Обзор прессы за 24 июля 2026 года

ВЕДОМОСТИ, 24.07.26

БЫВШАЯ ШЕРПА РОССИИ В G20 СВЕТЛАНА ЛУКАШ МОЖЕТ СТАТЬ СЕНАТОРОМ

Она выдвинута по списку ЕР на выборах депутатов заксобрания ЕАО

Елена Мухаметшина,

Максим Иванов

Бывшая шерпа России в G20 и заместитель начальника экспертного управления президента Светлана Лукаш может стать сенатором. Она выдвинута по списку «Единой России» для участия в выборах депутатов заксобрания Еврейской автономной области (ЕАО). После выборов она может быть делегирована в Совет Федерации. О том, что такой вариант находится в стадии обсуждения, «Ведомостям» сказали два собеседника, близких к администрации президента.

В списке кандидатов «Единой России» для участия в выборах депутатов заксобрания ЕАО в общеобластной части три человека. Первой идет глава региона Мария Костюк, за ней – Лукаш, а третий кандидат – бывший начальник управления МВД России по ЕАО Александр Добровольский. Региональные СМИ ранее сообщали, что Добровольский может возглавить законодательное собрание.

Лукаш окончила РГГУ. В конце 1990-х гг. работала в Федеральной энергетической комиссии. В 2001 г. ушла с госслужбы, работала в частных консалтинговых фирмах. В 2003 г. стала руководителем проектов аналитического центра журнала «Эксперт». В 2005 г. она стала сотрудником экспертного совета по подготовке и проведению председательства России в G8 в 2006 г. В 2007 г. она перешла на работу в экспертное управление президента, где занимала разные должности. В последние годы работает замначальника экспертного управления.

С 2008 г. Лукаш исполняла обязанности руководителя офиса российского шерпы в G8 и G20. В качестве помощника и заместителя шерпы в G20 отвечала за подготовку саммитов. С 2013 по 2026 г. была представителем (российским шерпой) президента России по делам группы ведущих индустриальных государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в G20. В мае 2026 г. шерпой в «Большой двадцатке» вместо Лукаш стал начальник экспертного управления президента Денис Агафонов.

Помощник президента Юрий Ушаков связывал уход Лукаш с тем, что она хочет заниматься другими делами. «С чем обычно связывается [смена]. Я могу предположить, что человек устал, хочет заниматься, наверное, какими-то другими делами», – говорил он. Ушаков высоко оценивал работу Лукаш на должности шерпы: «Светлана очень, я бы сказал, профессионально и классно работала последние годы».

Лукаш ведет работу в регионе. Местные СМИ сообщали, что она посещала Биробиджанскую ТЭЦ. Лукаш говорила, что вопросы газификации ЕАО неоднократно обсуждались на совещаниях с участием руководства «Газпрома» и «Русгидро», приняты соответствующие решения, ведется доработка схемы газоснабжения. Кроме того, она принимала участие в поздравлениях рабочих с Днем металлурга на Кимкано‑Сутарском горно‑обогатительном комбинате.

В регионе может появиться и новый федеральный депутат. По Еврейскому одномандатному округу «Единая Россия» на своем съезде выдвинула первого зампредседателя комитета по охране здоровья Бадму Башанкаева.

ЕАО – регион небольшой, но он часто используется федеральными властями с согласия и при участии регионального руководства для продвижения во власти тех или иных влиятельных фигур, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Помогает этому в определенном смысле и дефицит собственных крупных политиков в регионе. Этим можно объяснить выдвижение по округу Башанкаева, являющегося заметной фигурой в сфере здравоохранения».

А в сенате уже традиционно складывается небольшая, но заметная группа людей, имеющих опыт в международной дипломатии, подчеркивает эксперт. Ранее «Ведомости» сообщали, что членом Совета Федерации может стать и нынешний посол России во Франции Алексей Мешков. По словам собеседников, он находится в тройке кандидатов в сенаторы у врио главы Тверской области Виталия Королева.

