КОММЕРСАНТ, 13.08.26 14:53
В Москве создан штаб по наблюдению за выборами
На сегодняшнем заседании Общественной палаты (ОП) Москвы было решено создать общественный штаб по наблюдению за выборами в столице. Руководителем штаба избран председатель ОП Вадим Ковалев. Он возглавлял штаб по наблюдению на выборах мэра Москвы, президента России и депутатов Мосгордумы.
Замруководителя штаба по юридическим вопросам выбран зампред ОП Виктор Блажеев. В числе других назначений:
заместитель по информационному сопровождению — Виталий Терентьев;
руководитель видеоцентра и контакт-центра штаба — Вадим Бреев;
руководитель группы разбора нарушений — Алексей Кошель;
руководитель группы мобильного реагирования — Максим Буре;
куратор работы штаба по округам — Инесса Пученкова.
Господин Ковалев назвал основной задачей штаба «обеспечение максимальной открытости и прозрачности процесса голосования». Для этого в штабе начали набор наблюдателей. Стать наблюдателем может любой совершеннолетний россиянин, «обладающий активным избирательным правом», сообщили в пресс-службе ОП.
Выборы депутатов Госдумы пройдут в России 18–20 сентября. ЦИК зарегистрировал кандидатов от 11 политических партий. Будут избраны 450 депутатов: 225 — по федеральным партийным спискам, столько же — по одномандатным округам. ЦИК принял решение о проведении электронного голосования в Москве.
ГАЗЕТА.RU, 14.08.26
«МЫ БУДЕМ ВЫБИРАТЬ ЦЕЛИ САМИ». ЛАВРОВ ОБЪЯСНИЛ, КАК РОССИЯ ОТВЕТИТ НА ПИРАТСТВО ЗАПАДА
Лавров: Россия сама выберет цели для ответа на пиратство Запада
Михаил Синев
Россия вправе сама определять цели для симметричного ответа на пиратство стран Запада, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. Он уточнил, что целью станут морские суда, действующие в интересах государств, которые сделали разбой частью своей официальной политики. По словам Лаврова, Евросоюз избрал «очень опасную стезю». Подробности — в материале «Газеты.Ru».
Россия будет самостоятельно определять цели для зеркального ответа на разбой и пиратство западных стран, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
«[Президент РФ Владимир] Путин очень четко, выдержанно сказал о том, что мы будем на этот разбой, на это пиратство отвечать зеркально. Но не обязательно в тех же акваториях, где вот эти вот «новоявленные миротворцы» будут вершить свое беззаконие. Мы будем выбирать цели сами», — сказал он в интервью, вышедшем в эфире «России 1».
Целью станут морские суда, действующие в интересах государств, которые фактически сделали разбой частью своей официальной политики, предупредил Лавров. Окончательное решение о формате воздействия на такие корабли будет принимать исключительно Москва, уточнил он.
По словам главы российского МИД, Брюссель ступил на крайне опасный путь, решив использовать им же созданные нелегитимные механизмы для объявления «теневым флотом» любых судов, которые отказываются подчиняться требованиям ЕС.
«Евросоюз решил применить свое собственное право — если можно назвать незаконное решение Брюсселя правом, — которое заключалось в том, чтобы ограничить возможности России зарабатывать на мировых рынках.
И все суда, которые не слушаются Евросоюза, под любым флагом объявлены теневым флотом. Это очень опасная стезя», — подчеркнул Лавров.
Министр обратил внимание, что нынешние правящие круги Европы охвачены гордыней и самолюбованием, из-за чего они открыто и с гордостью ставят собственные директивы выше норм международного права.
«Было разрешено самим себе не просто останавливать и проверять суда, а забирать груз и продавать его, чтобы получить какую-то выручку», — заметил Лавров и добавил, что полученные средства передаются Киеву.
Накануне Путин назвал захваты российских судов пиратством и разбоем. Москва будет отвечать на подобные действия зеркальными мерами, и сама определит место и обстоятельства такого ответа, предупредил он. Российский лидер поручил Минобороны и Тихоокеанскому флоту доложить о соответствующих предложениях.
Заявление Путина процитировали западные издания Reuters, Associated Press, The Sun, The Washington Post и Bloomberg, а также телеканалы France 24, ABC News и многие другие СМИ.
