Народ как лев» против ядерной программы Ирана, чтобы гарантировать, что Исламская Республика не сможет возобновить своих разработок. «Нам необходимо разработать программу принудительных мер, чтобы не допустить восстановления Ираном возможностей, которые у него были», – вместе с тем отметил глава военного ведомства.

В Израиле полагают, что запасы высокообогащенного урана (на уровне 60%) объемом около 400 кг так и остались на иранских ядерных объектах, которые подверглись совместным бомбардировкам США и Израиля в прошлом месяце. В еврейском государстве всерьез считают, что иранцы имеют возможность получить доступ к этим запасам, вероятно, через разбор завалов. Из этого следует, что для израильской стороны один из текущих приоритетов – это предотвратить вывоз обогащенного материала в секретные исследовательские центры на территории Ирана, которые, по распространенному мнению, у Исламской Республики все еще имеются.

Выступая в эфире Fox News, Нетаньяху поделился израильскими данными, согласно которым до начала 12-дневной войны у иранских властей была возможность сконструировать ядерное оружие в течение года. За этот период, добавил премьер-министр, Тегеран мог бы произвести предположительно несколько единиц ядерного оружия в полной комплектации. Кроме того, рассказал премьер, Исламская Республика намеревалась развить производственные мощности своей оборонной промышленности, чтобы выйти на создание почти 300 мощных баллистических ракет в месяц. А они, в свою очередь, являются средством доставки для ядерного оружия.

Что касается ядерного потенциала Ирана, то международные инспекторы не могут с уверенностью сказать, что Тегеран был близок к получению оружия массового уничтожения. «Тот факт, что Иран может получить ядерное оружие, и тот факт, что оно у него имеется, – это два разных вопроса, – заявил польским СМИ глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси. – Данные, которые мы представили (в обобщающем отчете, который вышел незадолго до начала израильской операции «Народ как лев». – «НГ»), действительно были чувствительными, потому что указывали на определенный потенциал для создания ядерной бомбы. Но это не дает оснований утверждать, что этот потенциал будет реализован».

Гросси добавил: если бы у иранской стороны было реальное намерение создать полноценную ядерную бомбу, то на это у нее ушли бы «месяцы и даже больше». Во-первых, по его словам, «иранцам пришлось бы перерабатывать обогащенный уран в металл», к чему они, рассудил Гросси, даже не приступали. «Во-вторых, необходимо создать целый ряд очень сложных систем, которые к тому же должны быть достаточно малы, чтобы поместиться в ядерной боеголовке», – рассудил директор МАГАТЭ.

Гросси отметил, что проблему иранского атома нельзя решить путем военного давления, однако отказался оценивать действия Израиля во время 12-дневной войны, потому что задача инспекторов МАГАТЭ, по его словам, – устанавливать факты и информировать о них. «А как их интерпретируют лидеры государств, это их дело. Я не хочу судить об этом», – заключил Гросси.