ВЕДОМОСТИ, 24.07.26

ЧТО ЗНАЧИТ ВСТРЕЧА СЕРГЕЯ ЛАВРОВА И МАРКО РУБИО ДЛЯ УКРАИНСКОГО КОНФЛИКТА

Американская сторона заявила о безуспешности выбранного ранее формата диалога

Роман Романов

Для урегулирования украинского конфликта нужны новые идеи, заявил госсекретарь Марко Рубио. Он сделал такое заявление 23 июля по итогам длившейся 35 минут встречи со своим российским коллегой Сергеем Лавровым на полях министерских мероприятий АСЕАН в Маниле. «Трудно достичь завершения (конфликта. – «Ведомости»), которое было бы приемлемо для обеих сторон. Мы пробовали, и мы продолжим эти попытки, в случае если сможем найти позицию, которая приближает такой исход. Мы готовы играть эту роль (посредника. – «Ведомости»)», – сказал он.

На официальном сайте МИД России встречу с Рубио назвали «обстоятельным обменом мнениями по широкому кругу двусторонней и международной повестки дня». В качестве одной из основных тем разговора указан вопрос нормализации условий функционирования дипломатических миссий. Об украинском направлении в коммюнике подчеркивается, что Лавров довел до американского коллеги информацию о реальном положении дел на линии боевого соприкосновения и акцентировал недопустимость дальнейшей накачки киевского режима вооружениями и в целом дестабилизирующей политики европейских стран, до сих пор стремящихся нанести России «стратегическое поражение». Глава российской дипломатии также вновь подтвердил готовность Москвы к урегулированию конфликта и «приверженность тем предложениям, которые были выдвинуты американской стороной» в Анкоридже.

В заявлении Рубио в качестве «провалившегося» предложения была приведена так называемая формула «три плюс два» – обмен территориями, который якобы (по версии американских СМИ) обсуждался и предусматривал сохранение за Россией только территории всего Донбасса, а также фиксацию линии фронта в Запорожье и Херсонской области. Представители России не подтверждали факт обсуждения. Летом 2024 г., выступая в МИДе, Путин говорил, что для прекращения конфликта ВСУ должны быть полностью выведены из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в пределах их административных границ.

28 июня 2026 г. Путин объяснил, что «в Анкоридже действительно не было никаких договоренностей». Он уточнил: «Так называемый дух Анкориджа не был облечен в какие-то формальные документы, никто не ставил никаких подписей». При этом, подчеркнул президент, обсуждались определенные возможности завершения конфликта. В том числе, сказал Путин, Москву просили пойти на отдельные компромиссы, сформулированные американской командой переговорщиков, и она, обдумав их, согласилась.

Ранее, 26 июня, Лавров подробно описал ситуацию, которая сложилась летом 2025 г. в Анкоридже. Он объяснил, что за несколько дней до саммита в Москву прилетал спецпосланник Трампа Стивен Уиткофф, привезший с собой американские предложения. «Уже в Анкоридже, когда два президента «сели за переговоры» (М. Рубио и Ваш покорный слуга тоже там были), президент России В. В. Путин, глядя на С. Уиткоффа, который тоже там находился, стал перечислять американские предложения пункт за пунктом. После каждого пункта он в присутствии президента США Д. Трампа и госсекретаря М. Рубио спрашивал С. Уиткоффа, правильно ли он пометил те идеи, которые тот привозил в Москву накануне Анкориджа. На каждый его вопрос С. Уиткофф отвечал положительно. Поэтому, когда мой коллега М. Рубио говорит, что на Аляске были только предложения, а соглашения не было, у меня это вызывает вопрос с точки зрения того, что мы подразумеваем под соглашением...», – подчеркнул Лавров (стенограмма на официальном сайте МИДа).

США пытаются найти новые формулы, говорит старший научный сотрудник ИСКРАНа Павел Кошкин. По его мнению, Москва и Вашингтон относились к саммиту на Аляске как способу найти «общий знаменатель», а не прийти к итоговому решению. «Изначально обе стороны относились с очень сдержанным оптимизмом к урегулированию конфликта между Москвой и Киевом. Однако это не означает, что дипломатию списали со счетов. Она продолжается. Не сработал один рецепт – будут искать другой. Другой вопрос – когда его найдут и какой ценой», – сказал Кошкин.