Как сообщил заместитель министра иностранных дел Александр Грушко, предупреждение Путина о зеркальном ответе на захват российских судов дошло до Европы.
«Услышали», — подчеркнул он.
«Если на нас нападают — будем отвечать»
Россия готова дать ответ на любые попытки зарубежных государств захватить ее коммерческие корабли в любой точке Мирового океана, заявил первый замглавы комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
«Будем отвечать не только на Дальнем Востоке или в Европе, а в любой акватории — на всем пространстве Мирового океана. Если на нас нападают — будем отвечать, — сказал он в беседе с News.ru.
Джабаров напомнил, что российский лидер никогда не бросает слов на ветер.
Предупреждение Путина фактически дает Москве свободу действий для ответных шагов против флота государств Североатлантического альянса, объяснил военный эксперт и главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. Как подчеркнул аналитик, этот сигнал направлен прежде всего в адрес Великобритании, Франции и остальных участников блока НАТО.
«Данное заявление развязывает нам руки для ответных действий на каждый случай захвата», — отметил он.
Торговые суда, идущие под флагами указанных государств, становятся законной целью для российских зеркальных мер — в частности, со стороны Тихоокеанского флота, добавил Коротченко.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 13.08.26 19:52
ВЕРХОВНЫЙ СУД ВЫСТУПИЛ ПРОТИВ ЦИФРОВОГО ФОРМАЛИЗМА
Высшая инстанция разъяснила, что в условиях электронного документооборота не обязательно требовать от граждан бумажные уведомления
Екатерина Трифонова
Верховный суд (ВС) РФ разъяснил, что если человек, по сути, выполнил требования закона, наказывать его за мелкие процедурные ошибки нельзя. Поводом стало дело заведующей детсадом, оштрафованной за отправку уведомления в прокуратуру по электронной почте, а не на бумаге. Суды учли отсутствие штампа о получении письма, оставив без внимания добросовестность женщины и фактическое исполнение ею всех требований. Поэтому ВС отменил наказание, подчеркнув, что форма документа не так важна, как фактическое выполнение обязанности.
В российской судебной практике немало примеров, когда формальное соблюдение процедуры подменяет собой суть нарушенного права, а отсутствие «правильной бумажки» автоматически приравнивается к правонарушению. Особую остроту эта коллизия приобретает в условиях цифровизации: государство последовательно переходит на электронный документооборот, но продолжает требовать от граждан и организаций бумажных подтверждений по архаичным стандартам. Закон хоть и не запрещает электронные уведомления, но и не приравнивает их к бумажным, что порождает правовую неопределенность и позволяет госорганам манипулировать процедурными моментами.
ВС, в частности, заступился за оштрафованную заведующую детсадом. Обстоятельства дела таковы: прокуратура выявила нарушения в деятельности дошкольного учреждения, внесла представление и потребовала отчитаться об их устранении. Одновременно надзорный орган запросил информацию о дате, времени и месте рассмотрения этого представления. В ответ заведующая направила уведомление на тот самый электронный адрес, с которого прокуратура сама вела с ней официальную переписку. Однако прокурор на заседание не явился, а впоследствии заявил, что его оповестили ненадлежащим образом: бумажный документ лично в руки не вручали, отметки о прочтении электронного письма не было. Итогом стало возбуждение административного дела по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора), которая, к слову, грозит должностному лицу не только ощутимым денежным штрафом, но и серьезными репутационными потерями, поскольку предполагает умышленный характер деяния.
Мировой судья, изучив обстоятельства дела, пришел к выводу, что прокурор был извещен надлежащим образом. Но апелляция и кассация встали на сторону надзорного ведомства, фактически приравняв отсутствие отметки о прочтении электронного письма к полному отсутствию уведомления. При этом обе инстанции проигнорировали два ключевых обстоятельства: во-первых, отправка производилась на официальный адрес прокуратуры, который та сама использовала в деловой переписке; во-вторых, заведующая своевременно и в полном объеме исполнила все требования представления.
Иными словами, формальный признак возобладал над фактической добросовестностью и реальным исполнением закона.
Однако ВС с таким подходом не согласился. В своем определении высшая инстанция указала на недопустимость избыточного формализма в административном производстве. Подчеркнув, что состав правонарушения по ст. 17.7 КоАП является формальным лишь по объективной стороне, тогда как субъективная сторона требует доказывания именно прямого умысла. Технические недочеты в коммуникации – отсутствие уведомления о прочтении, несовершенство каналов связи – не могут автоматически свидетельствовать о злонамеренном игнорировании закона. Вместе с тем ВС сформулировал важный правовой ориентир: использование электронной почты для связи с госорганами признается надлежащим способом уведомления, если данный адрес используется в официальной переписке и предоставлен самим ведомством. Отказ принимать такие уведомления противоречит современным стандартам делового оборота и принципу разумности. То есть, по сути, высшая инстанция фактически запретила требовать от граждан и организаций бумажных уведомлений в условиях, когда государство само перешло на электронный документооборот.
Адвокат Овагим Арутюнян назвал решение Верховного суда аргументированным. В действиях заведующей отсутствовал прямой умысел: уведомление было направлено на тот же адрес, откуда поступило представление, а все регламентные данные переданы своевременно. По мнению защитника, вынесенное постановление ориентирует нижестоящие суды на строгое соблюдение презумпции невиновности и скрупулезный анализ фактических обстоятельств, а не формальных признаков.
Как заметил вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян, примечательно, что низшая и высшая судебные инстанции продемонстрировали здравый смысл, признав электронное извещение легитимным, тогда как промежуточные звенья сосредоточились на процедурных тонкостях. При этом эксперт выразил сдержанный оптимизм: обозначенная Верховным судом позиция при всей своей обоснованности вряд ли приобретет значение общеобязательного прецедента и не будет означать безусловного приоритета электронного извещения перед традиционным почтовым.
Управляющий партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин заметил, что это дело, в частности, затрагивает проблему выбора способа направления юридически значимой корреспонденции – уведомлений, повесток, извещений. Суды все чаще используют СМС-извещения участников процесса, следователи активно применяют мессенджеры для вызова на следственные действия. Подобные способы не только не запрещены процессуальным законодательством, но и удобны для всех участников правоотношений, поскольку ускоряют информационный обмен и получение обратной связи. «Верховный суд, по сути, дополнительно и обоснованно указал на допустимость направления юридически значимых сообщений по электронной почте», – комментирует Добрынин. При этом он подчеркнул, что решения апелляционной и кассационной инстанций по этому делу отличались излишним формализмом: суды не учли, что прокурор сам направлял представление с электронной почты и указывал ее как способ связи. Отмена этих актов Верховным судом, по мнению эксперта, служит подтверждением того, что форма не должна доминировать над содержанием.
ГАЗЕТА.RU, 14.08.26
США ОБВИНЯЮТ КИТАЙ В ОБХОДЕ ПОШЛИН. БЕЛЫЙ ДОМ ПОДОЗРЕВАЕТ В ПОМОЩИ ПЕКИНУ БОЛЕЕ 40 СТРАН
Белый дом заявил, что Китай обходит пошлины через более чем 40 стран
Дмитрий Шумов
Белый дом заявил, что Китай использует более 40 стран для поставок товаров в США в обход повышенных американских пошлин. Администрация оценивает объем таких поставок примерно в $75 млрд в год, а связанные с ними потери федеральных доходов — в $19–26 млрд. В числе юрисдикций с повышенным риском реэкспорта названы Канада, Мексика, Евросоюз, Индия, Япония, Южная Корея, Турция, Вьетнам и ряд других стран. США намерены усилить контроль за происхождением товаров, в том числе с помощью систем искусственного интеллекта, и учитывать риски обхода тарифов в новых торговых соглашениях.
Белый дом связывает распространение схем реэкспорта и подмены страны происхождения товаров с введением США дополнительных пошлин на китайские товары в 2018 году, во время первого президентского срока Дональда Трампа. По версии администрации, после этого часть продукции из КНР стала поступать в США через третьи страны, где товары проходят ограниченную сборку или обработку, переупаковку и перемаркировку либо получают новые документы о происхождении. В результате китайская продукция может декларироваться как произведенная в другой стране и облагаться более низкой пошлиной.