Встреча Лаврова и Рубио, безусловно, свидетельствует об интересе сторон к переговорам, но этот интерес разнонаправленный, говорит политолог, автор Telegram-канала «Внешпол» Алексей Наумов. Он объяснил, что Россия считает важными достигнутые в Анкоридже предварительные соглашения – есть встреча, есть важный дипломатический результат, и его надо реализовывать, невзирая на изменившуюся ситуацию. «США при Трампе к переговорам подходят с гораздо меньшим пиететом», – констатирует эксперт. Наумов считает, что настоящие переговоры пока невозможны и сторонам не нужны: сейчас всё решается на поле боя и всё больше в тылу.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 23.07.26 20:17

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИИ ДОСТРОИТ СВОЮ ВЕРТИКАЛЬ

Законопроект о единообразии решений Госдума придерживала два месяца, а приняла за пару дней

Иван Родин

На последнем рабочем заседании депутаты одобрили поправки в конституционные законы о судебной системе и о Верховном суде (ВС) РФ. Разъяснения высшей инстанции нижестоящим судам будут называться руководящими. От их председателей пленум ВС будет получать доклады об учете его правовых позиций, что обеспечит единообразие практики. Госдума два месяца придерживала этот законопроект, но потом рассмотрела и приняла за три дня. Так что теперь глава ВС РФ Игорь Краснов сможет достраивать свою вертикаль.

Для утверждения поправок в федеральный конституционный закон необходимо квалифицированное большинство Госдумы в две трети голосов, то есть более 300. В поддержку инициативы ВС РФ «об обеспечении единообразия судебной практики» 23 июля высказались 393 депутата.

Представитель профильного комитета палаты напомнил коллегам, что первое чтение состоялось буквально накануне – и вот уже пришла пора для окончательного голосования. Первый зампред комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов («Единая Россия») подчеркнул, что этот важный законопроект был доработан очень оперативно. И пояснил, что для судебной системы он один из ключевых: «Без закрепления таких, пожалуй, очевидных положений в федеральном конституционном законе усилия по формированию единого правового пространства столкнутся с тем, что правоприменение превратится в лоскутное одеяло». Бессарабов, правда, не стал уточнять, почему данные положения отсутствовали ранее и каким образом страна просуществовала без них десятки лет.

Но еще более интересным, как представляется, было умолчание единоросса о причинах той ситуации, что законодательная инициатива ВС РФ, внесенная еще в конце мая этого года, на первое свое чтение вышла только 21 июля. Окончательное же утверждение этого документа и вовсе произошло на самом последнем рабочем заседании Госдумы восьмого созыва. Вместо этого Бессарабов привел сведения о том, как предложения ВС на Охотном Ряду «традиционно глубоко изучались и поддерживались». Например, прозвучала такая цифра: за весь созыв из ВС поступило 40 проектов, причем 22 из них – менее чем за год, начиная с сентября 2025-го.

Такую дату отсечения он тоже не прояснил, но тут все понятно и так: как раз с того момента у ВС РФ появился новый председатель. Напомним, что Краснов едва ли не со старта объявил о необходимости привести судебную практику к единообразию. При этом именно через выстраивание системы в вертикаль: с руководящими указаниями сверху и с отчетностью нижестоящих инстанций. Собственно теперь этот механизм и будет реализовываться самим Красновым, который уже высказывался против того, чтобы судьи действовали под влиянием каких-то посторонних ведомственных интересов, а тем более – неких внутрирегиональных раскладов.

Кстати, в пояснительной записке к законопроекту ВС как раз дал ответ на то, о чем не сказал депутатам представитель профильного думского комитета. «Несмотря на то что в настоящее время ни Конституция РФ, ни федеральный конституционный закон «О Верховном Суде РФ» непосредственно не указывают на руководящий характер разъяснений пленума ВС РФ, названные разъяснения, по существу, являются одним из элементов конституционного механизма обеспечения единства и непротиворечивости российской правовой системы, в связи с чем вопрос об их обязательности не ставится под сомнение в практической деятельности судов», – говорится в данном документе.

Что же касается вопроса, по каким причинам инициатива ВС придерживалась два месяца, чтобы потом быть моментально утвержденной, то точного ответа на него, конечно, не выяснить. Однако, если судить по данным из базы законопроектов нижней палаты, то уже сейчас понятно, что отныне предложения высшей судебной инстанции все-таки, наверное, не будут годами пылиться в запасниках Госдумы.