В опубликованном 13 августа докладе Белого дома The Great Transshipment Scam («Большая афера транзитного реэкспорта») приводится пример поставок через Канаду и Мексику. Если китайский товар неправомерно оформить как соответствующий требованиям соглашения USMCA, специальная пошлина, установленная США для импорта из КНР, может быть сведена к нулю.
Именно разницу между тарифными ставками Белый дом считает основным экономическим стимулом для таких операций.
Питер Наварро, глава управления торговой и производственной политики Белого дома, подготовившего этот доклад, заявил, что Китай направляет экспорт через более чем 40 стран.
Кого Белый дом включил в список
Юрисдикции разделены на три группы. К первой отнесены Канада, Евросоюз, Индия, Израиль, Япония, Мексика, Южная Корея и Тайвань. Авторы документа подчеркивают, что речь идет о крупных торговых партнерах США, где предполагаемый риск реэкспорта существует внутри значительно более масштабных законных торговых потоков.
Во вторую группу вошли Бразилия, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Турция и Вьетнам. По оценке Белого дома, эти страны теснее интегрированы в связанные с Китаем производственные и логистические цепочки.
Третья группа включает меньшие экономики, среди которых Аргентина, Азербайджан, Бангладеш, Камбоджа, Казахстан, Лаос, ОАЭ, Панама, Сингапур, Швейцария и Узбекистан.
При этом авторы доклада отдельно оговаривают ключевое ограничение своей методики. Снижение доли Китая в американском импорте одновременно с ростом поставок из перечисленных стран еще не позволяет определить, какая часть этих изменений связана с незаконным реэкспортом, а какая — с законным переносом производств и перестройкой глобальных цепочек поставок. Белый дом считает выявленную зависимость основанием для дальнейшего расследования.
Ущерб оценили в десятки миллиардов долларов
Белый дом собрал разные оценки от госструктур и частных компаний, и они сильно отличаются из-за разных методов расчета. По одним данным, речь может идти примерно о $34 млрд возможного незаконного реэкспорта, по другим — до $303 млрд более широкого влияния на торговлю. В качестве основного ориентира используется оценка Exiger — около $75 млрд в год.
При таких объемах потери от недополученных пошлин могут составлять от $19 млрд до $34 млрд в год в зависимости от разницы тарифов.
Также Белый дом оценивает более широкий эффект: около 450 тыс. рабочих мест могут быть вытеснены, ВВП — снизиться на $113–150 млрд, а бюджетные потери — составить $19–26 млрд ежегодно.
При этом все эти цифры — это расчеты и модели, а не подтвержденный ущерб. Они основаны на предположениях о том, как рост торгового дефицита влияет на экономику, и сам Белый дом признает, что для более точных выводов нужны дополнительные данные по торговле и таможне.
США подключают искусственный интеллект
Таможенно-пограничная служба США уже использует инструменты искусственного интеллекта для выявления подозрительных поставок. Развиваемая система, которую администрация называет Detective Border («Пограничный детектив»), должна сопоставлять заявленную страну происхождения товара, его маршрут и состав с данными о производственных мощностях и другими торговыми показателями.
В портах алгоритмы также могут анализировать маркировку контейнеров, упаковку и рентгеновские изображения грузов.
Наварро сообщил, что новые торговые договоренности США будут предусматривать меры против партнеров, участвующих в обходе тарифов.
Посольство Китая в Вашингтоне заявило, что Пекин выступает против соглашений, заключаемых за счет Китая или нарушающих международные производственные цепочки, и предупредило о мерах для защиты китайских интересов.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 13.08.26 19:30
АРМЯНСКАЯ ОППОЗИЦИЯ СОГЛАСИЛАСЬ НА СОТРУДНИЧЕСТВО С БАКУ
Пашинян нашел чем заменить российский газ
Игорь Селезнёв
Власти Армении работают над диверсификацией внешней торговли. В ближайших планах Еревана увеличение поставок иранского газа и экспорт товаров в Азербайджан. В Ереване не скрывают, что это связано с напряжением в армяно-российских отношениях, но отмечают, что не остановятся, даже если Москва снимет торговые ограничения.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что «Дорога Трампа» (ТРИПП) может использоваться не только как транспортная артерия, но и как канал для прокладки волоконно-оптических кабелей, линий электропередачи, нефте- и газопровода. «У нас есть готовый проект прокладки линий электропередачи из основной части Азербайджана в Нахичевань через территорию Армении. В результате изучения территории Армении нашими специалистами мы определили точки, где следует разместить электростанции», – сказал Алиев.
Далее Алиев сказал: «Атомная электростанция устарела и представляет угрозу для всего региона, о чем Азербайджан и Турция неоднократно выражали озабоченность. Срок эксплуатации АЭС (атомной электростанции. – «НГ») не может быть продлен бесконечно; рано или поздно ее придется закрыть. Естественно, если ее закроют, Армения в целом окажется в энергетическом кризисе. Поэтому наличие альтернативного источника энергии пойдет только на пользу».
Премьер-министр Армении Никол Пашинян позитивно отреагировал на слова коллеги. По его словам, Ереван готов торговать с Баку электроэнергией. В связи с этим он указал, что развитие энергетических мощностей становится особенно актуальным с учетом планов по строительству в Армении новых дата-центров, в том числе так называемых фабрик искусственного интеллекта.
«Наша стратегия – 100-процентная энергетическая независимость. Но это не означает, что мы будем исключены из международной торговли электроэнергией. Иногда мы можем экспортировать, иногда импортировать, в том числе налаживая партнерские отношения с Азербайджаном», – подчеркнул глава правительства.
Кроме того, по словам премьера, даже если отношения Армении с Россией нормализуются и торговые ограничения будут сняты, Ереван продолжит работать над диверсификацией своего экспорта. «Это проблема, когда наш экспорт или импорт может существенно зависеть от одного звена», – пояснил Пашинян. В этом контексте армянский лидер анонсировал скорые поставки отечественной продукции в Азербайджан.
Примечательно, что противники правительства Пашиняна разошлись в оценке перспективы сотрудничества с Азербайджаном. Во фракции «Армения» экс-президента Роберта Кочаряна заявили, что Баку будет использовать ТРИПП для уничтожения армянского суверенитета, поэтому проект нужно во что бы то ни стало провалить. В «Сильной Армении» опального олигарха Самвела Карапетяна, напротив, считают, что «Дорогу Трампа» неправильно сравнивать с «Зангезурским коридором», о котором до сих пор периодически вспоминают азербайджанские власти. Как сказал лидер фракции Нарек Карапетян, если какая-то страна хочет провести через Армению свои коммуникации, она вправе сделать это в соответствии с армянскими законами и заплатив за это.
Параллельно с этим Ереван развивает экономическое сотрудничество с Тегераном. Министр экономики Армении Геворк Папоян на встрече с замминистра сельского хозяйства Ирана Акбаром Фатхи отметил большой потенциал совместной работы в сфере растениеводства и животноводства, развития тепличного хозяйства, холодильных и других инфраструктур. При этом Папоян сообщил, что его страна заинтересована в расширении своего присутствия на иранском рынке и заинтересована в поставках качественных иранских продуктов. В свою очередь, Пашинян объявил, что на границе с Исламской Республикой строится новый таможенный пункт, в который уже вложено около 20 млн долл.
Впрочем, Иран привлекает Армению не только своим рынком, но и энергоресурсами. Напомним, в 2009 году страны заключили соглашение, согласно которому иранцы будут поставлять армянам газ в обмен на электроэнергию. В год Армения получает из Ирана около 400–500 млн куб. м газа, поставляя в ответ по 3 кВт-ч электричества за каждый полученный кубометр. Сейчас страны связывает газопровод, чья максимальная пропускная способность составляет около 2,3 млрд куб. м в год, и две линии электропередачи с общей пропускной способностью в 330 МВт. Кроме того, Ереван и Тегеран обсуждают строительство третьей линии электропередачи (ЛЭП) с напряжением 400 кВ.
Для армянских властей это важное направление работы, так как в Ереване не скрывают опасений относительно того, что напряжение вокруг его европейского курса развития может привести к росту цен на российский газ. Напомним, в 2025-м «Газпром» поставил в Армению около 2,7 млрд куб. м газа.
Продолжая использовать сайт, Вы соглашаетесь на использование файлов cookie. Более подробная информация на странице об использовании cookies